Cen­tar za so­ci­jal­ni rad Ce­ti­nje ob­ja­vio je ana­li­tič­ke kar­ti­ce ko­je ne sa­dr­že sve po­dat­ke ko­ji bi ga­ran­to­va­li pot­pu­ni uvid u pred­iz­bor­nu po­tro­šnju bu­džet­skih sred­sta­va, kao što su iz­vor sred­sta­va i broj bu­džet­ske li­ni­je, dok se na po­je­di­nim stra­ni­ca­ma ne vi­de u pot­pu­no­sti po­da­ci o na­zi­vu i sje­di­štu na­lo­go­dav­ca i re­fe­rent­na ozna­ka tran­sak­ci­je. Zbog kr­še­nja za­ko­na o fi­nan­si­ra­nju po­li­tič­kih su­bje­ka­ta i iz­bor­nih kam­pa­nja, MANS je pro­tiv od­go­vor­nih li­ca u ce­tinj­skom Cen­tru za so­ci­jal­ni rad pod­nio pri­ja­vu Agen­ci­ji za spre­ča­va­nje ko­rup­ci­je.
Pre­ma sa­op­šte­nju iz MANS-a, pri­ja­va je pod­ni­je­ta ra­di po­kre­ta­nja po­stup­ka, a od agen­ci­je su za­tra­ži­li da ih oba­vi­je­ste o ak­tiv­no­sti­ma spro­ve­de­nim u ovom slu­ča­ju, te da im do­sta­ve iz­vje­štaj o iz­vr­še­nom nad­zo­ru, kao i sve od­lu­ke o iz­re­če­nim mje­ra­ma i pred­u­ze­tim rad­nja­ma.
Na če­lu ce­tinj­skog Cen­tra za so­ci­jal­ni rad je De­jan Mi­lo­še­vić, ka­dar So­ci­jal­de­mo­kra­ta Cr­ne Go­re. Ova­kvo po­stu­pa­nje iza­zi­va po­seb­nu za­bri­nu­tost, uko­li­ko se ima u vi­du da su cen­tri za so­ci­jal­ni rad u afe­ri „Sni­mak” ras­krin­ka­ni kao punk­to­vi za ku­po­vi­nu gla­so­va za DPS, a po­seb­no je ce­tinj­ski cen­tar po­me­nut.
MANS je, ka­ko su sa­op­šti­li, u sklo­pu pro­jek­ta „Po­šte­ni iz­bo­ri slo­bod­ni od ko­rup­ci­je” us­po­sta­vio pre­tra­ži­vu in­ter­net ba­zu po­da­ta­ka o pred­iz­bor­noj po­tro­šnji bu­dže­ta, ko­ja će omo­gu­ći­ti svim za­in­te­re­so­va­nim po­je­din­ci­ma da na jed­nom mje­stu i na jed­no­sta­van na­čin do­bi­ju in­for­ma­ci­je o pred­iz­bor­noj po­tro­šnji pre­ko 100 in­sti­tu­ci­ja.
Po­stu­pa­nje dr­žav­nih or­ga­na ko­je je do­ku­men­to­va­no ovom i dru­gim pri­ja­va­ma MANS-a raz­log je za po­seb­nu za­bri­nu­tost upra­vo zbog to­ga što se zna da je afe­ra „Sni­mak” ja­sno pri­ka­za­la ka­ko dr­žav­ni or­ga­ni sta­ju na stra­nu DPS-a u iz­bor­nim kam­pa­nja­ma.
Ka­ko je sa­op­šte­no iz MANS-a, na osno­vu čla­na 44, stav je­dan i dva, Za­ko­na o fi­nan­si­ra­nju po­li­tič­kih su­bje­ka­ta i iz­bor­nih kam­pa­nja, pod­no­se zbog po­vre­de za­ko­na pri­ja­vu pro­tiv od­go­vor­nog li­ca u ce­tinj­skom Cen­tru za so­ci­jal­ni rad. Na­ve­li su da je pre­gle­dom in­ter­net stra­ni­ce utvr­đe­no da je in­sti­tu­ci­ja JU Cen­tar za so­ci­jal­ni rad za pre­sto­ni­cu Ce­ti­nje obje­lo­da­ni­la ana­li­tič­ke kar­ti­ce, ali da po­da­ci ni­je­su pot­pu­ni. U pi­ta­nju je pe­ri­od od 18. ju­la do 31. ju­la ove go­di­ne.
– Ob­ja­vlje­na ana­li­tič­ka kar­ti­ca ne sa­dr­ži sve po­dat­ke ko­ji bi ga­ran­to­va­li pot­pu­ni uvid u po­tro­šnju bu­džet­skih sred­sta­va, kao što su iz­vor sred­sta­va, broj bu­džet­ske li­ni­je, a na po­je­di­nim stra­ni­ca­ma do­ku­men­ta ne vi­de se u pot­pu­no­sti po­da­ci ko­ji se od­no­se na na­ziv i sje­di­šte pri­ma­o­ca-na­lo­go­dav­ca i re­fe­rent­na ozna­ka tran­sak­ci­je – na­vo­di MANS u pri­ja­vi, ko­ja je pod­ni­je­ta Agen­ci­ji za spre­ča­va­nje ko­rup­ci­je.
