Nadležna državna tužilaštva treba da efikasno procesuiraju sve potencijalne slučajeve zloupotreba u biračkom spisku, kao i eventualne zloupotrebe nadležnog ministarstva prilikom sprovođenja nadzora i da na nedjeljnoj osnovi informišu javnost o vođenju takvih postupaka. To je jedna od 24 preporuke koje je Mreža za afirmaciju nevladinog sektora (MANS) uputila Radnoj grupi parlamentarnog dijaloga za pripremu slobodnih izbora.
– U dijelu zloupotrebe javnih fondova, javnih ovlašćenja i kompanija u privatnom vlasništvu, Skupština treba da unaprijedi i dopuni Zakon o finansiranju političkih subjekata i izbornih kampanja. Potrebno je normirati obavezu da javnost, Agencija za sprečavanje korupcije i nadležno radno tijelo Skupštine na nedjeljnom nivou u periodu izborne kampanje i mjesec nakon nje budu detaljno informisani o jednokratnim isplatama iz državnog i budžeta jedinica lokalne samouprave i oblicima zapošljavanja i drugog angažovanja u javnom sektoru. Agencija za sprečavanje korupcije treba da donese podzakonska akta kojima se detaljno propisuje postupak kontrole zloupotrebe javnih fondova, koja su sačinjena u skladu sa inputima svih relevantnih domaćih i međunarodnih organizacija – smatraju u MANS-u.
Ističu da Agencija za sprečavanje korupcije treba da obezbijedi puni monitoring svih institucija i pravnih lica koji su dužni da proaktivno objavljuju informacije u toku izborne kampanje i po njenom okončanju i efikasno sankcioniše sve institucije i pravna lica koji ne ispunjavaju zakonske obaveze.
– Nadležno radno tijelo Skupštine treba da sprovede punu kontrolu svrsishodnosti svih jednokratnih davanja, zapošljavanja i angažovanja i infrastrukturnih radova u toku i po završetku izborne kampanje. Treba da obezbijedi i punu političku odgovornost svih čelnika institucija i pravnih lica koji sakrivaju podatke od javnosti ili kod kojih se utvrde zloupotrebe u političke svrhe – navodi se u preporukama.
Sugerišu i da se definiše da MUP treba da obezbijedi efikasan nadzor biračkog spiska po službenoj dužnosti i po prijavama za sprovođenje inspekcijskog nadzora uz poštovanje rokova.
– Nadležno radno tijelo Skupštine treba da kontroliše rad DIK-a i MUP-a i da obezbijedi punu političku odgovornost rukovodilaca ovih institucija u slučaju da se zakonske obaveze ne ispune u punom obimu, kao i nadzor tužilaštava – preporuka je MANS-a.
Kako navode, policija i nadležna državna tužilaštva treba da hitno reaguju po svim prijavama dobijenim tokom izbornog dana i da već istog dana prikupe sve relevantne činjenice i dokaze za vođenje postupaka.
– Skupština treba da izmijeni i dopuni Zakon o izboru odbornika i poslanika i da propiše dodatne mehanizme zaštite procesa glasanja ukoliko sistem elektronske identifikacije nije moguće primijeniti usled nedostatka struje, fizičkog oštećenja i slično, te obavezu ponavljanja glasanja na biračkom mjestu ukoliko je elektronska identifikacija onesposobljena duže od dva sata – ocijenjeno je iz MANS-a.V.R.
Poništiti glasanje ako neregularnosti bude na više od pola biračkih mjesta
Iz MANS-a navode i da Skupština treba da izmijeni i dopuni Zakon o izboru odbornika i poslanika i da definiše postupanje sa terminalima za elektronsku identifikaciju birača ukoliko dođe do ponovljenog glasanja na nekom biračkom mjestu. Po njihovim preporukama, Skupština treba da izmijeni i dopuni Zakon o izboru odbornika i poslanika i da normira pravo ovlašćenih posmatrača izbornog procesa da podnose prigovore o povredi biračkog prava nadležnim izbornim komisijama. Sugerišu i da DIK treba da donese poseban podzakonski akt kojim će se jasno urediti prava i obaveze ovlašćenih posmatrača izbora na biračkom mjestu kao i posledice ukoliko dođe do kršenja tih prava ili obaveza, a Skupština da izmijeni i dopuni Zakon o izboru odbornika i poslanika i da propiše da se, ukoliko se izbori ponište na više od pola biračkih mjesta, poništavaju cijeli izbori.
Posmatračima dati pravo da podnose prigovore
Skupština, prema predlogu MANS-a, treba da izmijeni i dopuni Zakon o izboru odbornika i poslanika i da definiše postupanje sa terminalima za elektronsku identifikaciju birača ukoliko dođe do ponovljenog glasanja na nekom biračkom mjestu.
– Skupština treba da izmijeni i dopuni Zakon o izboru odbornika i poslanika i da normira pravo ovlašćenih posmatrača izbornog procesa da podnose prigovore o povredi biračkog prava nadležnim izbornim komisijama – naveli su u preporukama radnoj grupi.