Vlada Mila Đukanovića od svog dolaska na političko postolje u sebi nosi sjeme pravnog i ekonomskog sloma države, zbog čega je njena smjena iskrena i osvjedočena težnja Demokrata, kazao je potpredsjednik te partije Momo Koprivica. On u intervjuu za „Dan“ ističe da su Demokrate odlučile da bezuslovno potpišu inicijativu za izglasavanje nepovjerenja Đukanovićevoj vladi ako to pitanje bude procesuirano nakon protesta koje je Demokratski front zakazao za 27. septembar.
●Smatrate li da protesti koje je DF zakazao za 27. septembar mogu dovesti do formiranja prelazne vlade i fer izbora?
–Vjerodostojan odgovor na pitanje o procjeni uspjeha protesta zakazanih za 27. septembar može stići jedino sa adrese kolega iz DF-a. Demokrate su na sjednici predsjedništva i glavnog odbora donijele odluku da bez sujete i opstrukcije, bez traženja ustupaka i javnih funkcija bezuslovno potpišu inicijativu za izglasavanje nepovjerenja aktuelnoj vladi ako se ta inicijativa procesuira nakon protesta zakazanih za 27. septembar. Bez ikakve personalizacije političkih odnosa, dolazi se do zaključka da vlada Mila Đukanovića od svog dolaska na političko postolje u sebi nosi sjeme pravnog i ekonomskog sloma države, zbog čega je njena smjena iskrena i osvjedočena težnja Demokrata.
●Većina u parlamentu nedavno je usvojila rezoluciju o NATO-u, a stranke vladajuće koalicije opet su inicirale da se odluka o mogućem članstvu u Alijansi donese u Skupštini. Kakav je Vaš stav o tome?
–Referendum je jedini pošten i pravedan način donošenja odluke o mogućem članstvu u NATO-u. Predlagači rezolucije o NATO-u zaboravljaju da je demokratija vladavina naroda, a ne vladavina bez naroda. Mi smo za najviši stepen demokratije i zato ukazujemo da se demokratija ne može poistovjetiti sa parlamentarizmom. Očigledno je da tvorci rezolucije o NATO-u ne žele referendum zato što su im potrebne podjele i zato što vjeruju da u svojim rukama drže makaze sudbine. U kontekstu Vašeg pitanja, moram istaći da vladinu kampanju o mogućem članstvu u NATO obilježava pojednostavljivanje, crno-bijela tehnika i ideologiziranje koje nameće obrasce po svaku cijenu i koje u drugom ne vidi legitimnu političku snagu i konkurenta, već prestupnika i neprijatelja. Vlada i njene apologete nerijetko kao da brane nešto daleko i nevidljivo, a razvlašćenim građanima dodjeljuje ulogu ukletih tumača i posrednika Istoka i Zapada, umjesto da im priznaju svojstvo vodećeg i odlučujućeg subjekta u racionalnoj proceduri. Građanin mora biti nosilac političkog procesa, a ne sudionik u drami dvaju suprotstavljenih svjetova. Referendum je i sredstvo da se spriječi otuđenje narodne suverenosti, čemu vlast inače pribjegava radi sijanja osjećaja nespokojstva kod građana, bespomoćnosti, straha od vlasti i učmalosti kako bi zamrla inicijativnost građana i njihovo uvjerenje da su kadri da utiču na društvene ishode.
●Jesu li nedavna hapšenja budvanskih funkcionera početak stvarne borbe protiv korupcije ili klanovski sukob u strukturi na vlasti?
–Antikorupcijska kampanja u Budvi ima primarno političku i ekonomsku svrhu, a ne pravnu. Čini se da do pravne intervencije u Budvi nije došlo zbog narušavanja pravnog poretka od strane klanova, već zato što su klanovi postali manje međusobno kooperativni i manje spremni da dijele plijen. Javna pažnja se, nažalost, često usmjerava isključivo na skandalozne ljude, a ne na sistemske uzroke korupcije i kriminala. Opstanak na vlasti je za vrh režima postao životno važan i može najozbiljnije biti ugrožen izdajom od strane bliskog okruženja. Premijer se našao u tipičnoj dilemi autokrate: da li su mu bliski ljudi iz okruženja ujedno i prijatelji? Đukanović je pristupio stvaranju klanova dodjelom resursa, privilegija i monopolskih prava da bi pribavio pokornost podređenih i otklonio sumnje u pogledu namjera onih koji su mu u nedemokratskom okruženju najveća prijetnja, a to su bliski saradnici sa kojima dijeli informacije i resurse. Da antikorupcijsku intervenciju motivišu odnosi između klanova, a ne odnos klanova prema pravnom poretku, ukazuje činjenica da do nje ne dolazi u vrijeme kršenja propisa, već u vrijeme pada rejtinga zvaničnika i pada značaja državno-statusnih pitanja, kao i činjenica da su godinama donošeni propisi koji su ciljano pogodovali korupciji i kartelizaciji, kao npr. pravna regulativa o državnoj imovini. Bez buđenja i učvršćivanja pravne svijesti, nema pouzdane garancije zakonitosti, zbog čega su Demokrate predale tužilaštvu dokumentaciju koja pravno razgovijetno ukazuje na bezakonje i višemilionske javne štete na primjerima tržnih centara „Bazar” i „Delta”, što je pravi test za institucije pravne države da neselektivnom primjenom prava povežu opštu misao o pravdi sa konkretnim životnim primjerima bespravlja.
