Fond za zdrav­stve­no osi­gu­ra­nje ne­će ima­ti kon­tro­lu nad na­bav­kom i di­stri­bu­ci­jom me­di­cin­skih sred­sta­va jer je Vla­da do­ni­je­la od­lu­ku da ak­ci­o­nar­sko dru­štvo „Bi­zni­smon­te­ne­gro”, či­ji je ve­ćin­ski vla­snik ZAU „Mon­te­farm”, uklju­či u pro­ces obez­bje­đi­va­nja re­a­gen­sa za zdrav­stve­ne usta­no­ve. Pre­ma po­da­ci­ma Vla­de, „Bi­zni­smon­te­ne­gro” je u pret­hod­ne dvi­je go­di­ne po­slo­vao sa gu­bit­kom od 124.000 eura. U do­ku­men­tu ko­ji je Vla­da usvo­ji­la u če­tvr­tak na­ve­de­no je da je „Bi­zni­smon­te­ne­gro” u pret­hod­ne če­ti­ri go­di­ne iz zdrav­stve­nog si­ste­ma do­bio 481.000 eura za uslu­ge, iako Kli­nič­ki cen­tar i Fond za zdrav­stve­no osi­gu­ra­nje od 2011. go­di­ne sa­mo­stal­no spro­vo­de na­bav­ku re­a­gen­sa pre­ko ten­de­ra. Zbog ne­ga­tiv­nog po­slo­va­nja tog dru­štva i ra­ci­o­na­li­za­ci­je sred­sta­va za na­bav­ku i po­tro­šnju re­a­gen­sa, Vla­da je od­lu­či­la da na­lo­ži „Mon­te­far­mu” da ku­pi i pre­o­sta­lih 25 od­sto ak­ci­ja dru­štva „Bi­zni­smon­te­ne­gro”, či­ji je di­rek­tor Vla­dan Ra­do­vić. U vla­di­nom re­gi­stru pri­vred­nih su­bje­ka­ta na­ve­de­no je da je „Bi­zni­smon­te­ne­gro” ak­ci­o­nar­sko dru­štvo za spolj­nu i unu­tra­šnju tr­go­vi­nu, za­stu­pa­nje i po­sre­do­va­nje, in­že­nje­ring i uslu­ge, ko­je ima 11 za­po­sle­nih.
– Re­a­li­zo­va­njem is­po­ru­ka me­di­cin­skih sred­sta­va di­rekt­no od do­ba­vlja­ča na po­tro­šač­ke je­di­ni­ce, bez ko­ri­šće­nja po­god­no­sti cen­tral­nog ma­ga­ci­na i di­stri­bu­ci­je sa jed­nog mje­sta, iz­gu­blje­na je mo­guć­nost pro­vje­re po­tre­ba zdrav­stve­nih usta­no­va za re­a­gen­si­ma i po­re­đe­nja sa stvar­nom po­tro­šnjom. Ni­je mo­gu­ća ra­ci­o­na­li­za­ci­ja po­tro­šnje iz­me­đu zdrav­stve­nih usta­no­va, kon­tro­la po­tro­šnje i ušte­de na taj na­čin – pi­še u do­ku­men­tu.
U vla­di­noj od­lu­ci na­vo­di se da je „Mon­te­farm” 2004. go­di­ne ku­pio 70 od­sto ak­ci­ja dru­štva „Bi­zni­smon­te­ne­gro” od NLB Mon­te­ne­gro ban­ke, da je dr­ža­va vla­snik pet pro­ce­na­ta, a 25 od­sto ak­ci­ja po­sje­du­ju ma­njin­ski ak­ci­o­na­ri. U vla­di­nom do­ku­men­tu pi­še da je „Bi­zni­smon­te­ne­gro” do 2011. go­di­ne bio za­du­žen da, na­kon spro­ve­de­nog ten­der­skog po­stup­ka Fon­da za zdrav­stve­no osi­gu­ra­nje, vo­di ra­ču­na o re­a­li­za­ci­ji ugo­vo­ra, pri­je­mu i skla­di­šte­nju, di­stri­bu­ci­ji i kon­tro­li po­tro­šnje me­di­cin­skih sred­sta­va u jav­nim zdrav­stve­nim usta­no­va­ma.
