Godišnji troškovi emisije ugljen-dioksida (CO2) iz drugog bloka Termoelektrane Pljevlja (TEP) mogli bi da koštaju minimum osam miliona godišnje, pokazuje analiza nevladine organizacije CEE Benkvoč (Bankwatch). To je trošak, ukoliko se uzme minimalna cijena od pet eura po toni, dok bi sa povećanjem troškova emisije suma, prema projekcijama kuće Poyry, mogla da dostigne 82 miliona godišnje u 2040. godini. U prosjeku od 2021. do 2040. godine troškovi bi mogli da iznose 62 miliona godišnje.
– Ako se primijeni veoma niska cijena za emisiju CO2 od pet eura po toni, TE Pljevlja bi morala da plati skoro osam miliona eura svake godine, a sa cijenom od 35 eura po toni – koliko bi do 2030. godine trebalo da bude cijena emisije – godišnja naknada za emisije mogla bi dostići 55,6 miliona eura – piše u analizi Benkvoča objavljenoj juče.
Oni su analizirali devet planiranih TE i postrojenje na ugalj u Stanarima u BiH i istražili šta će se desiti kada postrojenja postanu dio Sistema za trgovinu emisija (ETS), u kome kompanije moraju da emisione jedinice za svaku tonu CO2 koju emituju. ETS je jedan od ključnih mehanizama EU za rješavanje problema klimatskih promjena, a s obzirom na to da sve zemlje zapadnog Balkana planiraju da postanu dio EU, moraju da uzmu u obzir troškove ETS-a kada planiraju ulaganja u sektor energetike. EU planira da do 2050. godine energetski sektor potpuno dekarbonizuje, dok sve zemlje Balkana, osim Albanije, planiraju TE na ugalj.
Vlada je u dokumentu Studija opravdanosti iz jula 2016. godine ukalkulisala cijenu emisije CO2. Projekciju cijena emisije CO2 je pripremila konsultantska kuća Poyry, a kasnije ih je Deloit koristio za izradu studije opravdanosti postrojenja. U srednjem scenariju Deloit je, kako su naveli, iz nepoznatih razloga umanjila cijenu emisije za 10 odsto i veleprodajnu cijenu električne energije, dok je pretpostavila da će plaćanje naknade za emisiju početi tek 2026. godine.
– Pretpostavka da će se plaćanje naknada za emisiju CO2 postepeno uvoditi poslije 2026. godine do punog prolaza je rizična, pošto to nije odobrila ni Evropska komisija. Hrvatska je morala odmah da se uključi u sistem trgovine emisijama po pristupanju EU. Crna Gora navodi 2021. godinu, kao ciljni datum za pristupanje, tako da tu godinu treba uzeti kao početni datum ulaska CG u ETS, a ne 2026 – piše u analizi Benkvoča.
Prema njihovoj analizi, na osnovu projekcija kuće Poyry, na ime troškova emisije CO2, od 2021. do 2030. godine, Elektroprivreda, koja je investitor, trebalo bi da plati 483,7 miliona eura u slučaju plaćanja 100 posto naknade za emisije. EPCG, međutim, očekuje da može da u tom periodu plati 202,9 miliona.
– Ova umanjena cifra je realna samo u malo vjerovatnom scenariju u kome bi prosječna cijena emisije CO2, iznosila manje od 13 eura po toni u periodu od 2021. do 2030. godine – piše u analizi.
Prema projekcijama kuće Poyry, cijena emisije CO2 u istom periodu je 32,3 eura po toni. Njihovi proračuni pokazali su da će od 2021. do 2040. godine EPCG za troškove emisije CO2 morati da plati 1,241 milijardu eura ili u prosjeku 62 miliona. Od toga do 2030. 483,7 miliona, od 2031. do 2036. godine 426,8 miliona, a od 2037. do 2040. godine 331 milion.
Koordinator za istraživanje u Benkvoču Pipa Galop je naglasila da planovi za gradnju novih termoelektrana na ugalj na Balkanu nijesu fleksibilni i da je malo vjerovatno da će uopšte biti izvodljivi u današnjim uslovima niskih cijena električne energije, a posebno očekivanim visokim troškvima CO2.
Izgradnja drugog bloka, prema potpisanom ugovoru, koštaće 324,5 miliona eura. Energetski objekat gradiće češka Škoda Praha, dok će pomoć u pronalasku kreditora imati u General elektriku. Finansijer projekta je EPCG.D.M.
Država ne smije pomoći
Iz Benkovoča upozoravaju da elektroenergetska preduzeća ne treba da pretpostave da troškove emisije može da plati država ili da se mogu zaračunati potrošačima.
– O tome kako ETS funkcioniše postoje jasna pravila EU koja uređuju ko i šta plaća. Njima je definisano da vlade ne mogu da priskoče u pomoć preduzećima koja imaju poteškoće u plaćanju emisionih prava u okviru ETS-a, jer se pravila moraju jednako primjenjivati na sve učesnike na tržištu. Takođe, troškovi emisija CO2 će u određenoj mjeri biti zaračunati potrošačima, ali bi porast cijena električne energije izazvao veću konkurenciju na tržištu nego što je inače slučaj. Preduzeća za proizvodnju električne energije sa potrfolijom niskog nivoa emisija ugljenika biće u prednosti – naveli su iz Benkvoča.