Vla­da Cr­ne Go­re do­ni­je­la je na jed­noj od po­sled­njih sjed­ni­ca od­lu­ku o od­re­đi­va­nju lo­ka­ci­je za ho­tel­ski ri­zort „Ka­pi­tal Esta­te” u Be­či­ći­ma, iako je pri­li­kom pro­da­je te dr­žav­ne ze­mlje bu­dvan­skom bu­dže­tu na­ni­je­ta šte­ta od pre­ko 30 mi­li­o­na eura. Vla­da je spor­nu od­lu­ku do­ni­je­la na pred­log Mi­ni­star­stva odr­ži­vog raz­vo­ja i tu­ri­zma, na či­jem je če­lu Bra­ni­mir Gvo­zde­no­vić (DPS).
Ovu imo­vi­nu (ko­ja se na­la­zi iz­me­đu ho­te­la Naf­ta­gas i Splen­did u Be­či­ći­ma) fir­ma „Ka­pi­tal Estejt” ku­pi­la je od Op­šti­ne Bu­dva u no­vem­bru 2005. go­di­ne. Ta­da je kom­pa­ni­ja „Ka­pi­tal Estejt” plac od 61.000 kva­dra­ta pla­ti­la 230 eura po kvadratu. Kao iz­go­vor za ova­ko ni­sku ci­je­nu (Op­šti­na Bu­dva je in­ka­si­ra­la ta­da pre­ko de­set mi­li­o­na, a ne­po­sred­no na­kon pro­da­je vri­jed­nost je bi­la vi­še­stru­ko ve­ća), vlast DPS-a is­ko­ri­sti­la je si­tu­a­ci­ju da u mo­men­tu pro­da­je ni­je bi­lo plan­ske do­ku­men­ta­ci­je.
Upr­kos to­me, već po­čet­kom 2006. go­di­ne, ka­da je pro­da­ja bi­la kom­ple­ti­ra­na, do­ni­je­ta je plan­ska do­ku­men­ta­ci­ja ko­ja je omo­gu­ći­la da ci­je­na kva­dra­ta „po­ra­ste” na naj­ma­nje 750 eura. Ta­ko je Op­šti­na Bu­dva se­be us­kra­ti­la za prak­tič­no 500 eura po kva­dra­tu, što ako se uzme u ob­zir da je ve­li­či­na pla­ca 61.000 kva­dra­ta, do­vo­di do po­da­tka da je bu­džet ova­kvom pro­da­jom ošte­ćen za naj­ma­nje 30 mi­li­o­na eura. Ova pro­da­ja bi­la je i pr­vi „ve­li­ki” po­sao vla­sti DPS-a u Bu­dvi. Na­i­me, DPS je u ovom gra­du vlast uzeo u ma­ju 2005.go­di­ne, a tran­sak­ci­ja u Be­či­ći­ma, ne­po­sred­nom po­god­bom, oba­vlje­na je u no­vem­bru iste go­di­ne. Nju su odo­bri­li ta­da­šnji pred­sjed­nik op­šti­ne Bu­dva Raj­ko Ku­lja­ča, dok za lo­kal­nu opo­zi­ci­ju ni­je bi­lo di­le­me – iza sve­ga je sta­jao funk­ci­o­ner DPS-a Sve­to­zar Ma­ro­vić, ko­ji je kra­jem pro­šle go­di­ne i uhap­šen zbog op­tu­žbi za mi­li­on­ske mal­ver­za­ci­je. Po mi­šlje­nju bu­dvan­ske opo­zi­ci­je, pro­da­ja imo­vi­ne u Be­či­ći­ma je bru­tal­no kr­še­nje za­ko­na. I Se­kre­ta­ri­jat za ur­ba­ni­zam Op­šti­ne Bu­dva je 2006. go­di­ne imao pro­cje­nu da kva­drat na oba­li u Be­či­ći­ma vri­je­di vi­še­stru­ko vi­še ne­go što je pro­dat kom­pa­ni­ji „Ka­pi­tal Esta­te”.
Iako je evi­dent­no da je u ovom po­slu dr­žav­noj imo­vi­ni na­ni­je­ta enorm­na šte­ta, ni Vla­da, ni za­stup­nik imo­vin­sko-prav­nih od­no­sa dr­ža­ve ni­je­su re­a­go­va­li da spri­je­če ova­kvu pro­da­ju ili na­đu na­čin da za­šti­te jav­ni in­te­res, već se umje­sto to­ga do­no­si od­lu­ka o od­re­đi­va­nju lo­ka­ci­je za ho­tel u Be­či­ći­ma. Po toj od­lu­ci, do­ni­je­toj na sjed­ni­ci Vla­de ko­joj je 10. de­cem­bra 2015. go­di­ne pred­sje­da­vao pre­mi­jer Mi­lo Đu­ka­no­vić, do­pu­na­ma Pro­stor­nog pla­na Op­šti­ne Bu­dva pred­met­na lo­ka­ci­ja je de­fi­ni­sa­na za raz­voj tu­ri­zma, dok je uska kon­takt­na zo­na u za­le­đu pla­že Pro­stor­nim pla­nom pod­ruč­ja po­seb­ne na­mje­ne za Mor­sko do­bro de­fi­ni­sa­na kao funk­ci­o­nal­no za­le­đe ho­tel­skog ku­pa­li­šta.
