Upra­va za jav­ne na­bav­ke to­kom 2016. re­a­li­zo­va­će tri pro­jek­ta vri­jed­na 2.920.000 eura, pri če­mu će 1.650.000 ulo­ži­ti u kre­i­ra­nje elek­tron­skog si­ste­ma za spro­vo­đe­nje ten­de­ra, sa­op­štio je „Da­nu” di­rek­tor te in­sti­tu­ci­je Mer­sad Mu­je­vić. On na­vo­di da se od no­vog na­či­na ra­da oče­ku­je skra­ti vri­je­me za re­a­li­za­ci­ju ten­de­ra, te da se mak­si­mal­no una­pri­je­di an­ti­ko­rup­cij­ska po­li­ti­ka, od­no­sno ko­rup­ci­je i su­kob in­te­re­sa sve­du na mi­ni­mum.
Dru­gi pro­je­kat, vri­je­dan 1.080.000 eura, od­no­si se na iz­mje­nu za­ko­no­dav­stva i pro­mo­ci­ju va­žno­sti jav­nih na­bav­ki, ka­ko bi gra­đa­ni bi­li uklju­če­ni­ji u taj pro­ces pre­ko ko­jeg dr­žav­ne in­sti­tu­ci­je tro­še nji­hov no­vac. Ta dva pro­jek­ta fi­nan­si­ra­ju se iz sred­sta­va Evrop­ske uni­je, a Vla­da Cr­ne Go­re uče­stvu­je sa po 10 od­sto.
– Mi smo sa­da u jed­nom re­form­skom pro­ce­su po­li­ti­ke raz­vo­ja jav­nih na­bav­ki. EU nas je oba­ve­za­la da po­red stan­dard­nih pro­ce­du­ra ko­je se ti­ču iz­mje­na i do­pu­na za­ko­na uskla­di­mo na­še za­ko­no­dav­stvo i sa nji­ho­vim di­rek­ti­va­ma. Pr­vi pro­je­kat ko­ji nam je ja­ko va­žan je elek­tron­ski si­stem jav­nih na­bav­ki i nje­go­vo kom­plet­no us­po­sta­vlja­nje či­ja je vri­jed­nost 1.650.000 eura. Njim će­mo skra­ti­ti vri­je­me tra­ja­nja ten­de­ra, una­pri­je­di­ti an­ti­ko­rup­cij­sku po­li­ti­ku i mak­si­mal­no po­di­ći tran­spa­rent­nost – na­vo­di Mu­je­vić.
Ob­ja­šnja­va da se ovih da­na pri­pre­ma ten­der­ska do­ku­men­ta­ci­ja za ras­pi­sva­nje jav­nog po­zi­va za iz­bor naj­po­volj­ni­jeg po­nu­đa­ča ko­ji će ra­di­ti no­vi soft­ver za elek­tron­ske jav­ne na­bav­ke.
U MANS-u, NVO ko­ja se ba­vi i pra­će­njem ten­de­ra sma­tra­ju da uvo­đe­nje si­ste­ma elek­tron­skih jav­nih na­bav­ki ne tre­ba po­sma­tra­ti kao ne­ka­kav po­se­ban iza­zov za cr­no­gor­ske pri­li­ke, već kao naj­hit­ni­ju po­tre­bu ko­ju Upra­va za jav­ne na­bav­ke tre­ba da re­a­li­zu­je. Ko­or­di­na­tor Is­tra­ži­vač­kog cen­tra MANS-a Ines Mr­do­vić ka­že da o to­me ko­li­ko bi ovo tre­ba­lo da bu­de je­dan od pri­o­ri­tet­nih za­da­ta­ka dr­ža­ve u obla­sti jav­nih na­bav­ki, do­volj­no go­vo­re pro­cje­ne da go­di­šnje kroz si­stem jav­nih na­bav­ki ko­rup­ci­ja „pro­gu­ta” ne­ko­li­ko de­se­ti­na mi­li­o­na eura.
– MANS je ne­dav­no upu­tio set ko­men­ta­ra na Ope­ra­tiv­ni do­ku­ment za spre­ča­va­nje ko­rup­ci­je u obla­sti­ma od po­seb­nog ri­zi­ka, a gdje su upra­vo jav­ne na­bav­ke pre­po­zna­te kao jed­na od naj­ri­zič­ni­jih obla­sti pod­lo­žnih ko­rup­ci­ji. Tu smo uka­za­li na neo­p­hod­nost uvo­đe­nja si­ste­ma elek­tron­skih jav­nih na­bav­ki. U tom smi­slu sma­tra­mo da ni­je do­volj­no da sa­mo ten­der­ska do­ku­men­ta­ci­ja, jav­ni po­zi­vi, za­pi­sni­ci, od­lu­ke o do­dje­li i ugo­vo­ri bu­du jav­no do­stup­ni i ob­ja­vlji­va­ni na saj­tu Upra­ve za jav­ne na­bav­ke, već da se na por­ta­lu mo­ra ob­ja­vlji­va­ti i kom­plet­na do­ku­men­ta­ci­ja iz ta­ko­zva­ne po­stu­go­vor­ne fa­ze. To se, pri­je sve­ga od­no­si na anek­se ugo­vo­ra, ra­ču­ne o pla­ća­nji­ma, na­pla­tu ugo­vor­nih ka­zni – is­ti­če Mr­do­vi­će­va.
Do­da­je da prak­sa po­ka­zu­je da se kroz anek­se ugo­vo­ra obe­smi­šlja­va pr­vo­bit­na jav­na na­bav­ka ko­ja je za­klju­če­na pod jed­nim uslo­vi­ma, pa se na­knad­no do­go­vo­re dru­ga­či­ji, što na­vo­di na sum­nju da su u pi­ta­nju ko­rup­tiv­ni ele­men­ti.
– Ta­ko­đe, vr­lo je zna­čaj­no da i ra­ču­ni o is­pla­ta­ma bu­du jav­no do­stup­ni, jer se če­sto de­ša­va da se me­đu­sob­na pla­ća­nja pre­bi­ja­ju na ra­zno­ra­zne na­či­ne, pa je bit­no da jav­nost bu­de upo­zna­ta da li u ta­kvim rad­nja­ma ima ne­za­ko­ni­to­sti i ka­kvih – po­ru­ču­je Mr­do­vi­će­va.
NVO MANS pro­ci­je­ni­la je da je u pe­ri­o­du od 2011. do 2014. go­di­ne pre­ko si­ste­ma jav­nih na­bav­ki ko­rup­ci­ja „pro­gu­ta­la” 169 mi­li­o­na eura.M.S.