Mre­ža za afir­ma­ci­ju ne­vla­di­nog sek­to­ra (MANS) po­zva­la je po­sla­ni­ke da gla­sa­ju pro­tiv pred­lo­ga ugo­vo­ra o du­go­roč­nom za­ku­pu ostr­va La­sta­vi­ca sa tvr­đa­vom Ma­mu­la, kao što je bio slu­čaj u ju­lu, jer se tim do­ku­men­tom, ka­ko su ka­za­li, in­si­sti­ra na ustup­ci­ma za kom­pa­ni­ju Ora­skom.
Vla­da, ka­ko je is­ta­kao di­rek­tor Is­tra­ži­vač­kog cen­tra MANS-a De­jan Mi­lo­vac, ni­je od­u­sta­la od na­mje­re da Ora­sko­mu bu­kval­no po­klo­ni ostr­vo La­sta­vi­ca sa tvr­đa­vom Ma­mu­la, jer je Skup­šti­ni po­nu­di­la na usva­ja­nje ne­iz­mi­je­nje­ni ugo­vor.
– Ka­da se pred­log ugo­vo­ra pr­vi put na­šao pred po­sla­ni­ci­ma upo­zo­ra­va­li smo na po­ni­ža­va­ju­će ni­sku ci­je­nu go­di­šnjeg za­ku­pa. Na­kon što pred­log ni­je do­bio po­treb­nu ve­ći­nu za usva­ja­nje u par­la­men­tu, vra­ćen je na do­ra­du ka­ko bi se po­ku­ša­la obez­bi­je­di­ti ši­ra po­dr­ška kod po­sla­ni­ka. Ka­ko se od ta­da do tre­nut­ne ver­zi­je do­ku­men­ta ni­je pro­mi­je­ni­lo ni­jed­no slo­vo, bi­će za­ni­mlji­vo vi­dje­ti ko je od po­sla­ni­ka pro­mi­je­nio i na osno­vu če­ga svoj stav pre­ma ovom po­slu – na­veo je Mi­lo­vac u sa­op­šte­nju.
MANS je uz sa­op­šte­nje po­slao gra­fik pre­ma ko­jem go­di­šnji za­kup kva­dra­ta ze­mlji­šta na La­sta­vi­ci ko­šta euro i po, a dnev­ni za­kup te­zge na pi­ja­ci tri eura. Go­di­šnji za­kup iz­no­si 48 hi­lja­da eura.
Mi­lo­vac je na­veo da po­sto­ji či­tav niz kon­tra­dik­tor­nih čla­no­va ugo­vo­ra ko­ji bi usva­ja­njem pred­lo­ga Vla­de pro­u­zro­ko­va­li su­kob po pi­ta­nju ostva­ri­va­nja pra­va nad po­kret­nom i ne­po­kret­nom imo­vi­nom tvr­đa­ve Ma­mu­la.
– U čla­nu 3.4. ugo­vo­ra se na­vo­di da „za­ku­pac sti­če i odr­ža­va pra­vo svo­ji­ne na svoj po­kret­noj imo­vi­ni ugra­đe­noj ili na ne­ki dru­go na­čin do­ni­je­toj na lo­ka­ci­ju“, dok se u čla­nu 21.1. ugo­vo­ra na­vo­di da „za­ku­po­da­vac je­ste i bi­će pu­ni vla­snik svih pra­va i stva­ri, po­kret­nih i ne­po­kret­nih, ili funk­ci­o­nal­no po­ve­za­nih sa ri­zor­tom, bez ob­zi­ra na to da li po­sto­je na da­tum za­tva­ra­nja (pre­da­je ostr­va Ora­sko­mu na­kon ve­ri­fi­ka­ci­je ugo­vo­ra) ili su na­knad­no in­sta­li­ra­ne u ri­zor­tu“. Iz ovo­ga je ja­sno da obje stra­ne po­la­žu pra­vo na sve ono što bi Ora­skom in­sta­li­rao na ostr­vu, a ni­je ja­sno ka­ko bi se taj spor rje­ša­vao i na či­ju šte­tu – re­kao je Mi­lo­vac.
On je is­ta­kao da se Ora­sko­mu osta­vlja mo­guć­nost da svo­ja pra­va iz ovog ugo­vo­ra mo­že za­lo­ži­ti ra­di fi­nan­si­ra­nja iz­grad­nje ri­zor­ta ili te­ku­ćeg po­slo­va­nja.
– Po­seb­no je pro­ble­ma­tič­na ta­ko­zva­na „sta­bi­li­za­ci­o­na kla­u­zu­la” ko­ja je de­fi­ni­sa­na čla­nom 37 ugo­vo­ra ko­jim se Ora­sko­mu omo­gu­ća­va­ju be­ne­fi­ci­je ko­je ne uži­va bi­lo ko­ja dru­ga kom­pa­ni­ja u Cr­noj Go­ri. U slu­ča­ju da do­đe do iz­mje­na ne­kih od za­ko­na ko­ji se od­no­se na im­ple­men­ta­ci­ju ovog pro­jek­ta, a ko­ji bi uti­ca­li na „eko­nom­sku rav­no­te­žu ugo­vo­ra na šte­tu za­kup­ca” Vla­da je oba­ve­zna da uđe u pre­go­vo­re o iz­mje­ni od­red­bi ugo­vo­ra ka­ko se po­no­vo „us­po­sta­vi­la ta eko­nom­ska rav­no­te­ža“ – ka­zao je Mi­lo­vac.