U Vla­di tvr­de da je pla­ni­ra­na in­ve­sti­ci­ja u iz­grad­nju ovog eks­klu­ziv­nog ho­tel­skog kom­plek­sa naj­vi­še ka­te­go­ri­je, sa objek­ti­ma ukup­ne po­vr­ši­ne od 65.000 kva­dra­ta, oko 70 mi­li­o­na eura. Ve­li­či­na par­ce­le je 61.000 kva­dra­ta od če­ga 42.000 is­pod ma­gi­stral­nog pu­ta, a osta­tak od 19.000 kva­dra­ta iz­nad nje­ga.Ova kom­pa­ni­ja je na svom saj­tu na­ve­la da je „lo­ka­ci­ja sa­vr­še­na za raz­voj od­ma­ra­li­šta vi­so­ke ka­te­go­ri­je, na­mi­je­nje­nog pr­ven­stve­no po­ro­di­ca­ma, in­di­vi­du­al­nim i bi­znis put­ni­ci­ma”. Po po­da­ci­ma iz cr­no­gor­skog Pri­vred­nog su­da, „Ka­pi­tal Esta­te” je osno­van 2005 go­di­ne, iz­vr­šni di­rek­tor je bio Dra­gan Lu­čić, a je­di­ni vla­snik je kom­pa­ni­ja „Felixport En­ter­prajs Li­mi­ted” sa Ki­pra. U re­gi­stru fir­mi sa Ki­pra, kao njen iz­vr­šni di­rek­tor na­ve­den je La­za­ros Ne­if­tou. Po­je­di­ni me­di­ji su tvr­di­li da je za­pra­vo pra­vi vla­snik „Ka­pi­tal Esta­tej­ta” ru­ski bo­ga­taš An­drej Do­brov. Pre­ma do­ku­men­tu Vla­de, Mi­ni­star­stvo odr­ži­vog raz­vo­ja i tu­ri­zma je po­stu­pa­ju­ći po za­htje­vu in­ve­sti­to­ra broj 419/15 od 27. ju­la 2015. go­di­ne utvr­di­lo da su is­pu­nje­ni za­htje­vi da se poč­ne sa re­a­li­za­ci­jom pro­jek­ta, te da je pred­met­na lo­ka­ci­ja pro­stor­nim pla­nom Bu­dve de­fi­ni­sa­na kao raz­voj­na zo­na sa pri­mar­no tu­ri­stič­kom na­mje­nom. S tim u ve­zi Mi­ni­star­stvo odr­ži­vog raz­vo­ja i tu­ri­zma je pri­pre­mi­lo pro­gram­ski za­da­tak za iz­ra­du idej­nog ur­ba­ni­stič­ko-ar­hi­tek­ton­skog rje­še­nja Ho­tel­skog ri­zor­ta „Ka­pi­tal Esta­te“ u Be­či­ći­ma. Vla­da, od­no­sno iz­vr­šni or­gan lo­kal­ne sa­mo­u­pra­ve do­no­si od­lu­ku ko­jom je usvo­je­no ur­ba­ni­stič­ko, od­no­sno ur­ba­ni­stič­ko-ar­hi­tek­ton­sko rje­še­nje, po spro­ve­de­nom jav­nom kon­kur­su, što pred­sta­vlja sa­stav­ni dio plan­skog do­ku­men­ta i na osno­vu istog se iz­da­ju ur­ba­ni­stič­ko-teh­nič­ki uslo­vi za iz­ra­du teh­nič­ke do­ku­men­ta­ci­je.
M.V.


Sum­nji­va i pro­da­ja ze­mlje u Ku­lja­ča­ma

Tu­ži­la­štvo i da­lje pro­vje­ra­va na­vo­de iz kri­vič­ne pri­ja­ve MANS-a da je „Ka­pi­tal Estejt” uče­stvo­vao u još jed­noj sum­nji­voj afe­ri sa bu­dvan­skom op­šti­nom. Na­i­me, na za­htjev ru­ko­vod­stva Op­šti­ne Bu­dva, kra­jem ok­to­bra 2010. go­di­ne je ura­đe­na pro­cje­na vri­jed­no­sti op­štin­ske par­ce­le na lo­ka­ci­ji Ku­lja­če, po­vr­ši­ne oko 34.000 kva­dra­ta.
