Dr­žav­na ko­mi­si­ja za kon­tro­lu po­stu­pa­ka jav­nih na­bav­ki utvr­di­la je da je Mi­ni­star­stvo odr­ži­vog raz­vo­ja i tu­ri­zma ne­za­ko­ni­to mi­je­nja­lo ten­der­sku do­ku­men­ta­ci­ju na ten­de­ru vri­jed­nom 9,5 mi­li­o­na eura. Pred­met jav­ne na­bav­ke su uslu­ge pro­jek­to­va­nja i iz­grad­nje is­klo­pi­ve še­sto­sjed­ne ži­ča­re, sa pu­šta­njem u rad, pro­jek­to­va­nje ski-sta­za pred­vi­đe­nih de­talj­nom raz­ra­dom Ko­la­šin 1600, iz­grad­nja ski-sta­za du­ži­ne če­ti­ri ki­lo­me­tra i pro­jek­to­va­nje si­ste­ma za vje­štač­ko osnje­ža­va­nje u ko­la­šin­skoj oppšti­ni.
Mi­ni­star­stvo, na či­jem če­lu se na­la­zi Bra­ni­mir Gvo­zde­no­vić, još ni­je ob­ja­vi­lo od­lu­ku ko će gra­di­ti ži­ča­ru i sta­zu, ali je na­kon ras­pi­si­va­nja ten­de­ra iz­mi­je­ni­lo dio ten­der­ske do­ku­men­ta­ci­je su­prot­no Za­ko­nu o jav­nim na­bav­ka­ma. U svi­je­tu po­sto­je sa­mo tri po­nu­đa­ča ko­ja mo­gu po­nu­di­ti i is­po­ru­či­ti is­klo­pi­vu ži­ča­ru, a to su kom­pa­ni­je Do­pel­ma­jer, Lajt­ner i Bar­to­let.
Zbog iz­mje­na ten­der­ske do­ku­men­ta­ci­je ža­li­la se švaj­car­ska fir­ma Bar­to­let, ko­ja je is­ta­kla da je teh­nič­ko rje­še­nje elek­tro­mo­to­ra, ko­je je stro­go zah­ti­je­va­no u okvi­ru ten­der­ske do­ku­men­ta­ci­je, ati­pič­no i ni­je ni­ka­kva pred­nost, po­seb­no sa aspek­ta odr­ža­va­nja ko­je je vi­še­stru­ko sku­plje od dru­gih stan­dard­nih in­že­njer­skih me­to­da. U žal­bi su na­ve­li i da je na­cr­tom ugo­vo­ra pred­vi­đe­no da je iz­vo­đač du­žan da o svom tro­šku ot­klo­ni ne­do­stat­ke ko­ji se po­ka­žu u ga­rant­nom ro­ku i to u pe­ri­o­du ko­ji im od­re­di mi­ni­star­stvo, što sma­tra­ju ne­pra­ved­nim.
Dr­žav­na ko­mi­si­ja je utvr­di­la da je ovaj žal­be­ni na­vod osno­van jer mi­ni­star­stvo ni­je u na­cr­tu ugo­vo­ra od­re­di­lo mi­ni­mal­ni rok iz­vo­đa­ču ra­do­va u ko­jem bi mo­gao da ot­klo­ni uoče­ne ne­do­stat­ke, ni­ti su pred­vi­dje­li da su du­žni da to uči­ne, već su osta­li pri sta­vu da se kvar ot­klo­ni u ro­ku ko­ji oni od­re­de.
– Ovim se iz­vo­đač do­vo­di u ne­po­vo­ljan po­lo­žaj jer je rok za ot­kla­nja­nje ne­do­sta­ta­ka ko­ji mi­ni­star­stvo tre­ba da od­re­di ne­iz­vje­san, neo­d­re­đen i neo­d­re­div ko­ji iz­vo­đa­ča mo­že do­ve­sti u ne­po­vo­ljan po­lo­žaj – pi­še u rje­še­nju.
Ko­mi­si­ja je utvr­di­la da je iz­mje­nom ten­der­ske do­ku­men­ta­ci­je od­re­đe­no da je ga­rant­ni rok dvi­je go­di­ne, ali ni­je de­fi­ni­san po­če­tak nje­go­vog tra­ja­nja.
