Postupak imenovanja članova Savjeta Radio-televizije Crne Gore (RTCG), ugovor između Vlade i Javnog servisa i njegovo finansiranje, na način na koji to predviđa Nacrt zakona o nacionalnom javnom emiteru, oblasti su zbog kojih kod eksperata Savjeta Evrope (SE) postoji bojazan da može doći do neprimjerenog uticaja na uređivačku politiku i nezavisnost tog medija.

Ekspert Savjeta Evrope Tanja Kerševan Smokvina kazala je na jučerašnjem okruglom stolu da je u Nacrtu poboljšano dosta tehničkih rješenja, pogotovo što se tiče univerzalne pokrivenosti. Upozorila je da postoji bojazan kada je riječ o postupku imenovanja članova Savjeta i da nije dobro da, kako je predviđeno nacrtom, nadležni odbor u Skupštini bira članove Savjeta na osnovu intervjua i mišljenja Agencije za elektronske medije (AEM).

– Dvostepeni nivo procjene može predstavljati problem. Ako se uključi Agencija, skupštinski odbori su drugi nivo kontrole. Pored toga što je ovaj postupak dosta detaljno odrađen, smatramo da je parlament suvišan. Mislim da bi trebalo da vidimo da se jasno ukaže da li će Agencija ili parlament to radi. Glavni cilj je da obezbijedimo da se ovi standardi u potpunosti poštuju – naglasila je Kerševan Smokvina.

Ekspert SE Iv Salomon navela je da je nacrt pretrpio dobre izmjene ali da postoje još neke oblasti koje mogu da se poboljšaju.

– Imenovanja se ne mogu koristiti kako bi se izvršio određeni politički uticaj. Finansiranje mora da se reguliše na način da se obezbijedi nezavisnost javnog emitera. Ne smije da se koristi u svrhe koje bi mogle da ugroze nezavisnost Javnog servisa. Ovo je jedna od oblasti za koje imamo određene bojazni – navela je Salomon.

Direktor Direktorata za medije Željko Rutović poručio je da nije pravno utemeljena ocjena da bi politika mogla da se umiješa u rad RTCG.

– Sabraćemo analize i pogledaćemo komentare i na kraju ćemo prihvatiti ono što osigurava institucionalnu nezavisnost. Sve što može da miriše na urušavanje nezavisnosti, predložite, spremni smo da prihvatimo, ali da ne dozvolimo da budemo predmet eksperimentalnih opita i da radimo što nije primjereno i u duhu relevantnih dokumenata – pozvao je on.

Solomon je odgovorila da je, prema njihovom mišljenju, problematična formulacija pravnih odredbi, te da ugovor sa Vladom ne može propisivati detalje i pojedinosti za program i finansije jer bi to moglo da utuče na nezavisnost uređivačke politike. Govoreći o imenovanju članova Savjeta, kazala je da misle da skupštinski odbor nije politički neutralan i da postoji mogućnost uticaja Vlade.

Član Savjeta RTCG Mimo Drašković je ocijenio da je sama priča oko ugovora slučajno ili namjerno zloupotrebljena jer, kako cijeni, nije tačno da Vlada želi da utiče na uređivačku politiku RTCG.

– Menadžment je smijenjen jer se moglo uticati sa strane na uređivačku politiku RTCG onim ugovorom sa CGO koji je bio onako napravljan – smatra on.

Milan Radović je kazao da se njemu ne sviđa što se umanjuje uloga Savjeta, navodeći da će, po sadašnjem stanju, nadzorna uloga Savjeta biti ista, a on neće kontrolisati programski dio.

Sandra Bašić Hrvatin naglasila je da ne može jedina mjera da bude da se odmah smjenjuje generalni direktor, te da ne čudi da su na sudu pale sve odluke o smjenama.

Predrag Spasojević iz NVO „Odupri se“ pitao je da li je moguće da urednik odgovara kada na dnevniku plasira „čistu laž što im se nerijetko dešava“.

Ministar kulture Aleksandar Bogdanović kazao je da se nacrtom zakona dodatno osnažuju postojeći i definišu novi instituti – model odabira i imenovanja članova savjeta RTCG, institut upravnog odbora, ombudsmana RTCG, period hlađenja za političke funkcionere. Bogdanović je kazao da nacrt predviđa dodatno snaženje uredničke i institucionalne nezavisnosti.

A.O.

---

Orav: Zakon da obezbijedi nezavisan i pouzdan Javni servis
Šef delegacije EU u Crnoj Gori Aivo Orav rekao je da EU daje veliku važnost pitanju nezavisnosti Javnog servisa, navodeći da je to važan uslov pristupanja Uniji. Orav je kazao da se nada da će se stvoriti uslovi da RTCG funkcioniše bez političkog interesa i u skladu sa profesionalnim standardima.

– Mediji igraju ključnu ulogu u formiranju javne svijesti i u uvijek treba da su u skladu sa etičkim standardima. Građani treba da imaju nezavisan i pouzdan Javni servis i nadam se da će ovaj zakon to obezbijediti – rekao je Orav.

Šefica misije OEBS-a u Crnoj Gori Mariz Davije poručila je da je Javni servis značajan s obzirom na uticaj koji ima na kreiranje javnog mnjenja i uvijek treba da bude nezavisan, nepristrasan i profesionalan. Kako je dodala, Javni servis ima primarnu ulogu u oblikovanju medijskog prostora i kulture novinarstva.