Sa Indeksom percepcije korupcije 44, Crna Gora je i dalje prilično korumpirana zemlja i nalazi se na 61. mjestu od 168 država. To je navedeno u Indeksu percepcije korupcije za 2015. godinu, koji je objavio Transperensi internešenal (TI).
Iako je Crna Gora na papiru popravila položaj, budući da je u prošlogodišnjem izvještaju sa indeksom percepcije korupcije bila na 76. mjestu (42 boda), tada je i broj propraćenih zemalja bio značajno veći – 175. Prema eksplanatornom pismu regionalnog koordinatora Transparensi internešenala Korenlije Abel, Indeks je izmijenjen na nivou statističke greške i suštinski ne donosi nikakve novine.
Osim Hrvatske na 50. mjestu, iza Crne Gore, što se tiče regiona su Makedonija (66. mjesto), Srbija (71. mjesto), Bosna i Hercegovina (76. mjesto) i Albanija (88. mjesto).
Kornelija Abel je pojasnila da je Transparensiju od izvora za pravljenje Indeksa njemačka Bertelsman fonadation dostavila nalaze iz izvještaja koji tek treba da bude objavljen, gdje je rezultat za Crnu Goru povećan.
Prema podacima sa sajta Bertelsmann Foundation, izvještaj za Crnu Goru na osnovu kojega je došlo do promjene indeksa percepcije korupcije radi Dragan Koprivica iz NVO Centar za demokratsku tranziciju.
Koliko je skor Bertelsman fondacije za Crnu Goru i njenu borbu protiv korupcije zaista popravljen, videjeće se u februaru, kada bude zvanično objavljen.
Kornelija Abel je u pismu navela da se rezultat Crne Gore po pitanju Indeksa percepcije korupcije (CPI) za 2015. godinu zasniva na samo četiri različita izvora.
– Uključivanje u CPI zahtijeva dostupnost najmanje tri različita izvora, a ukupno 12 izvora se uzima u obzir globalno. Dok je Crna Gora zabilježila isti rezultat kao 2014.godine u istraživanju Svjetskog ekonomskog foruma i Fridom hausa (Nacije u tranzitu) i Global Insajt Kantri Risk rejtingu 2014, jedan izvor je promijenio svoje bodovanje. To je BTI – Indeks transformacije Fondacije Bertelsman za 2016. godinu. Rezultat od 49 poena, koliko je iznosio u 2014. povećao se u 2016. godini. Rezultat Indeksa transformacije Fondacije Bertelsman za 2016. koji se koristi u Indeksu u percepcije korupcije zasniva se na samo dva pitanja na koje eksperti daju odgovore – u kojoj mjeri se kažnjavaju javni namještenici koji zloupotrebljavaju svoje pozicije i u kojoj mjeri se Vlada uspješno bori protiv korupcije – objasnila je Abel.
Istakla je da će kompletan BTI šifrarnik biti objavljen u februaru 2016. godine, ali je Bertelsman fondacija pristala da podijeli neobrađene podatke sa Transperensi internešenalom, kako bi najnoviji Indeks bio što aktuelniji.
– Mora se razumjeti da je CPI rezultat Crne Gore dobio samo dva poena od 2014. godine što je još u okviru statističke greške ovogodišnjeg indeksa. Zbog toga se ova promjena ne može smatrati suštinskom u percepciji korupcije u javnom sektoru – zaključila je Abel.
I iz MANS-a ističu da se nova pozicija ne može smatrati suštinskom promjenom u percepciji korupcije u javnom sektoru, jer je rezultat Crne Gore povećan za samo dva poena. Direktor Istraživačkog centra MANS-a Dejan Milovac istakao je da je napredak uočen samo u jednom od četiri izvještaja koji su korišćeni da bi se izračunao ovogodišnji indeks percepcije korupcije.
– Ono što možemo da vidimo u javnosti je da postoji određena slika da se Crna Gora bori protiv korupcije, ali kada se u to uđe malo dublje može se reći da su rezultati tužilaštva i dalje u velikoj mjeri limitirani – kazao je Milovac za „Slobodnu Evropu”.
M.V.
Radonjić zadovoljan
Direktor Agencije za anitkorupciju Sreten Radonjić rekao je da napredak Crne Gore na najnovijoj listi Tranasparensija ocjenjuje kao rezultat predanog rada nadležnih državnih organa u borbi protiv korupcije na preventivnom i represivnom planu.
Ovakvom pozitivnom pozicioniranju Crne Gore doprinijeli su i ukupni napori svih državnih organa i službi na stvaranju akonskih, kadrovskih, tehničkih i drugih preduslova za efikasan rad agencije – tvrdi Radonjić.
Nije ovlašćen da daje izjave
Kako bismo dobili komentar za različito bodovanje po pitanju sprečavanja korupcije u Crnoj Gori, koje je značajno uticalo na promjenu Indeksa percepcije, „Dan” se pitanjima obratio Bertelsman fondaciji u Njemačkoj. Međutim, do zaključenja ovog broja našeg lista njihov odgovor nije stogao.
Direktor CDT-a Dragan Koprivica kazao je za „Dan” da iako je dio tima koji za Crnu Goru priprema BTI nije ovlašćen da daje izjave u ime Bertlesman fondacije koja snosi punu odgovornost za BTI i jedina je adresa, kako kaže, za komunikaciju po pitanju rezultata ili nedoumica.
– Takođe, nijesam u prilici da komentarišem izvještaje koji nijesu objavljeni, pa vas molim da se za odgovore obratite njima. Takođe, nijesam upućen u relacije Transparensi internešenela i Bertlesman fondacije, nemam uvid u to na koji način ove institucije sarađuju i smatram da oni treba da budu jedina adresa za vaša pitanja – kaže Koprivica.
Dodaje da Bertelsmann Transformation Index – BTI 2016, koji pokriva period od
31. januara 2013. do 31. januara 2015, još nije objavljen.
Početne pozicije
Član skupštinskog Odbora za antikorupciju i funkcioner Demosa Zoran Miljanić rekao je povodom objavljivanja Indeksa da se radi o početnom napretku koji u narednom periodu mora biti značajno veći. Miljanić je za RFE kazao da se novi podatak očito zasniva na najnovijim dešavanjima, to jest hapšenjima nekih gradonačelnika i Svetozara Marovića.
- Korupcija je rasprostranjena u kompletnom biću ove vlasti tako da se specijalni državni tužilac mora pozabaviti drugim slučajevima, drugim gradovima i vrhom vlasti. Siguran sam da će onda taj rezultat biti mnogo bolji - navodi Miljanić.