Samostalni referent u Osnovnom sudu Nikšić Ljiljana Perović podnijela je Ustavnom sudu inicijativu za ocjenu ustavnosti Zakona o zaradama zaposlenih u javnom sektoru u dijelu koji se odnosi na umanjenje zarada licima čiji je koeficijent iznad 4,10. U obrazloženju inicijative, između ostalog, navodi se da je članom 48a Zakona o zaradama zaposlenih u javnom sektoru propisano da „radi sanacije deficita budžeta Crne Gore, odnosno budžeta lokalne samouprave, zaposlenom čiji koeficijent za utvrđivanje zarade je veći od 4,10, osnovna zarada do 31. decembra 2018. umanjuje se za jedan odsto”. Dodaje se i da će se ukupan iznos sredstava za koji su umanjene zarade zaposlenom isplatiti u 2019. i 2020. godini.
U inicijativi se ističe da se u skladu sa članom 80 Zakona o radu, zarada zaposlenom ne može isplaćivati manje od zarade koja je utvrđena tim aktom, kolektivnim ugovorom i ugovorom o radu.
– Takođe, Ustav Crne Gore zabranjuje svaki vid diskriminacije po bilo kom osnovu, pred zakonom su svi jednaki i svaki zakon mora biti saglasan sa Ustavom. Zakon o radu zabranjuje neposrednu i posrednu diskriminaciju, te je shodno navedenom povrijeđeno načelo jednakosti građana u ostvarivanju prava i dužnosti iz Ustava, te se stoga predlaže ocjena ustavnosti i zakonitosti – navedeno je u inicijativi.
Vlada Crne Gore je u mišljenju na inicijativu ocijenila da nema osnova za njeno prihvatanje. Kako objašnjavaju Zakonom o radu, između ostalog, propisano je da se ovoj akt primjenjuje i na zaposlene u državnim organima, organima državne uprave, organima lokalne samouprave i javnim službama, ako zakonom nije drukčije određeno.
– Zakonom o zaradama zaposlenih u javnom sektoru propisano je da se ovim aktom uređuje način utvrđivanja i ostvarivanja prava na zaradu, naknadu zarade i druga primanja zaposlenih u javnom sektoru, način obezbjeđivanja sredstava i druga pitanja od značaja za ostvarivanje ovih prava. Članom 48a Zakona o zaradama zaposlenih u javnom sektoru, zaštićena je kategorija zaposlenih sa najnižim primanjima čiji koeficijent za utvrđivanje zarade je manji od 4,10 i sredstva umanjena po navedenom osnovu vratiće se zaposlenima čiji koeficijent za utvrđivanje zarade je veći od 4,10, uz zarade u 2019. i 2020. godini. Član 48a usklađen je sa članom 21 Zakona o budžetu i fiskalnoj odgovornost i planom sanacije budžetskog deficita i javnog duga, te shodno navedenom mišljenja smo da zaposlenima nijesu povrijeđena prava jednakosti zagarantovana Ustavom Crne Gore. Takođe, napominjemo da se u konkretnom slučaju ne radi o uskraćivanju prava, nego o privremenoj obustavi prava na dio zarade u periodu od 31. marta ove do 31. decembra naredne godine, koja će se u punom iznosu isplatiti zaposlenom u 2019. i 2020. godini – objašnjavaju u Vladi.
M.S.
Komentari
Komentari se objavljuju sa zadrškom.
Zabranjen je govor mržnje, psovanje, vrijedjanje i klevetanje. Nedozvoljen sadržaj neće biti objavljen.
Prijavite neprikladan komentar našem
MODERATORU.
Ukoliko smatrate da se u ovom članku krši Kodeks novinara, prijavite našem
Ombudsmanu.