Kandidati koji nemaju položen stručni ispit za rad u državnim organima neće biti izabrani za članove Savjeta Agencije za sprečavanje korupcije (ASK), a 11 od 12 prijavljenih kandidata za novi saziv takav dokaz nijesu dostavili Komisiji za sprovođenje postupka izbora članova Savjeta ASK. Iako je tokom jučerašnje sjednice Odbora za antikorupciju ukazano da se na članove Savjeta ne mogu primijeniti opšti uslovi o zasnivanju radnog odnosa u državnim organima, jer članstvo u Savjet nije radni odnos, članovi tog skupštinskog tijela iz DPS-a ostali su na stanovištu da takav uslov propisuje Zakon o sprečavanju korupcije.
Kako je objašnjeno tokom rasprave, u članu 83 Zakona o sprečavanju korupcije navodi se da kandidat za člana Savjeta mora ispuniti „opšte uslove za rad”, a da je izmjenama Zakona o državnim službenicima i namještenicima državni ispit za rad u državnom organu postao opšti uslov.
Kandidat za člana Savjeta ASK
Vanja Ćalović Marković, čija je prijava cijenjena kao nepotpuna jer nije dostavila dokaze o položenom stručnom ispitu, državljanstvu i desetogodišnjem radu sa visokom stručnom spremom, kazala je za „Dan” da ovaj slučaj pokazuje da su poslanici DPS-a uradili sve što su mogli kako bi suštinski, politički i na svaki drugi način eliminisali bilo kakvo drugačije mišljenje u Savjetu ASK.
– Mislim da je ovo jedan očigledan nastavak političke odmazde prema meni zbog sve svega što sam uspjela da učinim i da dokažem na koji način funkcioniše Agencija i zbog negativnih ocjena koje su dobili u izvještaju EK, uprkos njihovom trudu da statistikom Briselu zamažu oči. Mislim da su drugi, nažalost, kolateralna šteta pokušaja DPS-a da me na svaki način eliminiše iz članstva u Savjetu ASK. Oni imaju veliki problem što je u zakonu eksplicitno navedeno da je ključno pitanje na osnovu kojeg mora da se donese odluka pitanje prethodnog iskustva i da nema nikakve sumnje da među svim kandidatima koji su se prijavili ili se mogu prijaviti ja imam mnogo više iskustva, tako da ne mogu da pronađu nijedan način osim proceduralnog uvođenja novih uslova i izmjene uslova konkursa usred samog konkursa kako bi mene eliminisali iz cijelog tog postupka – naglasila je Ćalović Marković.
Ocijenila je da su poslanici DPS-a i u ovom slučaju pokazali da su, bez obzira na eksplicitne preporuke iz izvještaja EK koje se odnose na Savjet i na njen slučaj, i bez obzira na kršenje njenih prava potvrđeno sudskim presudama, „ipak odlučili da urade sve što mogu da usred konkursa promijene pravila i onemoguće da u Savjet ASK bude izabran bilo ko ko nije po volji DPS-a”.
Na sjednici odbora, član Komisije za sprovođenje postupka izbora članova Savjeta ASK, poslanik
Daliborka Pejović (DPS), objasnila je da su razmatrali 12 blagovremenih prijava, te da su posebno cijenili ispunjenost uslova iz članova 83 i 84 Zakona o sprečavanju korupcije. Naglasila je da je samo zaposleni u Agenciji za sprečavanje korupcije (ASK)
Mladen Tomović dostavio potpunu i, kako je rekla, perfektnu dokumentaciju. Nepotpunu dokumentaciju dostavili su, kako je kazala,
Bojan Obrenović, Igor Pavićević,
Goranka Vučinić, Ristan Stijepović, Boris Raonić, Milena Popović Samardžić, Gavrilo Čabarkapa, Rifat Hadrović, Momčilo Radulović, Vanja Ćalović Marković i
Elvira Pupović.
– Problemi sa kojima smo se sreli odnose se na ispunjenje opštih uslova za zasnivanje radnog odnosa u državnim organima. Kao posebno sporan dio uslova koje smo razmatrali odnosi se na provjeru radnog iskustva sa visokom stručnom spremom, gdje nijesmo mogli utvrditi na osnovu svih dokumenata koje su kandidati dostavili. Sporni datumi preporuka koje datiraju iz 2015. Imali smo problem kako da tretiramo opšte uslove kada je u pitanju Zakon o državnim službenicima – objasnila je Pejovićeva, rekavši da zbog toga nijesu mogli sastaviti listu od pet kandidata za članove Savjeta.
Koča Pavlović iz Demokratskog fronta (DF) kazao je da se njemu čini da je pozadina nesastavljanja liste u nečemu drugom, ističući da Savjet ASK ne može da bude predstavničko tijelo administracije.
Poslanik Socijaldemokratske partije (SDP)
Draginja Vuksanović Stanković ukazala je da se na članove u Savjetu ASK ne mogu primijeniti opšti uslovi o zasnivanju radnog odnosa u državnim organima jer članstvo u Savjetu nije radni odnos. Naglasila je da za ove kandidate ne može važiti Zakon o državnim službenicima i namještenicima.
Željko Aprcović (DPS) istakao je da Zakon o sprečavanju korupcije propisuje da za člana Savjeta ASK može biti izabrano lice koje „pored opštih uslova za rad” ispunjava ostale uslove, cijeneći da je norma potpuno precizna.
Jovanka Laličić (DPS) saglasila se da se na izbor članova Savjeta ASK ne primjenjuje Zakon o državnim službenicima i namještenicima, već o sprečavanju korupcije.
– Po meni nije ništa sporno da kandidati moraju ispunjavati opšte uslove za rad u državnim organima i ove posebne – objasnila je ona.
Predsjednik odbora
Predrag Bulatović (DF) rekao je da kada je biran prvi sastav Savjeta državni ispit nije bio propisan kao opšti uslov, ali da je zakon u međuvremenu izmijenjen.
Vuksanović Stanković je ocijenila da je suština da DPS nema većinu da izabere članove Savjeta koji njemu odgovoraju.
A.O.
Konsultacije sa poslaničkim klubovimaPredrag Bulatović je predložio da se konsultuju sa poslaničkim klubovima da pokušaju da riješe ovaj problem i da eventualno uđu u izmjene Zakona o sprečavanju korupcije.
– Dolazimo u situaciju da oni ljudi koji su prepoznati borci protiv korupcije i organizovanog kriminala ne mogu biti članovi Savjeta. Treba da mijenjamo zakon da bismo izabrali nezavisno tijelo – rekao je on, sa čim se Odbor saglasio i dogovorio da Komisija ostavi rok kandidatima za dopunu dokumentacije.