Ni če­ti­ri mje­se­ca na­kon što je iza­bran di­rek­tor po­re­ske po­li­ci­je taj re­sor ni­je for­mi­ran, a si­ste­ma­ti­za­ci­ja Mi­ni­star­stva fi­nan­si­ja, ko­jom je pred­vi­đe­no uki­da­nje tog re­so­ra, po­sla­ta je Upra­vi za ka­dro­ve. Tom si­ste­ma­ti­za­ci­jom pred­vi­đe­ne su no­ve slu­žbe ko­je će dje­lo­va­ti u sa­sta­vu Po­re­ske upra­ve i to sek­tor za ljud­ske re­sur­se i lo­gi­sti­ku, od­sjek za ljud­ske re­sur­se, od­sjek za lo­gi­sti­ku, od­sjek za struč­no usa­vr­ša­va­nje i obu­ku, odje­lje­nje za unu­tra­šnju kon­tro­lu i in­te­gri­tet, za­tim odje­lje­nje za ko­or­di­na­ci­ju i raz­voj te od­sjek za me­đu­na­rod­nu sa­rad­nju. Pred­vi­đe­no je i for­mi­ra­nje od­sje­ka za upra­vlja­nje ri­zi­ci­ma i od­sje­ka za elek­tron­ske po­re­ske pri­ja­ve.
Me­đu­tim, for­mi­ra­nje po­re­ske po­li­ci­je, na ko­ju se če­ka već go­di­na­ma, po­no­vo je sta­vlje­no u pr­vi plan.
Tu si­ste­ma­ti­za­ci­ju je pred­lo­žio biv­ši mi­ni­star fi­nan­si­ja Ra­do­je Žu­gić ko­ji je i iza­brao di­rek­to­ra po­re­ske po­li­ci­je, biv­šeg slu­žbe­ni­ka MUP-a Mi­o­dra­ga Mi­ća Mar­ti­no­vi­ća, a sa­mo ne­ko­li­ko da­na na­kon to­ga pred­lo­žio je bri­sa­nje tog sek­to­ra.
Ni enorm­no vi­sok po­re­ski dug oči­gled­no ne za­bri­nja­va nad­le­žne. Pre­ma po­sled­njim po­da­ci­ma Po­re­ske upra­ve po­re­ski dug do­sti­gao je ci­fru od čak 777 mi­li­o­na eura od če­ga je na­pla­ti­vo sa­mo 236 mi­li­o­na. Me­đu naj­ve­ćim du­žni­ci­ma su upra­vo dr­žav­na pred­u­ze­ća. Pet­na­est pred­u­ze­ća du­gu­je čak 41 mi­li­on eura. Naj­vi­še du­gu­je plje­valj­ski Rud­nik uglja, ko­ji je u ve­ćin­skom vla­sni­štvu ita­li­jan­ske kom­pa­ni­je A2A, a ko­ji po osno­vu vi­še vr­sta po­re­za du­gu­je pre­ko 15 mi­li­o­na eura. Na dru­gom mje­stu je na­ci­o­nal­ni avi­o­pre­vo­znik Mon­te­ne­gro­er­lajnz ko­ji du­gu­je pre­ko 12 mi­li­o­na eura, za­tim že­lje­znič­ke kom­pa­ni­je kao i kom­pa­ni­ja Plan­ta­že. Me­đu naj­ve­ćim po­re­skim du­žni­ci­ma su i kom­pa­ni­je bli­ske vla­sti.
Go­to­vo sve ze­mlje re­gi­o­na ima­ju po­re­sku po­li­ci­ju a kod nas se bo­re pro­tiv uta­je po­re­za, pri­vred­nog kri­mi­na­la, si­ve eko­no­mi­je. U Sr­bi­ji je ak­tiv­no­sti­ma po­re­ske po­li­ci­je, ne­dav­no uhap­šen biv­ši pre­mi­jer Zo­ran Živ­ko­vić zbog uta­je po­re­za od 18 mi­li­o­na di­na­ra.
Za for­mi­ra­nje po­re­ske po­li­ci­je oštro se za­la­žu i pred­stav­ni­ci opo­zi­ci­je.
Pre­ma ri­je­či­ma po­sla­ni­ka Dri­ta­na Aba­zo­vi­ća (URA) ima­ju­ći u vi­du vi­si­nu po­re­skog du­ga ja­sno je da je po­re­ska po­li­ci­ja neo­p­hod­na.
