Vlada je usvojila uredbu o subvencijama za zapošljavanje određenih kategorija nezaposlenih lica, iako je Komisija za kontrolu državne pomoći prethodno ocijenila da taj akt nije usklađen sa Zakonom o kontroli državne pomoći.
Subvencije, prema uredbi koju je radilo Ministarstvo rada i socijalnog staranja, mogu da ostvare poslodavci koji zaposle lice starije od 50 godina života, ili koje živi kao samohrana osoba sa jednim ili više izdržavanih lica, koje nije bilo u radnom odnosu prethodnih šest mjeseci, nije završilo srednje obrazovanje ili stručnu kvalifikaciju, koje pripada populaciji Roma i Egipćana i lice koje učestvuje u programima javnih radova.
– Predlog mjera iz uredbe favorizuje poslodavce koji zaposle određene kategorije nezaposlenih lica, te je samim tim selektivan, pa se takvi poslodavci dovode u povoljniji tržišni položaj u odnosu na konkurente, što u daljem znači da stiču ekonomsku prednost. U krajnjem, ovakva dodjela pomoći, odnosno subvencionisanje pri zapošljavanju određenih kategorija nezaposlenih lica moglo bi potencijalno da dovede do narušenja konkurencije na tržištu rada – piše u rješenju Komisije za kontrolu državne pomoći (KKDP).
Rješenje, koje je potpisao predsjednik KKDP Mitar Bajčeta, donijeto je prije usvajanja uredbe na Vladi.
KKDP je skrenula pažnju i na neprecizno definisane opravdane troškove, kao i maksimalno dozvoljeni intenzitet pomoći i procenat koji bi se subvencionisao, ali je to Ministarstvo rada ispravilo prije nego je uredba usvojena.
Uredbom je propisano da subvencije može da ostvari poslodavac pod uslovom da je ostvaren neto porast broja zaposlenih u odnosu na prosječan broj zaposlenih kod tog poslodavca za poslednjih 12 mjeseci.
– Pravo na subvencije nema poslodavac koji je u postupku povraćaja nezakonite i neusklađene državne pomoći, poslodavac koji se bavi strogo izvoznom djelatnošću, kao ni poslodavac iz sektora brodogradnje, primarne poljoprivredne proizvodnje – prerade, uglja i transporta.
Visina subvencije, prema uredbi, iznosi do 50 odsto opravdanih troškova, u skladu sa propisima u kojima se uređuje državna pomoć. Opravdani trošak je ukupan izdatak za zaradu zaposlenog.
Poslodavci koji zaposle ove kategorije lica, prema uredbi, ne plaćaju doprinose na zarade, porez na dohodak fizičkih lica, a dužni su u roku od pet dana od dana zasnivanja ili prestanka radnog odnosa novozaposlenog da područnoj jedinici Zavoda za zapošljavanje dostave prijavu o zasnivanju radnog odnosa.
– Poslodavac može da koristi subvencije najduže 12 mjeseci od dana zapošljavanja određenih kategorija nezaposlenih lica – piše u uredbi.
Praksa je, nakon što KKDP ocijeni negativnim određeni akt, da nakon što se ispravi objavi mišljenje prema kojem je novi akt usklađen sa Zakonom o kontroli državne pomoći. Takvo rješenje, međutim, nije objavljeno na sajtu KKDP-a.
„Dan” je u vezi sa ovom temom juče pokušao da stupi u kontakt sa ministarkom rada Zoricom Kovačević, ali ona nije odgovarala na naše pozive.D.M.
)){kind=small}
