Vlada nije primjenjivala mjere štednje kada su u pitanju rashodi za usluge, pa je budžet za te stavke predviđen na 71,7 miliona eura i veći je u odnosu na ovogodišnji za 11,7 miliona eura.
Tako je za službena putovanja planirano da se potroši 5,38 miliona eura, što je za 160 hiljada eura više nego ove, a za komunikacione usluge, odnosno telefone 5,75 miliona, što je ukupno oko 11 miliona eura. Troškovi reprezentacije su planirani na 565,6 hiljada eura, što je 46 hiljada više nego ove godine. Istovremeno, Vlada je uz budžet predložila nekoliko zakona i mjera kojima želi da uštedi oko 130 miliona, preko leđa građana koji žive ispod prosjeka. Tako su smanjenjem naknada za majke sa troje i više djece planirali da uštede 16 miliona eura, a odlaganjem primjene zakona za dječje dodatke na godinu dana 1,6 miliona. Uz to, povećali su akcize na gorivo za devet centi i neće obračunavati minuli rad zaposlenima u javnom sektoru u 2017.
Ostale rashode za usluge čine bankarske usluge za šta je predviđeno 4,54 miliona. Na usluge prevoza potrošiće se 1,2 miliona, 160 hiljada više nego ove godine, a za usluge usavršavanja 1,4 miliona, 100 hiljada više. Za ostale usluge je planirano 8,4 miliona.
Najveće povećanje kada su u pitanju rashodi za usluge je kod stavke konsultantske usluge, projekti i studije, za šta se naredne godine planira potrošiti 40 miliona eura, što je 11,3 miliona eura više nego ove godine. Povećanje troškova od 1,1 miliona planirano je kod advokatskih, notarskih i pravnih usluga. U 2017. će se za te vrste usluga potrošiti 4,47 miliona, dok je ove planirano 3,35 miliona.
Predlogom Zakona o budžetu za narednu godinu Vlada je pored smanjivanja naknada za majke i odlaganja isplate dječjeg dodatka za djecu nezaposlenih roditelja, planirala smanjivanje izdataka za dodatke djeci korisnika socijalnih davanja, borce, socijalno najugroženije porodice, ali i porodilje.
U 2017. planirano je da se na ime dječjeg dodatka potroši 3,5 miliona, što je čak 1,3 miliona manje nego u 2016. kada je taj izdatak bio 4,8 miliona. Vlada je riješila da smanji i izdatak na ime „boračko-invalidske zaštite” sa ranijih 7,8 na sedam miliona, odnosno za 800 hiljada. Drastično smanjivanje bilježi se i na poziciji za materijalno obezbjeđenje porodice, odnosno najugroženiju kategoriju stanovništva. Na ime tog davanja Vlada je planirala da u 2017. potroši 11.360.000 eura, a ove godine taj izdatak je bio projektovan na 16.200.000 eura. To predstavlja smanjivanje od čak 4.840.000 eura. Vlada će i da štedi na porodiljskim odsustvima, pa je za tu namjenu planiran izdatak na iznos od 15, umjesto ranijih 17 miliona, dakle dva miliona manje. Na ime izdatka poboljšanja ishrane djece u predškolskim ustanovama planirano je 925.000 eura, što je na nivou ove godine. Na drugoj strani povećana su izdvajanja za tuđu njegu i pomoć sa ovogodišnjih 10.650.000 eura na 21.400.000. Takođe, više novca će dati za izdržavanje štićenika u domovima i to 4.030.625 eura, umjesto ranijih 3.230.625 eura. Za ostala prava iz oblasti socijalne zaštite Vlada planira da potroši 51.500.000 eura, gdje spadaju i naknade za majke, kao i jednokratne novčane pomoći.
Potpredsjednik Demokrata Momo Koprivica kazao je da Vlada kreira iluziju da nema novca za socijalne potrebe.
– Ako laže vlast, ne laže budžet. Pitanje je kako to ima preko pet miliona za službena putovanja, a nema za socijalna davanja sirotinji. To govori da budžet nije ni razvojni, ni socijalni, već partokratski i funkcionerski. Čuva se komfor birokratije i funkcionera, a žrtvuje hljeb sirotinje. Vladajući političari su skloni da stave hipoteku na budućnost sirotinjske djece da ne bi morali sebi stezati kaiš – kazao je Koprivica za „Dan”.
Prema njegovim riječima, kada se govori o štednji i poštenom trošenju budžetskog novca, svako, pa i vlast, mora da počne od sebe.
– Poslanici Demokrata su se javno i na temelju zvanične partijske odluke odrekli svih privilegija u vezi službenih telefona i automobila. Tu se ostvaruje ušteda od oko 60.000 eura ili 1.900 dječjih dodataka koji će biti uskraćeni djeci nezaposlenih bez socijalnog primanja – naveo je Koprivica.
Predstavnik SDP-a Čedo Radičević smatra da Vlada, kao u popularnom stripu „Alan Ford”, uzima od najsiromašnijih da bi dodijelila najbogatijem, odnosno privilegiranom sloju u državi.