– U toj obla­sti ne­što pod hit­no mo­ra da se ura­di. Po­li­ci­ja bi nam po­mo­gla u efi­ka­snoj na­pla­ti po­re­skog du­ga ima­ju­ći u vi­du ko­li­ki je iz­nos sred­sta­va ko­ja ni­je­su na­pla­će­na. Ima­mo kon­tro­lu za raz­li­či­te glu­po­sti a ne­ma­mo za naj­va­žni­je. Ni­gdje ni­je udio po­re­skog du­ga to­li­ko ve­lik u od­no­su na GDP. Po­re­ski dug je 720 mi­li­o­na, a GDP dvi­je mi­li­jar­de, da­kle jed­na nje­go­va tre­ći­na je GDP – re­kao je Aba­zo­vić.
Od 2010. go­di­ne po­re­ski dug vr­to­gla­vo ra­ste. On je ta­da iz­no­sio 296,4 mi­li­o­na eura, od­no­sno 370,4 mi­li­o­na eura na kra­ju 2011. dok je na­red­ne go­di­ne po­ras­tao za čak 70 mi­li­o­na eura. Re­kor­dan rast po­re­skog du­ga za­bi­lje­žen je 2014. go­di­ne ka­da je on po­ras­tao za čak 100 mi­li­o­na, pa je pre­ma po­da­ci­ma Dr­žav­ne re­vi­zor­ske in­sti­tu­ci­je bio 551,9 mi­li­o­na eura. Na kra­ju pro­šle go­di­ne po­re­ski dug je bio 541,5 mi­li­o­na eura.
Pre­ma ri­je­či­ma Jan­ka Vu­či­ni­ća (DF) oči­gled­no je da ka­drov­ske pro­mje­ne u Po­re­skoj upra­vi ne mo­gu ni­šta da pro­mi­je­ne.
– Kod nas je ci­je­li si­stem ta­kav, po­re­ski du­go­vi se opra­šta­ju sa­mo fir­ma­ma bli­skim ak­tu­el­nom re­ži­mu. Do­bro nam je po­zna­to – ka­da tre­ba da se uzme od si­ro­ti­nje DPS se ne li­bi da to ura­di, da na­pla­ću­je ha­rač na sve i sva­šta ali ka­da tre­ba da se na­pla­ću­je po­rez od pred­u­ze­ća od ko­jih oni ima­ju ko­ri­sti u pred­iz­bor­noj kam­pa­nji to se ne ra­di – po­ru­čio je Vu­či­nić.
B.Ma.


No­vi za­kon za sma­nje­nje du­ga

Mi­ni­star fi­nan­si­ja Ra­ško Ko­nje­vić pri­je dva da­na pred­sta­vio je no­vi na­crt za­ko­na o po­re­skim po­dr­ška­ma či­ji je cilj ot­kla­nja­nje po­sle­di­ca ogrom­nog po­re­skog du­ga pri­mje­nom ni­za mje­ra ko­je tre­ba da sma­nje iz­nos po­sto­je­ćeg du­ga i ti­me do­pri­ne­su po­ve­ća­nju bu­džet­skih pri­ho­da.
– Dru­gi cilj je sma­nje­nje te­ku­ćih ras­ho­da pred­u­ze­ća ko­ja re­dov­no iz­mi­ru­ju po­re­ske oba­ve­ze pu­tem ostva­ri­va­nja pra­va na jed­no­krat­ni po­re­ski kre­dit. Na­crt za­ko­na o mje­ra­ma po­re­ske po­dr­ške re­zul­ti­rao je či­nje­ni­com da je Mi­ni­star­stvo in­for­mi­sa­lo pred­stav­ni­ke Vla­de o sta­nju po­re­skog du­ga na 20. jul u iz­no­su od 777 mi­li­o­na eura i da je pre­ma in­for­ma­ci­ji Po­re­ske upra­ve na­pla­tiv dug od 236 mi­li­o­na eura. Ne­u­red­nim pla­ti­ša­ma omo­gu­ći­li smo mje­ru re­pro­gra­ma du­ga. Re­pro­gram, ka­ko je ka­zao, pred­vi­đa od­la­ga­nje pla­ća­nja glav­nog po­re­skog po­tra­ži­va­nja u 60 mje­seč­nih ra­ta, dok će mi­ni­ma­lan iz­nos mje­seč­ne ra­te bi­ti de­fi­ni­san po ugle­du na eston­ski mo­del – ob­ja­snio je Ko­nje­vić.
On ka­že da bi sva­ka dru­ga pro­ce­du­ra pod­ra­zu­mi­je­va­la uvo­đe­nje ste­ča­ja i gu­blje­nje ve­li­kog bro­ja za­po­sle­nih.