Eks­pert­ski tim Me­đu­na­rod­nog mo­ne­tar­nog fon­da do­ći će u sep­tem­bru u Cr­nu Go­ru ka­ko bi po­mo­gao oko sa­na­ci­o­nog pla­na jav­nih fi­nan­si­ja, ka­zao je mi­ni­star fi­nan­si­ja Ra­do­je Žu­gić. On je na­veo da će do kra­ja go­di­ne jav­ni dug iz­no­si­ti 64 od­sto bru­to do­ma­ćeg pro­iz­vo­da, či­me će se zva­nič­no pro­bi­ti kri­te­ri­jum iz Ma­strih­ta od 60 od­sto i da je oba­ve­za Vla­de da zbog to­ga ura­di sa­na­ci­o­ni plan jav­nih fi­nan­si­ja.
– Pre­ma Za­ko­nu o bu­dže­tu i fi­skal­noj od­go­vor­no­sti, oba­ve­za Vla­de je da pet go­di­na od da­na pro­bi­ja­nja gor­nje gra­ni­ce jav­nog du­ga sve­de ni­vo dr­žav­nog du­ga na pro­pi­sa­ni ni­vo. To se mo­že ura­di­ti kroz sa­na­ci­o­ni plan, zbog če­ga sam tra­žio i do­bio eks­pert­sku po­moć MMF-a, ko­ja će sti­ći u sep­tem­bru. Do ta­da će­mo na­pra­vi­ti ho­lo­gram ak­tiv­no­sti i ra­di­ti sve na kon­so­li­da­ci­ji jav­nih fi­nan­si­ja, ka­ko bi se u ro­ku od pet go­di­na vra­ti­li u nor­ma­lu. To je­ste ne­po­pu­lar­na mje­ra, ali je mo­ra­mo spro­vo­di­ti, a ako je već sp­ro­vo­di­mo, ne­ma bo­ljeg ar­bi­tra od MMF-a – ka­zao je Žu­gić ju­če na sjed­ni­ci Od­bo­ra za eko­no­mi­ju pri­li­kom ras­pra­ve o Pred­lo­gu za­ko­na o bu­dže­tu za na­red­nu go­di­nu.
On ni­je de­talj­ni­je po­ja­šnja­vao ko­je bi to ne­po­pu­lar­ne mje­re spro­vo­dio MMF, ali iz do­sa­da­šnje prak­se Evrop­skog fon­da spro­ve­de­ne u broj­nim dr­ža­va­ma ko­je su ima­le fi­nan­sij­skih pro­ble­ma to bi zna­či­lo re­za­nje tro­ško­va pla­ta, pen­zi­ja, so­ci­ja­la i u kraj­njem ot­pu­šta­nje rad­ni­ka. Za­uz­vrat do­bi­li bi se po­volj­ni­ji kre­di­ti ko­ji­ma bi se vra­ćao jav­ni dug. MMF je, na pri­mjer, 2010. go­di­ne pri­te­kao u po­moć Grč­koj. Pet go­di­na ka­sni­je ta ze­mlja je ban­kro­ti­ra­la.
MMF je u se­tu mje­ra fi­skal­ne kon­so­li­da­ci­je do 2025. go­di­ne, da­tih po­lo­vi­nom go­di­ne, Vla­di pred­lo­žio pri­vre­me­no za­mr­za­va­nje pen­zi­ja i pla­ta, te po­ve­ća­nje po­re­za za tu­ri­zam i uki­da­nje PDV iz­u­ze­ća.
Ka­da je u pi­ta­nju bu­džet za na­red­nu go­di­nu, ko­ji će iz­no­si­ti 2,125 mi­li­jar­di eura, Žu­gić je na­ja­vio po­ve­ća­nje ak­ci­za na mi­ne­ral­na ulja, te sank­ci­o­ni­sa­nje po­slo­da­va­ca ko­ji ne upla­ću­ju po­re­ze i do­pri­no­se na pla­te.
– Ne­u­pla­ći­va­nje bru­to za­ra­da tre­ba tre­ti­ra­ti kao kri­vič­no dje­lo. Dok god se ne­u­pla­ći­va­nje po­re­za i do­pri­no­sa tre­ti­ra kao pre­kr­šaj ne­će se u po­treb­noj mje­ri na­pla­ći­va­ti po­re­zi. Ako ima­mo 15 hi­lja­da blo­ki­ra­nih pred­u­ze­ća, nek u nji­ma ra­de u pro­sje­ku če­ti­ri za­po­sle­na, do­la­zi­mo do ci­fre od 60 hi­lja­da rad­ni­ka ko­ji­ma ni­je po­ve­zan rad­ni staž – pre­ci­zi­rao je Žu­gić.