U prak­si bi to mo­glo zna­či­ti, ka­ko je na­gla­sio, da ako Vla­da po­ve­ća po­re­sku sto­pu za opo­re­zi­va­nje do­bi­ti ili po­re­za na do­dat­nu vri­jed­nost ili ne­ku kon­ce­si­o­nu tak­su i na­kna­du, Ora­skom bi imao pra­vo da tra­ži od Vla­de sma­nje­nje ci­je­ne za­ku­pa, sma­nje­nje obi­ma in­ve­sti­ci­ja ili pro­mje­nu nje­ne pri­ro­de ka­ko bi se po­ve­ća­la pro­fi­ta­bil­nost, kao što je na pri­mjer po­ve­ća­nje smje­štaj­nih ka­pa­ci­te­ta na ostr­vu.
– Ova­kav aran­žman je po­sled­ni put vi­đen pri­li­kom pri­va­ti­za­ci­je Kom­bi­na­ta alu­mi­ni­ju­ma gdje je Vla­da ga­ran­to­va­la na­kna­du šte­te no­vom vla­sni­ku uko­li­ko do­đe do iz­mje­na za­ko­na ko­ji mo­gu ugro­zi­ti po­slo­va­nje kom­pa­ni­je – za­klju­čio je Mi­lo­vac.
Od­lu­ku o pred­lo­gu ugo­vo­ra o Ma­mu­li po­sla­ni­ci će do­ni­je­ti na­red­ne sed­mi­ce.
D.M.

Za­tam­ni­li pot­pis
Mi­lo­vac je na­veo da po­se­ban ku­ri­o­zi­tet ka­da je u pi­ta­nju ovaj ugo­vor pred­sta­vlja či­nje­ni­ca da je po­sla­ni­ci­ma na raz­ma­tra­nje do­sta­vlje­na ver­zi­ja u ko­joj su za­tam­nje­ni sva­ki pot­pis i pe­čat ko­ji se u njoj na­la­ze, za­jed­no sa adre­sa­ma i vla­snič­kom struk­tu­rom švaj­car­ske kom­pa­ni­je Ora­skom.
– Ka­ko po­sla­ni­ci mo­gu od­lu­či­va­ti o ne­če­mu što se na ta­ko bes­pri­zo­ran na­čin sa­kri­va od njih – pi­tao je Mi­lo­vac.

Ko­rist ima sa­mo Ora­skom
Iz MANS-a su na­ve­li da se in­ve­sti­ci­o­nim pro­gra­mom pred­vi­đa da će na ri­zor­tu bi­ti otvo­re­no 200 no­vih rad­nih mje­sta, kao i da će do­dat­nih 200 rad­nih mje­sta bi­ti otvo­re­no to­kom pe­ri­o­da iz­grad­nje. U pri­log to­me Ora­skom na­ja­vlju­je da će to­kom pr­vih de­set go­di­na ra­da ri­zor­ta dr­ža­va in­ka­si­ra­ti 2,8 mi­li­o­na eura sa­mo po osno­vu upla­ta za do­pri­no­se za za­po­sle­ne.
– Stvar­nost, me­đu­tim, iz­gle­da bit­no dru­ga­či­je. Uko­li­ko uzme­mo u ob­zir naj­pe­si­mi­stič­ni­ji sce­na­rio da će svi za­po­sle­ni pri­ma­ti pro­sječ­nu za­ra­du od 478 eura, za ko­ju se pla­ća 320 eura do­pri­no­sa. Uko­li­ko se uzme u ob­zir da se pro­sječ­na pla­ta u na­red­nih de­set go­di­na ne­će mi­je­nja­ti, po­me­nu­tih 2,8 mi­li­o­na je do­volj­no za fi­nan­si­ra­nje do­pri­no­sa za 70 za­po­sle­nih, a ne 200 – re­kao je Mi­lo­vac.
Ora­skom, osim ovo­ga, pla­ni­ra da pla­ti tek 4,4 mi­li­o­na eura po osno­vu PDV-a i 100 hi­lja­da eura po­re­za na do­bit, što su, ka­ko je oci­je­nio, po­ni­ža­va­ju­ći iz­no­si u od­no­su na po­ten­ci­jal ostr­va. In­ve­sti­ci­o­nim pro­gra­mom se pla­ni­ra iz­grad­nja 23 ho­tel­ske so­be.
– Je­di­nu ko­rist od pro­jek­ta će ima­ti Ora­skom i to za za­ne­mar­lji­vo ma­li ulo­že­ni no­vac – is­ta­kao je Mi­lo­vac.