– Fond za zdrav­stve­no osi­gu­ra­nje je od 2014. go­di­ne po­čeo pra­će­nje i kon­tro­lu re­a­li­za­ci­je ugo­vo­ra u po­stup­ku na­bav­ki me­di­cin­skih sred­sta­va ko­je je do ta­da oba­vlja­lo po­me­nu­to dru­štvo, osim pra­će­nja okvir­nih spo­ra­zu­ma po po­stup­ci­ma jav­nih na­bav­ki za la­bo­ra­to­rij­ska sred­stva. Uslu­ge pri­vred­nog dru­štva ko­ri­ste Fond i jav­ne usta­no­ve pri­li­kom jed­no­krat­nih na­bav­ki pro­ma­ga­la i sred­sta­va ma­nje vri­jed­no­sti. Fond za zdrav­stve­no osi­gu­ra­nje je od kra­ja 2014. go­di­ne, pre­ma Za­ko­nu o jav­nim na­bav­ka­ma, sve po­stup­ke spro­vo­dio po ten­der­skim uslo­vi­ma, pri ko­ji­ma se po­nu­đe­na ci­je­na re­a­gen­sa is­ka­zu­je sa ura­ču­na­tim PDV-om. Na taj na­čin je iz ugo­vo­ra is­klju­čen „Bi­zni­smon­te­ne­gro” kao uvo­znik i dis­tri­bu­ter. Na­ve­de­ne ak­tiv­no­sti su pre­ne­se­ne na do­ba­vlja­če, ko­ji ima­ju oba­ve­zu da sve tro­ško­ve uklju­če u po­nu­đe­nu ci­je­nu, či­me je uma­nje­no po­slo­va­nje tog pri­vred­nog dru­štva – pi­še u vla­di­noj od­lu­ci.
U tom do­ku­men­tu je na­ve­de­no da je Fond utvr­dio da po­nu­đa­či re­a­gen­sa ni­je­su vr­ši­li po­ve­ća­nje ci­je­na, ko­je je ina­če na­pla­ći­vao „Bi­zni­smon­te­ne­gro”, zbog če­ga su ostva­re­ne ušte­de. Fond je oci­je­nio da je neo­p­ho­dan in­for­ma­ci­o­ni si­ste­ma u bol­ni­ca­ma i do­mo­vi­ma zdra­vlja, kao i pri­mje­na soft­ve­ra za pra­će­nja jav­nih na­bav­ki, ka­ko bi se po­bolj­ša­la kon­tro­la po­tro­šnje re­a­gen­sa.
– Po­nov­nim uklju­či­va­njem „Bi­zni­smon­te­ne­gra” u si­stem cen­tra­li­zo­va­nih na­bav­ki po­sti­gli bi se efek­ti da­ljih ušte­da i efi­ka­sni­ji i ra­ci­o­nal­ni­ji si­stem snab­di­je­va­nja me­di­cin­skim sred­stvi­ma – oci­je­ni­li su iz Fon­da.
D.B.


Ak­ci­o­na­ri za­ra­di­li 106.000

Vla­da je za­du­ži­la Mi­ni­star­stvo zdra­vlja da spro­ve­de nje­ne za­ključ­ke i uklju­či „Bi­zni­smon­te­ne­gro” u na­bav­ku me­di­cin­skih sred­sta­va zbog ra­ci­o­na­li­za­ci­je i efi­ka­sno­sti.
– „Bi­zni­smon­te­ne­gro” je u pe­ri­o­du od 2006. do 2011, ka­da je po­zi­tiv­no po­slo­vao, is­pla­tio 127.000 eura ak­ci­o­na­ri­ma za di­vi­den­de. Od to­ga je 106.000 eura oti­šla u ru­ke ma­njin­skih ak­ci­o­na­ra, dok je 6.000 eura pri­hodo­va­la Vla­da – na­ved­no je u od­lu­ci.