●Da li je od otvaranja poglavlja 23 i 24 u pregovorima sa EU bilo opipljivijeg napretka u borbi protiv korupcije i kriminala?
–Od otvaranja poglavlja 23 i 24 došlo je jedino do ironije u reformi. Vrh režima ostao je imun na pravne sankcije. U početku su mnogi pogrešno pretpostavljali da su sudski progoni u Crnoj Gori isključivo mehanizam da se osigura podrška kod međunarodnih činilaca, po principu „ni svu goru posijeci, ni bez drva doma dođi”. Međutim, sudski progoni maskirali su mnogo štetnije namjere vrha režima, a to su centralizacija korupcije i kriminala i cementiranje vladajuće klike. S jedne strane, ambicija je da se samo sa jednog punkta organizuje koruptivni dosluh i iznuda, a sa druge, da se ucijene ili ustraše oni koji su u vremenu preispitivanja spremni da otkažu poslušnost čelniku režima. Ironija je da pravosudna reforma može zaista dovesti do osnaženja društveno štetne namjere režima ukoliko bilo ko bude izvan i iznad dejstva zakona. Ironija je da antikorupcijski barjak želi podići onaj koji je korupcijom natopio sve pore društvenog života i onaj kome su antikorupcijske intervencije paravan za unutarrežimsku represiju i ucjene. Zabrinjava činjenica da su na snazi još ona zakonska rješenja koja su olakšavala korupciju i privilegovanje, prije svega u oblasti javnih nabavki, državne imovine, koncesija itd. Stoga reforme pravnog i političkog sistema moraju biti sveobuhvatne i istovremene.M.V.
Potrebna bijela knjiga privatizacije
●Postoji li volja u institucijama da se do kraja ispitaju sumnjivi privatizacioni aranžmani, obično sklopljeni sa investitorima koji su bliski predsjedniku Vlade?
–Ne postoji, osim ako neki investitor zaprijeti otkazivanjem poslušnosti. Predsjednik Vlade je u procesu neuređene i nekontrolisane privatizacije konstantno birao trenutne privatne dobitke, odričuću se budućih društvenih dobitaka. Jedina briga u pogledu budućnosti bila je ona kako da se osigura sprovođenje koruptivnih privatizacionih dogovora. E, sad u institucijama javne poslove obavljaju čuvari i garanti ništavih i kažnjivih koruptivnih privatizacionih dogovora. Predsjednik Vlade djeluje kao broker koji zarađuje razliku na državnim finansijskim operacijama: negdje podržava privatizaciju uspješnih državnih preduzeća, a negdje podržava dodjelu državne pomoći neuspješnim privatnim preduzećima. Po tome što je privatizacija poslužila za opstajanje na vlasti i prisvajanje ekstraprofita od strane premijerovih srodnika i saradnika, umjesto za podizanje efikasnosti privrede, naša zbilja liči na onu na Haitiju za vrijeme Divaliea, ili na Indoneziji za vrijeme Suharta. Demokrate smatraju da je prijeko potrebno sačinjavanje „bijele knjige privatizacije u Crnoj Gori“ da bi se pravnim putem utvrdilo u čijim rukama i pod kojim uslovima su završili resursi društvenih preduzeća i kakav je njihov ekonomski i pravni položaj, kao i kakav je u tom smislu položaj radnika, što je neophodno da bi se otklonila nepravda i da bi se reforma institucija oslobodila uticaja privatizacionih dobitnika.
Politika da se ne miješa u vjerske slobode
●Kako komentarišete nacrt zakona o slobodi vjeroispovijesti, imajući u vidu oštre primjedbe Mitropolije crnogorsko-primorske?
–Vlada istovremeno planira privatizaciju javnih resursa, zbog čega bismo imali budućnost u znaku dugova i siromaštva, i nacionalizaciju vjerskih objekata i zemljišta, zbog čega bismo imali budućnost u znaku podjela i tenzija. U javnoj raspravi smo učestvovali aktivno i sa stručnog gledišta dokazali da nacrt zakona o slobodi vjeroispovijesti odstupa od ustavnih načela i principa otvorenog i slobodnog društva, ali i osporili društvenu utemeljenost tog akta, za razliku od kreatora iz Vlade, koji u uslovima crnogorskih dualizama i rascjepa vide šansu ne da zacijele narod i društvo, već da putem zakona proizvode gubitnike i dobitnike. Narod mudro kaže – ko dobro počne, na pola je radnje, a Vlada ne samo što ima rđav početak u vidu kršenja procedure utvrđivanja nacrta, podizanja javnih tenzija i ciljanog obesmišljavanja javne rasprave, nego i ne pokazuje da ima kapacitet da bude razuman i pravičan regulator u ovoj oblasti. Predsjednik Demokrata je reagovao pravovremeno i pravomjerno na režimske manipulacije koje su ciljano željele povesti javnu proceduru u pogrešnom smjeru. Ako se pažljivo i dublje analizira nacrt, zapaža se da su vlastoljubivost i zluradost kostimirani kao pravni osjećaji, bez trunke pravne savjesti, a od jednog evropskog velikana pravne misli važi napomena da savjest vezuje, a osjećaj oslobađa sebičnost i vlastoljublje. Posledice usvajanja ovog nacrta bile bi manjak slobode vjeroispovijesti i višak državnog intervencionizma, zbog čega smo nedvosmisleno ukazali na neophodnost njegovog povlačenja iz procedure. Politika ne smije da arbitrira u sferi vjerskih uvjerenja jer je to nešto što se s ljubavlju prihvata, a ne nešto što se silom nameće.