Komisiji za sprečavanje sukoba interesa do kraja jula 121 funkcioner dao je saglasnost za pristup bankovnim računima. Predsjednik Komisije Slobodan Leković odbio je da dostavi „Danu” imena nosilaca javnih funkcija koji su dozvolili da se provjeri njihova ušteđevina u bankama u zemlji i inostranstvu. Iz ovog tijela odbili su da saopšte da li su premijer Milo Đukanović i ministri u Vladi dozvolili pristup bankovnim računima. Iz te institucije nijesu željeli da saopšte ni imena funkcionera koji nijesu dali saglasnost za pristup bankovnim računima.
– Izmjenama Zakona o sprečavanju sukoba interesa Komisija je donijela i podzakonska akta i nove obrasce za prijavu imovine koji su stupili na snagu od 4. aprila 2015. godine. Imajući u vidu da je premijer Milo Đukanović izvještaj o prihodima i imovini predao prije donošenja novih obrazaca, nije imao mogućnost da se izjasni o tome da li će dati ili neće dati saglasnost za pristup bankovnim računima. Dakle, tada su važili drugi obrasci. To isto se odnosi na ministre u Vladi Crne Gore. Svim funkcionerima, pa i ministrima, obaveza je da od 4. aprila 2015. godine, kada budu predavali izvještaj o prihodima i imovini po drugim osnovima, a koji se odnose na povećanje imovine i prihoda preko 5.000 eura, jednu ili dvije godine po prestanku javne funkcije, podatke dostave na novom obrascu – objašnjava Leković.
Komisija je na sjednici u julu konstatovala da su nakon 3. aprila 604 javna funkcionera dostavila izvještaje o prihodima i imovini, od čega 359 na novom obrascu, od kojih 240 sa potpisom i brojem računa, 59 sa potpisom, ali bez broja računa, a 60 nije potpisalo saglasnost. Komisija je zaključila da se organizuju razgovori sa Centralnom bankom Crne Gore (CBCG) i Udruženjem banaka kako bi se definisao način procesuiranja predmeta prema bankama, a sve radi kompletnijeg uvida u račune javnih funkcionera.
U Komisiji kažu da ne mogu saopštiti imena funkcionera koji su ili nijesu dozvolili pristup bankovnim računima, jer je ta obaveza „fakultativna i to je evidencija koju vodi Komisija kao samostalno i nezavisno tijelo”. Sagovornici „Dana” ocjenjuju ovo obrazloženje Komisije kao mehanizam zaštite funkcionera, s obzirom na iskustvo sa funkcionerom DPS-a Svetozarom Marovićem, čija supruga je imala milione na računu u Švajcarskoj, ali o njima javnost nije znala ništa.
Pravni savjetnik u Centru za građansko obrazovanje (CGO) Boris Marić izjavio je za „Dan” da stav Komisije ne treba da čudi, s ozbirom da ima funkcionera koji smatraju da njihovi bankovni računi ne treba da budu tajna za Komisiju, ali treba da budu van domašaja javnosti. On ocjenjuje da je objavljivanje imovine funkcionera doprinos daljem demokratskom razvoju društva.
– Zakonom je trebalo imperativno propisati da su bankovni računi najviših državnih funkcionera u izvršnoj, sudskoj i zakonodavnoj vlasti dostupni Komisiji, a sjutra Agenciji za sprečavanje korupcije. Bilo bi neophodno da se ovo proširi na pripadnike organa gonjenja poput policijskih inspektora. Premijer, ministri, direktori državnih firmi i regulatornih agencija morali bi obavezno da dozvole uvid u cjelokupnu imovinu, pa i u bankovne račune u zemlji i inostranstvu. Ovo je jednostavno javni interes – smatra Marić.
Funkcioner Demosa Dragiša Janjušević ističe da cjelokupna imovina svakog javnog funkcionera treba da je izložena javnosti uz preduslov etičkog kodeksa i krivične odgovornosti svake struke da se ta informacija ne može zloupotrijebiti u političke, komercijalne i druge svrhe.
– Upravo slučaj Marović je drastičan primjer potencijalne zloupotrebe javne funkcije i skrivanja iza banke koje garantuju potpunu diskreciju i tajnost. Ne može i ne smije biti nikakve dobre volje i davanja saglasnosti na nešto što je javni interes i zaštita javnog interesa, uz činjenicu da se funkcioneru mora garantovati bezbjednost kako njegova, tako i njegove porodice i da se neće zloupotrijebiti te informacije – ocijenio je u izjavi za „Dan” Janjušević.
M.S.
Trebalo bi da daju primjer
Janjušević dodaje da premijer i ministri moraju prijavljivati račune, s obzirom da vode državu u kojoj je previše siromašnih građana, a oni otvoreno uživaju u luksuzu.
– Oni prvi treba svojim primjerom da daju model ponašanja svim funkcionerima hijerarhijski niže pozicioniranim kako treba odgovoriti funkciji i zaštiti javnog interesa. Tako bi se postigla efikasnija zaštita zloupotrebe funkcije i službenog položaja i preduprijedile sve negativne pojave prvenstveno korupcija i mito – zaključuje on.