-Činjenica da svaki četvrti sudija u Crnoj Gori nije stambeno obezbijeđen predstavlja alarmantan podatak i problem kojim se niko skoro više od deceniju nije bavio. I nije samo veliki broj sudija decenijama bez krova nad glavom, već stambeno pitanje nijesu riješile ni njihove kolege namještenici i ostali službenici koji obavljaju ništa manje značajan i odgovoran posao u sudskoj administraciji i to za mnogo manje zarade od sudija.
Tim povodom predsjednik Sudskog savjeta dr Mladen Vukčević je prije nedjelju dana potpisao ugovor o utvrđivanju prava i obaveza na izgradnji stambenih objekata na osnovu udruživanja sredstava za potrebe crnogorskog sudstva.
– U raspodjeli stanova, na osnovu Pravilnika za rješavanje stambenih pitanja za sudije i Odluke o rješavanju stambenih potreba državnih službenika i namještenika, mogu učestvovati sudije i zaposleni u sudskoj administraciji – kazao je Vukčević za „Dan”, dodajući da su zaključivanju ugovora prethodili brojni sastanci predstavnika pravosuđa sa predstavnicima Fonda za solidarnu stambenu izgradnju, Ministarstva finansija, Direkcije javnih radova, nakon čega je sklopljen Memorandum o saradnji kao preduslov partnerstva u ovom projektu.
– Sudski savjet je na poslednjoj sjednici održanoj 11.septembra 2017. godine donio odluku da se potpiše ovaj ugovor – istakao je on.
Potpisivanju ugovora prethodila je Skupština Glavnog grada, na čijoj sjednici je 30. aprila 2014. godine, donijeta Odluka o prenosu prava raspolaganja građevinskim zemljištem Vladi Crne Gore – Ministarstvu pravde, kojom je to zemljište oslobođeno plaćanja komunalija. Ugovor o prenosu prava raspolaganja građevinskim zemljištem zaključen je 23. marta 2016. godine, između Ministarstva pravde i Sudskog savjeta Crne Gore.
– Nakon više od deceniju sudstvo je dobilo mogućnost da započne aktivnosti koje će rezultirati izgradnjom stambenih jedinica za rješavanje stambenog pitanja zaposlenih u sudstvu – rečeno nam je u Sudskom savjetu.
Oni navode da se radi o zemljištu označenom kao kat. parcela broj 2090/1560, površine 2.214 metara kvadratnih i kat. parcela broj 2090/1580, površine 3.453 kvadrata, upisanim u listu nepokretnosti broj 7885 KO Podgorica, u zahvatu DUP-a „Konik – Stari aerodrom” – Izmjene i dopune, a koje je upisano kao pravo svojine Sudskog savjeta u obimu prava 1/1.
Saglasno idejnom rješenju i projektnom zadatku, iz Sudskog savjeta ističu da će se nakon sprovedenog tendera pristupiti izradi projektne dokumentacije za oko 130 stambenih jedinica.
– Poslije toga slijede neophodne aktivnosti i priprema dokumentacije za narednu fazu – sprovođenje oglasa za izbor najpovoljnijeg ponuđača za izgradnju stambenih objekata. Za ove aktivnosti imenovaće se komisija sastavljena od predstavnika Sudskog savjeta i Fonda, i pripremiti ugovor o projektovanju objekata sa izabranim izvođačem radova. Takođe, saglasno ugovoru imenovaće se i zajednička Komisija za pripremu ugovora o građenju objekata sa izvođačem radova, kao i komisija za obračun cijene metra kvadratnog stambenog i garažnog prostora. Ugovorom je predviđeno da se formira i zajednička radna grupa za praćenje procesa izgradnje stambenih objekata – podsjećaju u Sudskom savjetu.
Tek nakon realizacije ovih aktivnosti odrediće se ostali detalji kao što je cijena po metru kvadratnom, što će biti uslov za apliciranje i sve ostalo, shodno Pravilniku za rješavanje stambenih pitanja za sudije i Odluke o rješavanju stambenih potreba državnih službenika i namještenika.
Od 250 sudija u Crnoj Gori koliko ih je bilo u prošloj godini, njih 63 nema riješeno stambeno pitanje. Vladina Komisija za rješavanje stambenih pitanja dodijelila je u 2016. godini samo tri stambene jedinice – dva dvosobna i jedan trosoban stan, u okviru DUP Univerzitetski centar. Prosta računica ukazuje da skoro svaki četvrti sudija nema sopstveni krov nad glavom, što navodi na zaključak da je na svojevrstan način ugrožena nezavisnost i ugled sudija.
VJ.DAMJANOVIĆ
Udar na čast i ugled
Predsjednica Udruženja sudija Hasnija Simonović ranije je izjavila da je broj sudija koje nemaju adekvatno riješeno stambeno pitanje mnogo veći od 63.
– Složiću se da tri stana koja su podijeljena u 2016. godini, u odnosu na ovoliki broj stambeno nezbrinutih sudija nije baš najbolja ponuda, mada je polazni osnov za poboljšanje stanja. Ova situacija dodatno dobija na ozbiljnosti i time što se mahom radi o sudijama koje imaju višedecenijski radni staž. Ovakvo stanje predstavlja ne samo neadekvatan tretman nosilaca sudijske funkcije od strane nadležnih institucija, već i ozbiljan udar na čast i ugled sudija. Skoro da ne postoji primjer u razvijenim zemljama da nosioci sudijskih funkcija nijesu adekvatno materijalno zbrinuti – istakla je Simonovićeva.
Prema njenim riječima, materijalna sigurnost, u ovom slučaju rješavanje stambenog pitanja sudija, u modernim društvima postiže se putem dodjele stanova od strane države po osnovu sudijskog radnog staža, povoljnim stambenim kreditima rezervisanim isključivo za nosioce sudijskih funkcija, kao i adekvatnim nadoknadama za stanovanje, čija visina se utvrđuje na iznos koji je dovoljan da sudiji – korisniku obezbijedi uslove života dostojne njegovog zvanja – istakla je tada Simonovićeva.
Problem koji je otjerao sudije u advokate
Za predstavnika Građanske alijanse Zorana Vujičića ovo je jedan od načina kako izvršna vlast može kroz kontrolu sudskog budžeta da utiče na sudsku vlast.
– Iako svake godine Sudski savjet predlaže visinu budžeta Ministarstvo finansija ga u velikoj mjeri ograničava, pa u budžetu maltene ostaje samo za plate, a o izdvajanju za stambene jedinice koje bi bile za sudije je izlišno i pričati. Iako na rad sudije ništa ne smije da utiče, pa ni neriješeno stambeno pitanje, mora da zabrine činjenica da su neke odlične sudije otišle u advokate i na taj način pokušale riješiti stambeno pitanje jer su svjesne činjenice da na ovaj način možda neće uopšte riješiti ovaj važan životni problem – kaže Vujičić, dodajući da se ne smije dozvoliti da stručan i kvalitetan kadar odlazi iz sudstva zbog ovakvih stvari.