Dr­žav­na ko­mi­si­ja je utvr­di­la da je mi­ni­star­stvo ne­za­ko­ni­to po­stu­pi­lo jer su nje­go­ve rad­nje pri­li­kom iz­mje­ne ten­der­ske do­ku­men­ta­ci­je mo­gle do­ve­sti do dis­kri­mi­na­ci­je po­nu­đa­ča ili do ogra­ni­če­nja tr­ži­šne kon­ku­ren­ci­je.
– Za­ko­nom o jav­nim na­bav­ka­ma je pro­pi­sa­no da je te­že kr­še­nje tok ak­ta „ne­u­sa­gla­še­nost ten­der­ske do­ku­men­ta­ci­je sa za­ko­nom, ko­ja je mo­gla da do­ve­de do dis­kri­mi­na­ci­je po­nu­đa­ča ili do ogra­ni­če­nja tr­ži­šne kon­ku­ren­ci­je, ili je do­ve­la do dis­kri­mi­na­ci­je ili do ogra­ni­če­nja tr­ži­šne kon­ku­ren­ci­je”. Za to u kon­kret­nom slu­ča­ju po­sto­ji re­al­na mo­guć­nost pri­li­kom ocje­ne is­prav­no­sti, upo­re­đi­va­nju i vred­no­va­nju po­nu­da i pri­li­kom re­a­li­za­ci­je ugo­vo­ra o jav­noj na­bav­ci – sto­ji u rje­še­nju ko­je pot­pi­su­je pred­sjed­nik Dr­žav­ne ko­mi­si­je Zo­ran Živ­ko­vić.
Ko­mi­si­ja je usta­no­vi­la da je osno­van za­htjev fir­me Bar­to­let za na­kna­du tro­ško­va po­stup­ka, pa mu na osno­vu vri­jed­no­sti jav­ne na­bav­ke i či­nje­ni­ce da je žal­bu sa­sta­vio advo­kat, od­re­đu­je na­kna­du od 8.000 eura za vo­đe­nje po­stup­ka i 5.400 za sa­sta­vlja­nje žal­be.
M.S.


Ci­je­na pa­la za 1,5 mi­li­o­na

Iz­grad­nja ži­ča­re u Ko­la­ši­nu već ne­ko vri­je­me je ak­tu­el­na u jav­no­sti, a po­mi­nja­lo se i an­ga­žo­va­nje tu­ži­la­štva zbog mo­gu­ćih mal­ver­za­ci­ja. Po­sao je pre­ma ra­ni­jim ten­de­ri­ma ko­ji su pa­da­li pred Dr­žav­nom ko­mi­si­jom vri­je­dio 11 mi­li­o­na, ali je ci­je­na u me­đu­vre­me­nu spa­la na 9,5.
Di­rek­ci­ja jav­nih ra­do­va na pro­šlo­go­di­šnjem ten­de­ru utvr­di­la je da su po­nu­de dvi­je vo­de­će kom­pa­ni­je za grad­nju tra­že­ne vr­ste ži­ča­re Do­pler­ma­jer iz Austri­je i Bar­to­let iz Švaj­car­ske, bi­le ne­is­prav­ne. Ci­je­na u po­nu­di Do­pler­ma­je­ra iz­no­si­la je 8,29 mi­li­o­na, a Bar­to­le­ta 9,12 mi­li­o­na eura.
No­vi ten­der za iz­grad­nju še­sto­sje­de ži­ča­re i uslu­ge pro­jek­to­va­nja aku­mu­la­ci­o­nog je­ze­ra, Di­rek­ci­ja jav­nih ra­do­va je ras­pi­sa­la 31. de­cem­bra 2015, a za­in­te­re­so­va­ni su po­nu­de mo­gli do­sta­vlja­ti do 11. fe­bru­a­ra. Iako je rok za do­no­še­nje od­lu­ke bio 30 da­na, ona još ni­je ob­ja­vlje­na iako bi tre­ba­lo da bu­de na saj­tu Upra­ve za jav­ne na­bav­ke.