Postojeći mehanizmi za sprečavanje partijskog zapošljavanja nijesu efikasni i suštinski ne sprečavaju vladajući DPS da prestane sa zloupotrebama i negativnom praksom, ocijenjeno je iz nevladinog sektora. Pažnju javnosti ovih dana na problem predizbornog zapošljavanja (i na taj način dobijanja političke premoći na terenu za vladajuću partiju) skrenula su dešavanja u organima Opštine Ulcinj, ali i plan Vlade Crne Gore da neposredno pred izbore zaposli 506 službenika, namještenika i pripravnika.
Vlada Crne Gore tokom ove godine (izbori su na jesen) planira da zaposli 470 službenika i 36 pripravnika, i to u svim organima državne uprave. Ovo se dešava i pored formalnih zalaganja Vlade da se javni sektor reorganizuje, a broj službenika smanji. Krajem godine, MUP je upozorio da njegovi podaci pokazuju da se cilj ne realizuje u skladu sa planiranom dinamikom, te da je do smanjenja broja zaposlenih došlo samo u pojedinim sektorima, dok je na nivou ukupnog javnog sektora broj zaposlenih povećan za 1.705.
Tada je upućena konkretna preporuka izvršnoj vlasti da se dalje radi na racionalizaciji broja zaposlenih u javnoj upravi. Uprkos tome, Vlada pred izbore povećava broj zaposlenih.
Otkriveno je i da su članice vladajuće koalicije u Ulcinju, DPS, Forca i koalicija albanskih nacionalnih partija, omogućile da se proteklih mjeseci u lokalnoj administraciji i javnim preduzećima nezakonito zaposle 53 lica. Zapošljavanje se sprovodilo bez konkursa i mimo saglasnosti Ministarstva finansija, što je bila obaveza na osnovu sanacionog plana koji je Opština prihvatila u junu 2013. godine.
Svi koji su proteklih mjeseci primljeni u radni odnos simpatizeri su i članovi partija na vlasti.
Predstavnik Centra za građansko obrazovanje (CGO) Svetlana Pešić u izjavi za „Dan” navodi da mehanizmi za sprečavanje partijskog zapošljavanja nijesu efikasni i suštinski ne sprečavaju vladajući DPS da prestane sa zloupotrebama i negativnom praksom. Pešićeva je rekla da bi analiza zapošljavanja u javnoj upravi i lokalnim samoupravama u poslednjih godinu dala jasne odgovore da je DPS samo pribjegao promjeni taktike sa istim ciljem, a to je zloupotreba državnih resursa u cilju ostvarivanja izborne pobjede.
– Naime, sada se samo promijenio period u kojem se vrše ove aktivnosti, to više nije nekoliko mjeseci pred izbore ili u samoj kampanji, već cijelu godinu prije izbornog procesa. Zbog toga se mora razmišljati o dodatnim mehanizmima kontrole, među njima jeste i vlada izbornog povjerenja, koja bi mogla postati i crnogorska praksa – rekla je Pešićeva.
Ona je kazala da treba razmisliti i da se zakonski utemelji mogućnost da od raspisivanja izbora do proglašenja rezultata vitalna ministarstava, poput finansija, rada i socijalnog staranja i unutrašnjih poslova, pokrivaju ministri na predlog opozicije u tehničkom i kontrolnom kapacitetu.
Kako se očekuje, vlada izbornog povjerenja trebalo bi da bude konstituisana iduće sedmice u Skupštini Crne Gore.
Prema planu koji je Generalni sekretarijat predložio, a Vlada usvojila u četvrtak, u organima državne uprave i Generalnom sekretarijatu Vlade Crne Gore ukupno je sistematizovano radnih mjesta za 12.406 izvršilaca. Ukupan broj zaposlenih službenika je 9.997, od čega na neodređeno vrijeme 9.210, a na određeno 787. Kako se navodi u kadrovskom planu, u 2016. godini planira se zapošljavanje ukupno 470 državnih službenika i namještenika, od čega 466 državnih službenika i četiri namještenika.
– U toku 2016. godine planira se zapošljavanje 419 državnih službenika i namještenika na neodređeno vrijeme i 51 na određeno vrijeme, što je ukupno 470. Broj službenika i namještenika koji će ispuniti uslov za odlazak u penziju u 2016. godini je 69. Za 2016. godinu nije planirano stavljanje državnih službenika i namještenika na raspolaganje Upravi za kadrove za potrebe internog tržišta rada i raspoređivanja – zaključeno je u dokumentu Vlade.
M.V.
Mjesta i za 36 pripravnika
Prema vladinom dokumentu, u 2016. godini planirano je zapošljavanje ukupno 36 pripravnika sa visokim obrazovanjem.
Dokumenta koja je ekskluzivno objavljivao „Dan” u okviru afere „Snimak” potvrđuju da se ljudi zapošljavaju u javnim ustanovama tek kada to aminuju funkcioneri Demokratske partije socijalista (DPS).
Istrage tužilaštva u vezi sa takvim slučajevima dosad su dale vrlo slabe rezultate.
Stare prakse režima
Pravni zastupnik MANS-a Veselin Radulović kaže da je partijsko zapošljavanje godinama problem u Crnoj Gori, i da je DPS usavršio te mehanizme za dobijanje glasova. On smatra da se i zakoni donose u skladu sa interesima pojedinaca koji pripadaju vladajućoj partiji.
– Očigledno je da žele da nastave kadrovsku politiku koja je važila do sada i da ljudi koji su dokazali da su partijski vojnici DPS-a u predizborne svrhe sebe obezbijede i pred naredne izbore i zaposle koga oni žele – smatra Radulović.