Generalni direktor Direkorata za bezbjednosno-zaštitne poslove i nadzor Ministarstva unutrašnjih poslova (MUP) Miloš Vukčević rekao je da će javna okupljanja ubuduće moći da budu organizovana na deset metara od državnih institucija. Kako je saopštio na konferenciji za novinare, to je predviđeno Predlogom zakona o javnim okupljanjima i javnim priredbama, a što predstavlja novinu u odnosu na prethodno zakonsko rješenje, po kojem je to ograničenje bilo 50 metara.
Članovi radne grupe koja je izradila nacrt zakona mjerili su u prisustvu policajaca koliko tačno iznosi nova dozvoljena daljina u odnosu na ulaz u zgradu Vlade i došli do zaključka da će demonstranti imati na raspolaganju drugu traku Karađorđeve ulice i trotoar naspram stambene zgrade. Što se tiče protesta ispred Skupštine, demonstracije će moći da se organizuju na istom prostoru na kome Demokratski front organizuje proteste od septembra prošle godine, dakle, na Bulevaru Svetog Petra Cetinjskog.
Vukčević je podsjetio da je Zakon o javnim okupljanjima donijet 2005. godine i da je postojala obaveza i potreba da se donese novi jer se, kako je naveo, ljudska prava stalno mijenjaju.
– MUP je sa Upravom policije formirao radnu grupu, u kojoj je učestvovao i predstavnik nevladine organizacije, i imali smo podršku eksperta Evropske komisije, koji je pomogao sa preporukama suda u Strazburu i smjernicama Venecijanske komisije – kazao je Vukčević.
On je istakao da je u novom zakonu došlo do razdvajanja javnih okupljanja od javnih priredbi.
– Javna priredba se ostvaruje u okviru privredne djelatnosti, radi ostvarivanja prihoda i profita, i zahtijeva dodatne mejre bezbjednosti, dok je javno okupljanje svako okupljanje više od 20 lica na otvorenom prostoru, radi izražavanja socijalnih, političkih uvjerenja i ciljeva, interesa i različitosti – rekao je Vukčević.
On je kazao da okupljanja na kojima je manje od 20 osoba ne podliježu zakonskoj regulativi. Istakao je da je novina u zakonu što su prepoznata javna okupljanja u pokretu, koja prethodnim nijesu bila predviđena.
Vukčević je rekao da je prostor prikladan za javno okupljanje prethodnim zakonom bio određen na 50 metara od Vlade, Skupštine i Ustavnog suda, dok je novim to ograničenje smanjeno na deset do 15 metara od državnih institucija. Novim zakonom je, kako je kazao Vukčević, organizator rasterećen, odnosno ne postoji obaveza angažovanja redara.
– Sada zakon prepoznaje vođu okupljanja, kojeg mora da odredi organizator, a koji će biti zadužen da podnosi prijavu i da ostvaruje saradnju sa nadležnim organima – rekao je funkcioner Ministarstva unutrašnjih poslova.
Smatra da obaveza prijavljivanja okupljanja, koja mora biti izvršena pet dana prije samog održavanja, nije izmijenjena, a policija je obavezna da obavijesti državne organe o prijavi za održavanje skupa. Vukčević je rekao da su novine zakona konsultacije u cilju otklanjanja nejasnoća, nepravilnosti i nedoumica u vezi sa okupljanjima i održavanje spontanih okupljanja, čija prijava nije obavezna, ali se moraju ispuniti određeni uslovi.
Ustavom Crne Gore dozvoljeno je ograničenje prava na slobodno okupljanje, ali razlika u novom zakonu je što ne definiše na kom prostoru će obavezno biti zabranjeno okupljanje – istakao je Vukčević.
Prilikom prijave skupa potrebno je da podnosilac prijave da policiji podatke o organizatoru, a ako je u pitanju pravno lice, treba da dostavi naziv i sjedište, lično ime i kontakt telefon odgovornog lica u pravnom licu. Za fizičko lice potrebni su lično ime, jedinstveni matični broj, adresa, mjesto prebivališta i kontakt telefon vođe okupljanja, kao i podaci o prostoru, datumu i vremenu održavanja i trajanju javnog okupljanja.
M.V.
O žalbama odlučuje Upravni sud
Miloš Vukčević kaže da se tužbe o rješenju zabrane javnog okupljanja više neće podnositi MUP-u, nego Upravnom sudu.
– Uvedena je novina o izvještavanju, odnosno Vlada Crne Gore mora jednom godišnje obavijestiti Skupštinu o implementaciji ovog zakona – rekao je Vukčević.