U Cr­noj Go­ri sva­ki 36. za­po­sle­ni osi­gu­ran je na mi­ni­mal­nu za­ra­du, po­ka­zu­ju po­da­ci Po­re­ske upra­ve. Mi­ni­mal­na za­ra­da je 193 eura, a pri­ma je 5.039 gra­đa­na. Mi­ni­mal­na za­ra­da je dva i po pu­ta ma­nja od pro­sječ­ne u dr­ža­vi, a od po­tro­šač­ke kor­pe čak če­ti­ri pu­ta. Naj­vi­še ob­ra­ču­na­tih mi­ni­mal­nih bru­to za­ra­da je u ugo­sti­telj­stvu, tr­go­vi­ni na ma­lo u ne­spe­ci­ja­li­zo­va­nim pro­dav­ni­ca­ma, ne­spe­ci­ja­li­zo­va­noj tr­go­vi­ni na ve­li­ko, iz­grad­nji stam­be­nih i ne­stam­be­nih zgra­da i pri­vat­nom obez­bje­đe­nju.
U Po­re­skoj upra­vi sum­nja­ju da taj broj ne od­go­va­ra re­al­no­sti zbog ra­da na cr­no, od­no­sno bez rad­nog an­ga­žma­na i bez osi­gu­ra­nja.
– Po­re­ska upra­va je svje­sna po­tre­be da se ste­pen po­re­ske di­sci­pli­ne na tr­ži­štu ra­da po­dig­ne na ve­ći ni­vo, po­seb­no ima­ju­ći u vi­du da je ve­li­ki broj rad­ni­ka za­po­slen „na cr­no”, da zbog ne­pla­ća­nja po­re­za i do­pri­no­sa na za­ra­de od stra­ne po­slo­da­va­ca ve­li­ki broj rad­ni­ka ni­je u mo­guć­no­sti da obez­bi­je­di osnov­na so­ci­jal­na pra­va, kao što je zdrav­stve­na za­šti­ta, kao i da je od­re­đe­ni broj za­po­sle­nih osi­gu­ran na mi­ni­mal­ni iz­nos za­ra­de, dok se osta­tak pla­te is­pla­ću­je u go­to­vi­ni, tj. „na ru­ke”. Zbog to­ga je pla­nom za po­što­va­nje po­re­skih pro­pi­sa kao je­dan od naj­ve­ćih ri­zi­ka za po­re­sku di­si­pli­nu pre­po­zna­to upra­vo pod­no­še­nje IOPPD obra­za­ca i pla­ća­nje po­re­za i do­pri­no­sa na lič­na pri­ma­nja za­po­sle­nih, a tret­ma­nom ovog ri­zi­ka ba­vi­mo se na sva­ko­dnev­noj osno­vi, ka­ko kroz se­lek­ci­ju ob­ve­zni­ka za kon­tro­lu, ta­ko i pri­mje­na­ma mje­ra za na­pla­tu oba­ve­za po ovom osno­vu – ob­ja­šnja­va­ju u Po­re­skoj upra­vi.
Po­re­ska upra­va u okvi­ru re­dov­nih ak­tiv­no­sti vr­ši kon­tro­lu pra­vil­no­sti pri­ja­vlji­va­nja i pla­ća­nja po­re­za i do­pri­no­sa na za­ra­de za­po­sle­nih, a u slu­ča­ju utvr­đi­va­nja ne­pra­vil­no­sti pred­u­zi­ma mje­re iz nad­le­žno­sti za sank­ci­o­ni­sa­nje ne­re­gu­lar­no­sti.
