Mre­ža za afir­ma­ci­ju ne­vla­di­nog sek­to­ra (MANS) po­zva­la je Vla­du da po hit­nom po­stup­ku do­ne­se no­vu ured­bu o na­kna­di tro­ško­va za slo­bo­dan pri­stup in­for­ma­ci­ja­ma, či­ji će cje­nov­nik, ka­ko su uka­za­li, bi­ti u skla­du sa za­ko­nom i pri­hva­tljiv dže­pu pro­sječ­nog gra­đa­ni­na Cr­ne Go­re. Oni su upo­zo­ri­li da vla­di­na ured­ba o na­kna­di tro­ško­va po­stup­ka za pri­stup in­for­ma­ci­ja­ma u po­sje­du dr­žav­nih or­ga­na ne­ma prav­no upo­ri­šte u do­ma­ćem i me­đu­na­rod­nom za­ko­no­dav­stvu, zbog, ka­ko na­vo­de, neo­sno­va­no vi­so­kih ci­ja­na pru­ža­nja uslu­ga ko­pi­ra­nja i do­sta­vlja­nja tra­že­nih po­da­ta­ka.
Vuk Jan­ko­vić iz MANS-a uka­zao je da pre­ma Za­ko­nu o slo­bod­nom pri­stu­pu in­for­ma­ci­ja­ma, pod­no­si­lac za­htje­va sno­si tro­ško­ve po­stup­ka za pri­stup in­for­ma­ci­ja­ma ko­je se od­no­se na stvar­ne tro­ško­ve or­ga­na vla­sti ra­di ko­pi­ra­nja, ske­ni­ra­nja i do­sta­vlja­nja tra­že­ne in­for­ma­ci­je.
– Dru­gim ri­je­či­ma, dr­žav­ni or­ga­ni su u oba­ve­zi na­pla­ti­ti mi­ni­mal­ne i re­al­ne tro­ško­ve po­stup­ka ko­ji su uzro­ko­va­ni po­tro­šnjom kan­ce­la­rij­skog ma­te­ri­ja­la, dok vi­še­go­di­šnja prak­sa go­vo­ri ne­što sa­svim su­prot­no – sa­op­štio je Jan­ko­vić.
Iz MANS-a su na­ve­li da po­sled­nji pri­mjer ba­ha­to­sti i enorm­no vi­so­kih tro­ško­va po­stup­ka za pri­stup in­for­ma­ci­ja­ma ima­mo na slu­ča­ju od­lu­ke Pri­vred­nog su­da u Pod­go­ri­ci, ko­ji je tro­ško­ve ko­pi­ra­nja osnov­nih in­for­ma­ci­ja o po­slo­va­nju Kom­bi­na­ta alu­mi­ni­ju­ma Pod­go­ri­ca (KAP) od­re­dio u iz­no­su od 500 eura.
– Ova­kav po­stu­pak su­štin­ski ogra­ni­ča­va pri­stup in­for­ma­ci­ji, jer pro­sje­čan gra­đa­nin Cr­ne Go­re sa pro­sječ­nim pri­ma­njem ko­ji je ma­nji od iz­no­sa ko­ji je ob­ra­ču­nao Pri­vred­ni sud za pri­stup in­for­ma­ci­ja­ma o KAP-u, ne mo­že iz­dvo­ji­ti to­li­ki no­vac, po­red to­ga što sva­kog mje­se­ca pla­ća dr­žav­nu po­moć ovoj kom­pa­ni­ji – na­vo­di se u sa­op­šte­nju Jan­ko­vi­ća.
Ka­ko je ob­ja­snio, zna­čaj pri­stu­pa in­for­ma­ci­ja­ma mo­ra bi­ti afir­mi­san i kroz ni­že ci­je­ne tro­ško­va po­stup­ka u od­no­su na one ko­je je Vla­da pro­pi­sa­la, a taj zna­čaj su pre­po­zna­le sve ze­mlje u re­gi­o­nu.
– Ta­ko, na pri­mjer, u Sr­bi­ji fo­to­ko­pi­ja jed­ne stra­ni­ce do­ku­men­ta je za tri pu­ta jef­ti­ni­ja ne­go što je to slu­čaj u Cr­noj Go­ri. U Hr­vat­skoj, ko­ja je čla­ni­ca Evrop­ske uni­je i či­ja je pro­sječ­na za­ra­da na ni­vou mje­se­ca znat­no ve­ća u od­no­su na pro­sječ­nu za­ra­du u Cr­noj Go­ri, fo­to­ko­pi­ju jed­ne stra­ni­ce ta­ko­đe na­pla­ću­ju tri pu­ta jef­ti­ni­je ne­go što to ra­de in­sti­tu­ci­je u na­šoj dr­ža­vi – is­ti­ču u ovoj or­ga­ni­za­ci­ji.
Za­kon­sko rje­še­nje Bo­sne i Her­ce­go­vi­ne, ka­ko uka­zu­ju, pred­vi­đa da se pr­vih de­set stra­na umno­ža­va­nja ma­te­ri­ja­la stan­dard­nog for­ma­ta uop­šte i ne na­pla­ću­je.
Spor­na ured­ba, sma­tra­ju u MANS-u, ne pred­sta­vlja ni­šta dru­go do vla­din mo­del ka­ko do­dat­no na­pu­ni­ti dr­žav­ni bu­džet od nov­ca gra­đa­na Cr­ne Go­re i ka­ko isto­vre­me­no stvo­ri­ti pre­pre­ku pri­stu­pu in­for­ma­ci­ja­ma o nje­nom ra­du.
– Tim pri­je jer se tro­ško­vi ko­pi­ra­nja do­ku­men­ta­ci­je u dr­žav­nim or­ga­ni­ma na­pla­ću­ju du­plo vi­še ne­go što to ra­de pri­vat­ne fo­to­ko­pir­ni­ce či­ji je to osnov­ni iz­vor pri­ho­da i tro­du­plo vi­še ne­go što je to prak­sa u ze­mlja­ma u re­gi­o­nu – do­da­je se u sa­op­šte­nju.
Iz MANS-a je oci­je­nje­no da je upo­red­na prak­sa ze­ma­lja re­gi­o­na naj­bo­lji po­ka­za­telj da se po­li­ti­ka na­pla­te tro­ško­va po­stup­ka za pri­stup in­for­ma­ci­ja­ma u Cr­noj Go­ri pod hit­no mo­ra mi­je­nja­ti i da se, ka­ko su re­kli, ne­ga­tiv­na cr­no­gor­ska prak­sa mo­ra uskla­di­ti sa broj­nim me­đu­na­rod­nim kon­ven­ci­ja­ma ko­je re­gu­li­šu oblast slo­bod­nog pri­stu­pa in­for­ma­ci­ja­ma.A.T.