MANS podržava reformu izbornog sistema u smislu da se građanima omogući glasanje na otvorenim izbornim listama, saopštio je juče Vuk Maraš, direktor Monitoring programa Mreže za afirmaciju nevladinog sektora (MANS). On je za „Dan” podsjetio da je MANS to već predlagao u Skupštini na radnim grupama kada se govorilo o Zakonu o izboru odbornika i poslanika.
– Suština cijele priče je da građani više ne bi glasali za liste političkih stranaka, liste ljudi koji se nalaze u tim strankama i de fakto dozvoljavali liderima tih stranaka da kasnije odlučuju ko će u ime građana i te partije biti u Skupštini, a ko ne. Građani bi sami svojim glasanjem kazali koga žele da vide u poslaničkim klupama – istakao je Maraš.
Po njegovom sudu, na taj način bi se drastično povećala odgovornost poslanika prema građanima.
– Ako neki poslanik ne bi imao podršku građana, ne bi ni imao šansu da uđe u Skupštinu. Nažalost, partije u Crnoj Gori ne zastupaju otvoreno to rješenje jer ono smanjuje funkcionalna ovlašćenja predsjednika i rukovodstava partija – ukazao je Maraš.
On je istakao da bi rješenje o otvorenim listama bilo veoma korisno za sve partije i ne bi se više dešavalo da veliki broj građana i ne zna ko su ljudi na listama.
– Tu, prije svega, mislim na partije na vlasti. To je jedan vid dijela zasluga u partijama – ko će biti u parlamentu a ko ne – kazao je Maraš.
Otvorena lista je vrsta proporcionalnog izbornog sistema u kome birači, osim mogućnosti glasanja za određenu listu, imaju pravo direktnog zaokruživanja određenog kandidata sa te liste.
Direktor Centra za građansko obrazovanje (CGO) Daliborka Uljarević istakla je da je postojeći proporcionalni sistem potrebno korigovati kako bi se građanima pružila prilika da direktno iskažu preferenciju prema predloženim kandidatima. To, kako je navela, znači da je potrebno uvesti preferencijalno glasanje koje bi omogućilo da građanin zaokruživanjem jednog od kandidata na partijskoj (odnosno izbornoj ili kandidatskoj) listi samim tim glasa i za tu partiju.
– Zbir glasova datih kandidatima jedne partije predstavlja njen izborni rezultat. Osvojeni mandati te partije bi se raspodijelili kandidatima sa njene liste na bazi redosleda određenog na bazi broja glasova koje su kandidati direktno dobili. Na ovaj način bi glasovi koje su dobili pojedinačni kandidati odlučili koji će konkretno kandidati sa neke od lista biti izabrani. To bi imalo značajne efekte i na jačanje demokratskih procesa, odnosno podstaklo bi konkurenciju ne samo izmeđupartija, već i unutar njih. Vidljivo je da sve stranke pate od demokratskog deficita – ocijenila je Uljarevićeva.
Prema njenom mišljenju, najvažnije je da bi građani istinski birali svoje predstavnike, bez partijskog posredovanja. Uljarevićeva ističe da bismo tako dobili odgovornije poslanike, koji bi bili fokusirani na ispunjavaje izbornih obećanja datih građanima, a ne na udovoljavanje partijskom rukovodstvu.
– Naravno, jedan od rezultata bio bi i efikasniji i kvalitetniji rad Skupštine, jer bi se poslanici za reizbor morali ponovo obratiti biračima, koji bi na ovaj način ponovo ocjenjivali njihov učinak u Skupštini i ukupan rad u javnosti – zaključila je Uljarevićeva.
M.V.
Čolaković: To čeka neko bolje vrijeme
Politički analitičar Božidar Čolaković kazao je za „Dan” da bi otvorene liste predstavljale korak naprijed ka demokratizaciji ukupnog procesa. Ipak, kako smatra, usled situacije kakvu trenutno imamo, kad postoje ozbiljne sumnje u regularnost izbornog procesa, ta procedura će morati da bude ostavljena za neki naredni izborni ciklus.
–Zbog pomenutih sumnji je pokrenut pregovarački proces, koji još nije doveden do kraja, a tiče se, u mjeri mogućeg, postizanja određenog stepena elementarne regularnosti koji od učesnika ne bi bio dovođen u pitanje. Ovaj naredni korak u jačanju demokratskih procedura biće ostavljen za neki naredni izborni ciklus – ocijenio je Čolaković.
Prema njegovim riječima, za četvrt vijeka postojanja višestranačja još nijesu ostvarene elementarne pretpostavke za odvijanje slobodnih izbora kao što su neupitno prečišćen birački spisak, sprečavanje zloupotrebe državnih resursa u partijske svrhe i transparentnost finansiranja partija učesnica na izborima.
– Veoma je moguće da će obezbjeđivanje tih suštinskih preduslova biti u žiži pažnje i u narednom periodu. Put transformacije društva iz jednopartijskog u višepartijsko je u našem slučaju trnovitiji u odnosu na neke druge države tzv. realnog socijalizma, ali i republike bivše zajedničke domovine – zaključio je Čolaković.