Na sa­mom po­čet­ku iz­vje­šta­ja, pro­cje­nji­vač je na­veo da u po­gle­du po­da­ta­ka na osno­vu ko­jih je ra­đen iz­vje­štaj, lič­no ne pre­u­zi­ma od­go­vor­nost za nji­ho­vu tač­nost. U iz­vje­šta­ju se na­vo­di da se po­me­nu­ta par­ce­la na­la­zi van ge­ne­ral­nih ur­ba­ni­stič­kih pla­no­va op­šti­ne, ali i da se ipak na­la­zi u okvi­ru Pro­stor­nog pla­na Bu­dve, kao krov­nog do­ku­men­ta, da­kle u okvi­ru zo­ne či­ja se ur­ba­ni­za­ci­ja pla­ni­ra. U di­je­lu ko­ji se od­no­si na ana­li­zu tr­ži­šta eks­pli­cit­no se na­vo­di da se vri­jed­nost slič­nog ze­mlji­šta u Ku­lja­ča­ma kre­će od 75 do 100 eura po kva­dra­tu, ali da za­to što ni­je plan­ski de­fi­ni­sa­na ova par­ce­la ne mo­že po­sti­ći ve­ću vri­jed­nost od 35 eura po kva­dra­tu - što je bio i fi­nal­ni na­laz ove stu­di­je. MANS je u kri­vič­noj pri­ja­vi na­veo da še­fo­vi bu­dvan­ske op­šti­ne ni­je­su ima­li za­mjer­ke na ova­kav na­laz o vri­jed­no­sti par­ce­le či­ja se pro­da­ja pla­ni­ra­la. Ipak, na za­htjev Se­kre­ta­ri­ja­ta za za­šti­tu imo­vi­ne, Se­kre­ta­ri­jat za ur­ba­ni­zam Op­šti­ne Bu­dva je dao tu­ma­če­nje po ko­jem spor­na par­ce­la ne sa­mo da se na­la­zi u okvi­ru GUP-a Ka­me­no­vo-Bu­lja­ri­ca, već je za­hva­će­na i lo­kal­nom stu­di­jom lo­ka­ci­je „Du­lje­vo”. Ovim se prak­tič­no ne­gi­ra već po­me­nu­ti na­laz o vri­jed­no­sti ze­mlji­šta na ni­vou od 35 eura, jer je do­ka­za­no da je spor­na par­ce­la bi­la po­kri­ve­na plan­skom do­ku­men­ta­ci­jom.
Bez ob­zi­ra na to, Op­šti­na Bu­dva je od Vla­de za­tra­ži­la sa­gla­snost da spor­nu par­ce­lu pro­da po po­čet­noj ci­je­ni od 35 eura pok kva­dra­tu, što joj je i omo­gu­će­no do­pi­som iz ma­ja 2011. go­di­ne. Spor­na par­ce­la je za­hva­lju­ju­ći ova­kvoj pro­cje­ni ko­ju je pri­hva­tio ta­da­šnji pred­sjed­nik Op­šti­ne, a odo­bri­la Vla­da, „do­sti­gla” ci­je­nu od 35 eura po kva­dra­tu. Tu ci­je­nu je po­nu­di­la kom­pa­ni­ja „Ka­pi­tal Estejt” i pla­ti­la ukup­nu su­mu ne­što ma­nje od 1,2 mi­li­o­na eura.
U kri­vič­noj pri­ja­vi se na­vo­di da je Ra­đe­no­vić kao pred­sjed­nik Op­šti­ne oči­gled­no svje­sno omo­gu­ćio kom­pa­ni­ji „Ka­pi­tal Estejt” da op­štin­sko ze­mlji­šte ku­pi po ci­je­ni ko­ja ne od­go­va­ra stvar­no tr­ži­šno mo­gu­ćoj.


Pod lu­pom

Pre­ma sa­zna­nji­ma „Da­na”, slu­čaj pro­da­je imo­vi­ne u Be­či­ći­ma fir­mi „Ka­pi­tal Estejt” na li­sti je po­slo­va bu­dvan­ske op­šti­ne ko­je pro­vje­ra­va spe­ci­jal­no dr­žav­no tu­ži­la­štvo za or­ga­ni­zo­va­ni kri­mi­nal i ko­rup­ci­ju. Pri­li­kom do­no­še­nja od­lu­ke o pro­da­ji 61.000 kva­dra­ta u Be­či­ći­ma 2005. go­di­ne, op­šti­na je ima­la sa­gla­snost Vla­de Cr­ne Go­re, na či­jem je če­lu i ta­da bio pre­mi­jer i li­der DPS-a Mi­lo Đu­ka­no­vić.