– Da ništa nije slučajno i u tom stripu postoji „Broj 1”, baš kao i u Crnoj Gori. Sindrom neoliberalne ekonomije sve više produkcije, latinoamerički kapitalizam u kom bukvalno ne postoji srednji sloj i sve se svelo na mali broj mega bogataša i svi ostali se bore za puko preživljavanje. Set mjera predviđenih za sanaciju budžeta direkno pogađa isključivo najranjiviji sloj, a u isto vrijeme se uvećavaju davanja za političke stranke i državne službenike, tako da projektovani budžetski troškovi za službena putovanja i telefone u visini od 11 miliona pokazuju bahatost režima koji nema elementarnog sluha za najranjivije slojeve u državi – rekao je Radičević.
Prema njegovim riječima, očigledno je da se u narodu sve više akumulira ogromna energija nezadovoljstva i da je vrlo moguće da, kroz proteste koji su najavljeni za sledeću sedmicu, može eskalirati na nivo koji se neće moći kontrolisati.
B.Ma.–D.M.-M.S.
Politika podjele plijena
Koprivica je naveo da su uzroci ovakvog stanja budžetskih izdataka ti što je politika shvaćena kao podjela plijena, a ne kao ostvarivanje javnog dobra.
– To je vladajući doživljaj politike koja budžet shvata kao zajednički rezervoar birokratije i garniture na vlasti – naveo je on.
Drugo, kako je kazao, budžet linijskih stavki i tradicionalni princip budžetskog planiranja „od dolje ka vrhu” dodatno podstiče rasipništvo.
– Predlozi trošenja budžetskog novca od strane pojedinačnih institucija se parcijalno i bez sagledavanja ukupne slike i cjeline društvenih potreba slivaju u Ministarstvo finansija. Na taj način se malo vodi računa o ukupnim posledicama i mogućnostima budžetske potrošnje. Vrijeme je da se uvede programsko budžetiranje. To je budžet orijentisan na rezultate, a ne samo na utroške i on primjenjuje princip „od vrha ka dolje”. To znači da prvo treba utvrditi društvene potrebe i očekivane učinke od trošenja budžetskog novca, pa tek onda izvoditi zaključke o tome koji su izdaci nužni za to i u kojoj mjeri, uključujući službena putovanja. Time bi se uveo red u budžetsko planiranje i sputalo rasipništvo. A kod nas se iz godine u godinu repriziraju rasipnički izdaci bez obrazloženja potrebe za njima – istakao je Koprivica.
Radnička partija pozvala narod pred Skupštinu
Na dan kada se u Skupštini bude usvajao zakon o budžetu Radnička partija će organizovati protest ispred Skupštine, zbog, kako je ranije saopšteno iz te partije, vladinih mjera štednje, koje predstavljaju udar na kućne budžete najšireg sloja društva.
– Najavljenim Zakonom o budžetu ugroženi su svi, počev od majki sa troje i više djece kojima su nadoknade umanjenje za 25 odsto, radnika u javnom sektoru koji će ostati bez nadoknade za minuli rad tako da će im zarade biti umanjenje od 12,5 za 20 godina radnog staža pa do 32,5 odsto za 40 godina radnog staža, da bi preko povećana akciza za gorivo bili pogođeni svi građani jer će ovo poskupljenje biti generator svih ostalih poskupljenja naelementarnijih životnih namirnica - saopštio je lider Radničke partije Janko Vučinić.
Danas protest USSCG
Unija slobodnih sindikata organizovaće danas u 14 sati protest na platou ispred Skupštine zbog vladinih mjera ekonomske politike.
Predstavnici USSCG pozvali su članove i sve građane da se pridruže protestu. Generalni sekretar USSCG Srđa Keković kazao je da se za protest nijesu posebno pripremali, iz razloga što smatraju da predložene mjere pogađaju sve.
– Godinama smo kao USSCG govorili da Vlada treba da brani budžet sa prihodne strane, konačno rast javnog duga nijesu izazvali građani, nego Vlada svojom projekcijom gradnje autoputa, pri čemu, em što smo projektovali, em nakon toga oslobađali investitora i podizvođače. Mislimo da neko ko slovi kao dobar domaćin mora da vodi računa o tome da ako ne zadužuje mora da nađe način kako da nas razduži. To što udaraju na socijalu i na zarade zaposlenih kroz minuli rad za nas je neprihvatljivo, a nadamo se i za naše sugrađane – kazao je Keković za TV Vijesti.
On je kazao da ukoliko se na protestu pojavi dovoljan broj građana, a parlament ipak usvoji predložene mjere štednje, USSCG će organizovati protest na kom će tražiti ostavku Vlade.
– Sad je samo na građanima da li smatraju da je ono što mi radimo u USSCG povodom tih mjera jasna poruka Vladi, ako smatraju da jeste oni će doći, ako dođu, mi idemo dalje, ukoliko ne dođu, mi izvodimo zaključak da građani smatraju da su mjere ekonomske politike koje vlada preduzima održive i na nama ostaje da ih branimo pravnim putem, jer inače smatramo da su neki zakoni koje je vlada predložila parlamentu, poput izmjena Zakona o socijalnoj i dječijoj zaštiti i Zakona o zaradama u javnom sektoru, neustavni, i ostaje nam da se borimo putem sudstva, ali to je na dugom štapu – poručio je Keković.
J.V.