Ta­ko­đe, u sklo­pu ve­će pri­ja­ve pro­tiv vi­še cen­ta­ra za so­ci­jal­ni rad zbog pri­kri­va­nja is­pla­ta, po­me­nut je i ce­tinj­ski Cen­tar za so­ci­jal­ni rad. Ta pri­ja­va po­kri­va pe­ri­od od 12. ju­la do 13. ju­la, a pre­ko ra­ču­na tih cen­ta­ra pre­šlo je 325.910 eura.
U toj pri­ja­vi se na­vo­di da je Mi­ni­star­stvo ra­da i so­ci­jal­nog sta­ra­nja uči­ni­lo jav­nim ana­li­tič­ke kar­ti­ce za pe­ri­od od 12. ju­la do 26. ju­la, ko­je je ovo mi­ni­star­stvo du­žno da pri­ku­plja i ko­je sa­dr­že po­dat­ke o iz­no­su i bro­ju ko­ri­sni­ka svih ob­li­ka so­ci­jal­ne po­mo­ći u to­ku iz­bor­ne kam­pa­nje, kao i po­dat­ke o vr­sta­ma i pri­ma­o­ci­ma so­ci­jal­ne po­mo­ći
– Na­i­me, Mi­ni­star­stvo ra­da i so­ci­jal­nog sta­ra­nja je na in­ter­net stra­ni­ci ob­ja­vi­lo Ana­li­tič­ke kar­ti­ce o iz­no­su, bro­ju ko­ri­sni­ka i vr­sta­ma so­ci­jal­ne po­mo­ći za pe­ri­od od 12. do 26. ju­la 2016. go­di­ne (ko­je sa­dr­že in­for­ma­ci­je o is­pla­ta­ma za pri­ma­nja maj i jun). Mi­ni­star­stvo je ob­ja­vi­lo do­ku­men­ta za 22 op­šti­ne po­je­di­nač­no kao i dvi­je grad­ske op­šti­ne. Iako, u skla­du sa čla­nom 29. Za­ko­na o fi­nan­si­ra­nju po­li­tič­kih su­bje­ka­ta i iz­bor­nih kam­pa­nja, Mi­ni­star­stvo pri­ku­plja ana­li­tič­ke kar­ti­ce o so­ci­jal­noj po­mo­ći, po­je­di­ni cen­tri za so­ci­jal­ni rad su ob­ja­vi­li iz­vo­de ana­li­tič­ke kar­ti­ce o jed­no­krat­nim nov­ča­nim po­mo­ći­ma – po­mo­ći­ma na osno­vu rje­še­nja cen­tra za so­ci­jal­ni rad – kon­sta­tu­je se u pri­ja­vi MANS-a.
Ka­ko su upo­zo­ri­li, ove is­pla­te mi­ni­star­stvo ni­je pri­ka­za­lo u ob­ja­vlje­nim ana­li­tič­kim kar­ti­ca­ma o iz­no­su, bro­ju ko­ri­sni­ka i vr­sta­ma so­ci­jal­ne po­mo­ći za pe­ri­od od 12. do 26. ju­la 2016. go­di­ne.
– Pre­tra­gom ana­li­tič­kih kar­ti­ca ko­je je ob­ja­vi­lo mi­ni­star­stvo ni­je mo­gu­će na­ći is­pla­te jed­no­krat­nih nov­ča­nih po­mo­ći ko­je su ob­ja­vlje­ne na in­ter­net stra­nic­ama cen­ta­ra (a kod ko­jih je evi­dent­no da po­sto­je pla­ća­nja za pr­vi iz­vje­štaj­ni pe­ri­od). Ta­ko­đe, ve­ći­na cen­ta­ra ni­su ob­ja­vi­li in­for­ma­ci­je o jed­no­krat­nim po­mo­ći­ma ili su ob­ja­vi­li in­for­ma­ci­je ko­je se od­no­se na pe­ri­od od pri­je ras­pi­si­va­nja iz­bo­ra, pa ni­je ja­sno da li je bi­lo is­pla­ta u po­sma­tra­nom pe­ri­o­du – na­ve­de­no je u pri­ja­vi.
Ka­ko su is­ta­kli, zbog či­nje­ni­ce da je do­šlo do po­vre­de za­ko­na, pred­la­žu da Agen­ci­ja spro­ve­de po­stu­pak od­lu­či­va­nja i iz­ri­ca­nja mje­ra u skla­du sa čla­nom 44 Za­ko­na o fi­nan­si­ra­nju po­li­tič­kih su­bje­ka­ta i iz­bor­nih kam­pa­nja.
