Svjetska banka procjenjuje da će javni dug Crne Gore na kraju ove godine porasti na 66 odsto BDP-a zbog zaduženja za izgradnju autoputa.
–Javni dug se povećao za 22 procenta u nominalnim iznosima u prvoj polovini 2015. godine u poređenju sa nivoom sa kraja 2014, a na temelju vanjskog zaduživanja, 500 miliona eura u euroobveznicama za pokrivanje otkupa obveznica iz jula, te 170 miliona prve isplate kineske Eksim banke. U relativnom smilu dosegao je 79,8 procenata BDP-a (odnosno 82,2 procenta BDP-a, uključujući garancije). Očekuje se da će javni dug do 2018. godine da dosegne nivo od 77 procenata – navedeno je u redovnom ekonomskom izvještaju SB za Jugoistočnu Evropu pod nazivom „Rast se oporavlja, rizici rastu”.
Kako je konstatovano u izvještaju, potrebe za finansiranjem će se u ovoj i narednoj godini duplo povećati, do blizu 16 odsto BDP-a, zbog dospijeća euroobveznica na naplatu. SB je konstatovala i da su se vanjski disbalansi produbili u ovoj godini zato što je uvoz vezan za izgradnju autoputa naglo porastao, dok je izvoz hrane, posebno mesa, i električne energije opao.
–Pored pozitivnih efekata na rast, izgradnja autoputa Bar–Boljare će dovesti do daljeg pogoršanja fiskalnih indikatora –kazala je Sanja Madžarević Šujster, viši ekonomista SB za Hrvatsku, Crnu Goru i Sloveniju, na jučerašnjem predstavljanju izvještaja.
Taj projekat će dovesti do rasta deficita, što dovodi do povećanja javnog duga.
–Deficit za 2015. planiran je na nivou od 5,9 procenata BDP-a, bez obzira na dodatne mjere na strani prihoda (zadržavanje kriznog poreza na lični dohodak i povećanje stope doprinosa za zdravstveno osiguranje za 0,5 procentualnih poena), kao i zamrzavanje prilagođavanja nivoa penzija u 2015. i ukidanje planova za prijevremeno penzionisanje – navedeno je u izvještaju.
Javna potrošnja će u naredne tri godine biti relativno visoka zbog izgradnje autoputa, dosežući do nivoa od 49 procenata ove godine, a opadanje na 43 procenta očekuje se u 2018, dok će odliv kapitala iznositi oko devet procenata BDP-a svake godine.
Madžarević Šujster je istakla da je Crna Gora prošlu godinu završila sa najnižim deficitom unutar regije, od oko 1,4 odsto BDP-a.
–Ove godine dolazi do preokreta, koji je uglavnom vođenim investicijama u autoput, koji će u naredne četiri godine držati taj deficit na nivou od oko 5,8 odsto – rekla je Madžarević Šujster.
Ona je kazala da Crna Gora ima najveći spoljni dug u regiji, koji se procjenjuje na preko 120 odsto BDP-a, ne uključujući interkompanijski dug, od čega je za polovinu garantovala država.
Madžarević Šujster je istakla da se rast u regiji oporavlja.
–Rast se oporavlja u situaciji povećanih rizika za dugoročniji održivi rast. Rast se konačno oporavio nakon recesije sa dvostrukim dnom. Ovaj put je taj rast podržan oporavkom domaće potražnje, ali su pomogle i niske cijene energenata i slabije valute – navela je Madžarević Šujster.
J.V.
Nekvalitetno 16 odsto kredita
Prema riječima Madžarević Šujster, Crna Gora prednjači u velikom doprinosu investicija rastu koji je očekivan ove godine usled pokretanja velikih investicija u autoput.
–Međutim, ono što je negativno jeste izostanak pozitivnog doprinosa od izvoza. Osim zemalja poput Srbije i Albanije, nijedna zemlja nije imala pozitivan doprinos neto izvoza rastu – rekla je Madžarević Šujster.
Ona je istakla da je ta trgovinska konkurentnost vrlo niska unutar regije, ali da je od drugog kvartala ove godine u Crnoj Gori širi spektar tog rasta.
–Kada gledamo sektorski, nije samo građevinarstvo raslo, već se tokom ove godine oporavljala i industrija, posebno u dijelu farmaceutike. Ono što konstantno bilježi doprinos rastu jeste trgovina, koja je velikim dijelom oporavljena zbog solidne turističke sezone. Sve zemlje bilježe oporavak zaposlenosti, ali je nezaposlenost mladih i žena i dalje visoka. Inflacija u regiji ostaje niska, iako se i ona oporavlja, dok su nekvalitetni krediti i dalje visoki, a u Crnoj Gori čine 16 odsto ukupnih. Evidentan je lagani oporavak kreditiranja, posebno prema korporativnom sektoru – rekla je Madžarević Šujster.
Rizična pozajmica u dolarima
U izvještaju SB procijenjeno je da će rast u ovoj godini da se poveća do nivoa od 3,4 procenta, u prvom redu zahvaljujući investicijama u javnu infrastrukturu i jačanje turizma, uz upozorenje da su u te perspektive uključeni vanjski i domaći rizici.
U SB smatraju da bi finansijska promjenljivost izazvana slabijim rastom i finansijskim turbulencijama u Kini i očekivanjima dodatne monetarne stabilizacije u SAD mogla da dovede do pritisaka na bilans stanja zbog zajma za autoput u iznosu od 809 miliona eura koji je indeksiran u dolarima. Takođe, svako povećanje u troškovima finansiranja, posebno za osjetljiva tržišta u razvoju, dovelo bi do viših troškova servisiranja duga.
–Postoje i dodatni rizici na fiskalnoj strani, koji uključuju pomjeranje emisije petogodišnjih euroobveznica koje odgovaraju nivou od 10 procenata i koje dospijevaju u 2016 – navedeno je u izvještaju.
Glavni domaći rizik, po mišljenju autora izvještaja, odnosi se na spori oporavak ponude kredita i na odlaganja planiranih strukturalnih reformi od kojih se očekuje da će dovesti do povećanja potencijalnog rasta nakon što se završi izgradnja autoputa.