Nezavisni poslanik Velizar Kaluđerović pozvao je vrhovnog državnog tužioca Ivicu Stankovića, ministra rada i socijalnog staranja Zoricu Kovačević i Upravu za inspekcijske poslove da ispitaju isplate naknada za porodiljska odsustva zbog osnovanih sumnji u zloupotrebu više desetina miliona eura. On je „Danu” kazao da je u periodu od 2005. do 2012. drastično rastao iznos sredstava za isplatu naknada za porodilje, a da pritom nije rastao broj rođene djece, a ni prosječna plata nije uvećavana u velikoj mjeri. Kaluđerović kaže da je od 2005. do 2012. po osnovu prava na porodiljsko odsustvo isplaćeno 90,3 miliona eura. On sumnja da je veliki dio tih sredstava preko centara za socijalni rad zloupotrijebljen u predizborne svrhe za potrebe aktuelnog režima, zarad kupovine glasova.
Inače, 2012. godine održani su parlamentarni izbori, nakon kojih je u aferi „Snimak” otkriven veliki broj zloupotreba Demokratske partije socijalnista.
– Zakonski propisi koji uređuju pitanje naknada na ime porodiljskog odsustva nijesu mijenjani od 2005. do sredine 2013. godine. To pitanje je na isti način tretirano godinama i meni je na jedno od ranijih poslaničkih pitanja odgovoreno da je po osnovu naknada za porodiljska odsustva 2005. godine isplaćeno 5,1 milion eura, 2006 – 5,5; 2007 – 6,1; 2008 – 8,2; 2009 – 10,9; 2010 – 14,4; 2011 – 17,8 i konačno 2012. čak 22,3 miliona eura. Pritom broj zdravorođene djece po godinama iznosi 2005 – 7.352; 2006 – 7.531; 2007 – 7.834; 2008 – 8.258; 2009 – 8.646; 2010 – 7.418; 2011 – 7.186 i 2012 – 7.459 djece. Pogledajmo sada prosječne plate za dati period. Tako 2005. prosječna plata iznosi 213 eura, 2006 – 282; 2007 – 338; 2008 – 416; 2009 – 463; 2010 – 479; 2011 – 484 i konačno 2012 – 487 eura. Primjećujemo da su od 2005. do 2012. izdaci za porodiljska odsustva uvećani skoro pet puta, a broj rođene djece je smanjen ili je ostao na istom nivou – kaže Kaluđerović.
Kao uporedne Kaluđerović uzima 2005, 2009. i 2012. godinu.
– Radi se o sledećem – 2005. godine dato je 5,1 milion eura za porodiljska pri čemu je prosječna zarada u državi bila 213. eura i rođeno je 7.352 djece. U 2009. godini još smo u nekoj zoni realnosti jer je za porodiljska odsustva dato 10,9 miliona eura, rođeno je 8.646 djece i prosječna plata je povećana na 463 eura. Istina da su duplirani izdaci, ali sve je podnošljivo u odnosu na ono šta nas čeka. U 2012. godini, nažalost, imamo znatan pad broja rođene djece sa 8.646 u 2009. godine na samo 7.459 mališana. Zarade su u 2012. u odnosu na 2009. povećane za oko pet posto, ali je broj zdravorođene djece pao za oko 14 procenata, što znači da bi bilo logično da refundacija naknada za porodiljsko u 2012. bude na nivou od 11 miliona kao i 2009. Međutim, dešava se sasvim suprotan trend i izdatak za porodiljska odsustva iznosio je čak 22,3 miliona eura – kaže Kaluđerović.
On sumnja da su na djelu ogromne zloupotrebe koje su se desile kroz „institut refundacija naknada za porodiljska”.
– Sumnjam da postoje zloupotrebe od strane vlasti jer prosto je nemoguće da pri ovakvim podacima resorna ministarstva i Vlada prilikom utvrđivanja predloga budžeta i završnog računa nijesu prepoznali odstupanja. U pitanju su desetine miliona eura koje su isplaćene iz budžeta Crne Gore. Da ne bih bio pogrešno shvaćen, moram istaći da kamo lijepe sreće da je osnovano povećana naknada porodiljama i da je ovo dio stimulativnih mjera za povećanje stope nataliteta u državi. Nažalost, nije to u pitanju nego je na djelu otimačina – kaže Kaluđerović.
On ističe da su vjerovatno neka preduzeća vršila zloupotrebe i povećavala zaradu porodilji kako bi za sebe prikupljala sredstva iz državnog budžeta, pri čemu je žena koja je na porodiljskom dobijala staru platu.
– Sumnjam da je znatan dio ovih sredstava zloupotrijebljen od strane centara za socijalni rad, a uz zeleno svjetlo pojedinaca iz vlasti koji su tolerisali ovakve zloupoterbe. Neko je imao zeleno svjetlo za zloupotrebljavanje ovih sredstava. Prisjetimo se da su centri za socijalni rad u najvećem broju opština prepoznati kao značajni punktovi koji su realizovali predizborne zloupotrebe koje je jednim dijelom razotkrila afera „Snimak”. S obzirom na to da je ministarka Kovačević pokazivala interesovanje za ovakve stvari i tražila iskorjenjivanje zloupotreba, siguran sam da ona personalno ima moralnog ponta i političke volje da se uhvati u koštac sa ovom problematikom. Zbog toga očekujem da će jedan od prioriteta u njenom radu biti da do kraja razobliči ovu aferu. Takođe, nadam se da će se Vrhovno državno tužilašvo na čelu sa Ivicom Stankovićem uključiti u cijeli proces kako bi se identifikovali krivci koji bi na kraju završili pred licem pravde – ističe Kaluđerović.M.S.
Kontrolisali i NVO
Kaluđerović je od potpredsjednika Vlade za ekonomsku politiku i finansijski sistem Vujuce Lazovića preko instituta poslaničkog pitanja pitao da li je država utvrdila kako su porasli izdaci za porodiljska odsustva, a da za toliko povećanje nije bilo osnova u rastu prosječnih zarada i povećanja broja rođene djece. Lazović je odgovorio da su svi sumnjivi predmeti predati Upravi za inspekcisjke poslove, Upravi policije i državnom tužiocu.
On je naveo da je policija u Nikšiću, Plužinama i Šavniku kontrolisala 11 preduzeća i NVO Fors Montenegro. Takođe, utvrđeno je da se protiv firme „Uno-Nk” vodi krivični postupak pred Osnovnim sudom.
Lazović je kazao da se na području glavnog grada Podgorice kontrolisalo 17 firmi među kojima su i Telenor, Projektsilva, Neregelia, Dominijum, Luna Montenegro, Lukoil, Migala, „Pešić i Bajčeta”, VIA DK BB, BIT, Bambis, OTP faktoring, NVO Građanska alijansa...
– U informaciji koja mi je dostavljena kao odgovor samo su mrvice mogućih zloupotreba. Zato je potrebna dublja kontrola i analiza – ističe Kaluđerović.
Iznos isplaćenih
naknada za porodilje
u milionima Broj rođene djece Prosječna plata
u državi
2005. 5,1 7.352 213
2006. 5,5 7.531 282
2007. 6,1 7.834 338
2008. 8,2 8.258 416
2009. 10,9 8.646 463
2010. 14,4 7.418 479
2011. 17,8 7.186 484
2012. 22,3 7.459 487