– Tre­ba ima­ti u vi­du da pri kon­tro­li re­gu­lar­no­sti po­slo­va­nja po­re­skih ob­ve­zni­ka u di­je­lu za­po­šlja­va­nja rad­ni­ka Po­re­ska upra­va di­je­li nad­le­žnost i bli­sko sa­ra­đu­je sa In­spek­ci­jom ra­da, pri če­mu je Po­re­ska upra­va nad­le­žna za pra­će­nje pri­mje­ne za­ko­na o ob­je­di­nje­noj re­gi­stra­ci­ji i si­ste­mu iz­vje­šta­va­nja o ob­ra­ču­nu i na­pla­ti po­re­za i do­pri­no­sa, o po­re­zu na do­ho­dak fi­zič­kih li­ca i o do­pri­no­si­ma za oba­ve­zno so­ci­jal­no osi­gu­ra­nje, tj. za pro­vje­ru da li po­re­ski ob­ve­znik ured­no pri­ja­vlju­je po­re­skom or­ga­nu sve za­po­sle­ne, te da li ured­no ob­ra­ču­na­va, pri­ja­vlju­je i pla­ća po­re­ze i do­pri­no­se na lič­na pri­ma­nja za­po­sle­nih, dok Upra­va za in­spek­cij­ske po­slo­ve pra­ti re­gu­lar­nost po­slo­va­nja ob­ve­zni­ka sa aspek­ta pri­mje­ne Za­ko­na o ra­du i dru­gih pro­pi­sa ko­ji­ma je re­gu­li­sa­na ova oblast, što ob­u­hva­ta i kon­tro­lu vje­ro­do­stoj­no­sti pot­pi­sa­nih ugo­vo­ra o ra­du. Mo­ra­mo na­ve­sti da zlo­u­po­tre­be ko­je se od­no­se na oblast ko­ja vas in­te­re­su­je ni­je la­ko de­tek­to­va­ti uko­li­ko sa­mi za­po­sle­ni ne sa­ra­đu­ju sa nad­le­žnim or­ga­ni­ma, od­no­sno uko­li­ko ne po­tvr­de da za­i­sta dio za­ra­de pri­ma­ju „na ru­ke”, te u tom smi­slu uspje­šnost sank­ci­o­ni­sa­nja ove ne­za­ko­ni­te prak­se za­vi­si, ka­ko od nad­le­žnih slu­žbi, ta­ko i od sa­mih za­po­sle­nih – na­vo­de u Po­re­skoj upra­vi, ko­jom ru­ko­vo­di Mi­o­mir M. Mu­go­ša.
Za­ko­nom o ra­du je de­fi­ni­sa­no da mi­ni­mal­na za­ra­da ne mo­že bi­ti ni­ža od 30 od­sto pro­sječ­ne ne­to pla­te. So­ci­jal­de­mo­krat­ska par­ti­ja (SDP) tra­ži­la je u ju­lu da se mi­ni­mal­na za­ra­da po­ve­ća na 250 eura, a isti za­htjev ra­ni­je je pod­no­si­la i Rad­nič­ka par­ti­ja, ko­ja je dio De­mo­krat­skog fron­ta. So­ci­jal­ni sa­vjet je na­ja­vio da će o tom pred­lo­gu ras­pra­vlja­ti u sep­tem­bru, ali se još ni­je­su sa­sta­ja­li.
Član Pred­sjed­ni­štva SDP-a i So­ci­jal­nog sa­vje­ta Bo­jan Ze­ko­vić ka­že da je So­ci­jal­ni sa­vjet pri­hva­tio ini­ci­ja­ti­vu ko­ju je pod­nio sa po­sla­ni­kom Ra­škom Ko­nje­vi­ćem za po­ve­ća­nje mi­ni­mal­ne za­ra­de na 50 od­sto pro­sječ­ne pla­te i oče­ku­je da će bi­ti usvo­je­na na pred­sto­je­ćoj sjed­ni­ci.