M.V.


Pod lu­pom tu­ži­la­štva

Ce­tinj­sko tu­ži­la­štvo du­že vri­je­me ba­vi­lo se pred­iz­bor­nim is­pla­ta­ma so­ci­jal­ne po­mo­ći na Ce­ti­nju, zbog sum­nje da je sve ra­đe­no po na­lo­gu DPS-a. Po­seb­no je pod lu­pom bio funk­ci­o­ner DPS-a Jo­van Mar­ti­no­vić, u či­jem slu­ča­ju je ve­ći­na is­tra­žnih rad­nji spro­ve­de­na, ali su na kra­ju do­ni­je­li od­lu­ku da od­ba­ce kri­vič­nu pri­ja­vu. Tu­ži­la­štvo je u okvi­ru is­tra­ge do­bi­lo svu do­ku­men­ta­ci­ju ko­ju je tra­ži­lo od lo­kal­ne sa­mo­u­pra­ve na Ce­ti­nju. Od Cen­tra za so­ci­jal­ni rad i Mi­ni­star­stva pro­svje­te do­bi­je­na je do­ku­men­ta­ci­ja ko­ja se od­no­si na is­pla­te so­ci­jal­ne po­mo­ći i da­va­nje sti­pen­di­ja.
Kri­vič­nu pri­ja­vu pro­tiv Mar­ti­no­vi­ća pod­ni­je­la je 2013. go­di­ne Mre­ža za afir­ma­ci­ju ne­vla­di­nog sek­to­ra (MANS). U pri­ja­vi ga te­re­te da je iz­vr­šio kri­vič­na dje­la po­vre­da rav­no­prav­no­sti po­ma­ga­njem i zlo­u­po­tre­ba slu­žbe­nog po­lo­ža­ja po­ma­ga­njem. Pri­ja­vom mu je na te­ret sta­vlje­no da je na ra­čun Pre­sto­ni­ce Ce­ti­nje di­je­lio jed­no­krat­nu nov­ča­nu po­moć gra­đa­ni­ma ka­ko bi po­dr­ža­li DPS na iz­bo­ri­ma. Upr­kos to­me što je po­sto­jao i ton­ski za­pis dva Mar­ti­no­vi­će­va „na­stu­pa” povodom obez­bje­đi­va­nja gla­so­va za DPS, to za tu­ži­la­štvo ni­je bi­lo do­volj­no.


Zatražili de­talj­ne po­dat­ke

Ka­ko se na­vo­di u pri­ja­vi MANS-a, uzi­ma­ju­ći u ob­zir nad­le­žno­sti Agen­ci­je za spre­ča­va­nje ko­rup­ci­je, ini­ci­ra­mo po­kre­ta­nje pre­kr­šaj­nog po­stup­ka pro­tiv od­go­vor­nog li­ca u ce­tinj­skom Cen­tru za so­ci­jal­ni rad, u skla­du sa čla­nom 55 stav je­dan, tač­ka 19, Za­ko­na o fi­nan­si­ra­nju po­li­tič­kih su­bje­ka­ta i iz­bor­nih kam­pa­nja.
– Nov­ča­nom ka­znom od 200 do 2.000 eura ka­zni­će se za pre­kr­šaj od­go­vor­no li­ce u dr­žav­nom or­ga­nu, or­ga­nu lo­kal­ne sa­mo­u­pra­ve, jav­nom pred­u­ze­ću, dr­žav­nom fon­du i pri­vred­nom dru­štvu či­ji je osni­vač ili ve­ćin­ski ili dje­li­mič­ni vla­snik dr­ža­va ili je­di­ni­ca lo­kal­ne sa­mo­u­pra­ve, ako po­dat­ke ne ob­ja­vi na svo­joj in­ter­net stra­ni­ci i ne do­sta­vi na pet­na­e­sto­dnev­nom ni­vou pri­vre­me­nom od­bo­ru i Agen­ci­ji – na­vo­di se, iz­me­đu osta­log, u tek­stu pri­ja­ve.
Iz MANS-a su ob­ja­sni­li da pod­no­se ovu pri­ja­vu ra­di po­kre­ta­nja po­stup­ka u skla­du sa ovla­šće­nji­ma pro­pi­sa­nim za­ko­nom.
– Mo­li­mo vas da nas oba­vi­je­sti­te o ak­tiv­no­sti­ma spro­ve­de­nim u ovom slu­ča­ju, do­sta­vi­te iz­vje­štaj o iz­vr­še­nom nad­zo­ru, kao i sve od­lu­ke o iz­re­če­nim mje­ra­ma i pred­u­ze­tim rad­nja­ma – na­ve­de­no je u pri­ja­vi.