Na­veo je i da ar­gu­ment da bi se ti­me za­tr­pa­li su­do­vi ne sto­ji, jer bi na­kon dva po­slo­dav­ca ko­ja bi ka­zni­li svi­ma da­li pri­mjer. U 2016. go­di­ni su na osno­vu stro­žih ka­zni pla­ni­ra­li 16 dsto vi­še pri­ho­da po osno­vu do­pri­no­sa.
Pre­ci­zi­rao je i da u ma­ju na na­pla­tu do­la­zi 393 mi­li­o­na eura dr­žav­nog du­ga ko­ji tre­ba pla­ti­ti, i da će se u na­red­noj go­di­ni za auto­put pla­ti­ti 245 mi­li­o­na eura. Bu­džet je na­zvao raz­voj­nim i so­ci­jal­nim.
U ju­če­ra­šnjoj ras­pra­vi ni­je­su uče­stvo­va­li čla­no­vi Od­bo­ra za eko­no­mi­ju, već pred­stav­ni­ci ne­vla­di­nog sek­to­ra, sin­di­ka­ti i po­slo­dav­ci. Pred­stav­ni­ca Udru­že­nja mla­dih sa hen­di­ke­pom Mi­ro­sla­va Iva­no­vić mi­ni­stru je uka­za­la da se no­vac od do­pri­no­sa za re­ha­bi­li­ta­ci­ju i za­po­šlja­va­nje li­ca sa in­va­li­di­te­tom ne tro­ši u skla­du sa za­ko­nom. Dr­žav­na re­vi­zor­ska in­sti­tu­ci­ja ne­dav­no je utvr­di­la da je dr­ža­va od oso­ba sa in­va­li­di­te­tom uze­la 34,5 mi­li­o­na eura u po­sled­njih šest go­di­na.
Pred­sjed­nik Gra­đan­ske ali­jan­se Bo­ris Ra­o­nić je uka­zao da bi ras­pra­va o bu­dže­tu tre­ba­lo du­že da tra­je i ra­ni­je da poč­ne i da je jed­no­krat­na po­moć u iz­bor­noj go­di­ni po­ve­ća­na za 50 pro­ce­na­ta.
Za pred­sjed­ni­ka Aso­ci­ja­ci­je me­na­dže­ra CG Bu­di­mi­ra Ra­ič­ko­vi­ća bu­džet je za­bri­nja­va­ju­ći, jer se pu­ni za­du­ži­va­njem i op­te­re­ći­va­njem pri­vre­de. Vu­ka­šin Zo­go­vić (USSCG) je na­veo da se na­pla­ta 720 mi­li­o­na po­re­skog du­ga ni­gdje ne spo­mi­nje i do­dao da ozbilj­no ra­ču­na­ju na nje­go­vu na­pla­tu.
Mar­ko So­šić iz In­sti­tu­ta Al­ter­na­ti­va je uka­zao da je te­ku­ći bu­džet po­ve­ćan za 50 mi­li­o­na i da je za de­vet od 101 po­tro­šač­ke je­di­ni­ce sma­njen bu­džet.
O pred­lo­gu bu­dže­ta da­nas će ras­pra­vlja­ti i o nje­mu se iz­ja­sni­ti čla­no­vi Od­bo­ra za eko­no­mi­ju.
D.M.


De­fi­cit tre­bao bi­ti ve­ći od 273 mi­li­o­na
Pred­sjed­nik Se­na­ta DRI Mi­lan Da­bo­vić je na­veo da ima­ju ma­lu re­zer­vu u od­no­su na is­ka­za­nu vi­si­nu de­fi­ci­ta.
– Obič­no se 39 mi­li­o­na ko­ji su pla­ni­ra­ni kao ot­pla­ta oba­ve­za iz pret­hod­nog pe­ri­o­da ko­ri­ste za is­pla­tu van­red­nih iz­da­ta­ka ili sud­skih rje­še­nja. De­fi­cit bi mo­gao bi­ti ve­ći ne­go što je pro­jek­to­va­no u iz­no­su 273 mi­li­o­na eura – pre­ci­zi­rao je Da­bo­vić.

Za­kon o za­ra­da­ma ša­lju na­red­nog če­tvrt­ka
Žu­gić je na­ja­vio da će Pred­log za­ko­na o za­ra­da­ma Vla­da tek na­red­nog če­tvrt­ka po­sla­ti Skup­šti­ni. Sjed­ni­ca Skup­šti­ne na ko­joj će se ras­pra­vlja­ti o bu­dže­tu je već za­ka­za­na, što zna­či da bi se mo­ra­la za­ka­zi­va­ti no­va za ras­pra­vu o za­ko­nu o za­ra­da­ma.
Uko­li­ko se za­kon ne usvo­ji do kra­ja go­di­ne, Žu­gić je ka­zao da će se ti­me za za­ra­de iz­dvo­ji­ti 13 mi­li­o­na eura ma­nje od pla­ni­ra­nog.