– Ini­ci­ja­ti­va je vi­še­stru­ko ko­ri­sna jer obez­bje­đu­je ve­će za­ra­de za ve­li­ki broj rad­ni­ka, ve­će pri­ho­de za bu­džet i dr­žav­ne fon­do­ve i pra­ved­ni­je uslo­ve na tr­ži­štu. Je­di­ni ko­ji ne bi ima­li ko­rist od po­ve­ća­nja mi­ni­mal­ne za­ra­de su taj­ku­ni bli­ski vla­sti, ona tzv. „bi­znis eli­ta” ko­ja ostva­ru­je eks­tra pro­fit za­ki­da­ju­ći za­po­sle­ne i dr­ža­vu – re­kao je u iz­ja­vi za „Dan” Ze­ko­vić.
On sma­tra da će se pri­ho­di po osno­vu po­ve­ća­nja mi­ni­mal­ne za­ra­de po­ve­ća­ti naj­ma­nje osam mi­li­o­na eura, za­vi­sno od bro­ja za­po­sle­nih sa za­ra­dom is­pod 250 eura.
– Hi­lja­de za­po­sle­nih ko­ji su osi­gu­ra­ni na iz­nos ni­ži od za­ra­de ko­ju stvar­no pri­ma­ju ima­će ve­će do­pri­no­se za pen­zij­sko i zdrav­stve­no osi­gu­ra­nje. Za­po­sle­ni­ma sa naj­ni­žim pri­ma­nji­ma će se po­ve­ća­ti za­ra­da. Raz­li­ka u oba­ve­znim do­pri­no­si­ma iz­me­đu sa­da­šnje i mi­ni­mal­ne za­ra­de ko­ju pred­la­že SDP je sve­ga 34 eura, što ni­je ve­li­ko op­te­re­će­nje za po­slo­dav­ce. Sin­di­ka­ti su već po­dr­ža­li na­šu ini­ci­ja­ti­vu, oče­ku­je­mo da će­mo do­bi­ti po­dr­šku i iz udru­že­nja po­slo­da­va­ca. Do­bri po­slo­dav­ci, ko­ji su i do sa­da po­što­va­li pra­va rad­ni­ka i pla­ća­li do­pri­no­se na iz­nos pu­ne za­ra­de, sa­da će ima­ti fer uslo­ve, jer će im bi­ti eli­mi­ni­sa­ni oni ko­ji su kon­ku­rent­nost gra­di­li na ne­po­što­va­nju za­ko­na – za­klju­ču­je Ze­ko­vić.
M.S.


Hr­vat­ska pred­nja­či

Ka­da je u pi­ta­nju re­gi­on, Cr­na Go­ra je sko­ro re­kor­der po vi­si­ni mi­ni­mal­ca, ako iz­u­zme­mo Hr­vat­sku gdje on iz­no­si 442 eura. Naj­ni­ža za­ra­da u Sr­bi­ji je oko 180 eura, Ma­ke­do­ni­ji 140, Al­ba­ni­ji 150, a u Bo­sni i Her­ce­go­vi­ni 190 euro.
U se­dam čla­ni­ca EU mi­ni­mal­na za­ra­da je ve­ća od 1.000 eura, a u toj gru­pi su Ve­li­ka Bri­ta­ni­ja, gdje je mi­ni­ma­lac 1.379 eura, u Fran­cu­skoj 1.458, Ir­skoj 1.462 eura, Nje­mač­koj 1.473, Bel­gi­ji i Ho­lan­di­ji po 1.502, a u Luk­sem­bur­gu mak­si­mal­nih 1.923 eura.
Sin­di­ka­lac Alek­sa Ma­ro­je­vić iz Uni­je slo­bod­nih sin­di­ka­ta sma­tra da je mi­ni­mal­na za­ra­da mi­zer­na, ka­da ima­mo u vi­du da po­tro­šač­ka kor­pa ko­šta 800 eura.
– Ka­ko obez­bi­je­di­ti onih 600 eura ko­je su po­treb­ne za tu po­tro­šač­ku kor­pu. Sa 200 eura ne mo­že da se obez­bi­je­di ni osnov­na hra­na za če­tvo­ro­čla­nu po­ro­di­cu, a ne ne­što vi­še – is­ta­kao je u iz­ja­vi za „Dan” Ma­ro­je­vić.