Cr­na Go­ra je kri­ti­ko­va­na u iz­vje­šta­ju Evrop­ske ko­mi­si­je o na­pret­ku zbog bru­tal­ne po­li­cij­ske si­le pre­ma de­mon­stran­ti­ma u Pod­go­ri­ci to­kom ne­dav­nih pro­te­sta. Tu in­for­ma­ci­ju ob­ja­vio je austrij­ski list „Der Stan­dard”, na­vo­de­ći da će kri­ti­ka na ra­čun Cr­ne Go­re u iz­vje­šta­ju Evrop­ske ko­mi­si­je (EK) bi­ti i zbog ne­do­stat­ka slo­bo­de me­di­ja.
Beč­ki list je pre­nio da je od­la­ga­nje ob­ja­vlji­va­nja iz­vje­šta­ja Evrp­ske ko­mi­si­je (pr­vo­bit­no je to bi­lo pla­ni­ra­no za 14. ok­to­bar, ali je od­lo­že­no) ima­lo da­le­ko­se­žne po­sle­di­ce u ju­go­i­stoč­noj Evro­pi. Oče­ku­je se da ovo­go­di­šnji iz­vje­štaj, či­je je ob­ja­vlji­va­nje pla­ni­ra­no za če­tvr­tak, sa­dr­ži i oštre kri­ti­ke pre­ma cr­no­gor­skim in­sti­tu­ci­ja­ma zbog ogra­ni­če­nih re­zul­ta­ta u bor­bi pro­tiv ko­rup­ci­je na vi­so­kom ni­vou, ne­do­stat­ka ja­snih in­di­ka­to­ra da po­sto­ji efi­ka­sna pri­mje­na za­ko­na u prak­si i ne­do­volj­ne ka­drov­ske ospo­so­blje­no­sti dr­žav­nih or­ga­na da is­pu­nja­va­ju oba­ve­ze iz pro­ce­sa pre­go­vo­ra o pri­dru­ži­va­nju EU.
An­ka Pa­du­ra­ru, port­pa­rol evrop­skog ko­me­sa­ra za pre­go­vo­re o pri­dru­ži­va­nju Jo­ha­ne­sa Ha­na, si­noć je za „Dan” ka­za­la da oni u ovom tre­nut­ku ne mo­gu da ko­men­ta­ri­šu tekst iz­vje­šta­ja.
– Iz­vje­šta­ji o na­pret­ku ob­ja­vlju­ju se obič­no u ovo do­ba go­di­ne. Mi ne mo­že­mo ko­men­ta­ri­sa­ti sa­dr­žaj iz­vje­šta­ja pri­je nje­go­vog ob­ja­vlji­va­nja – ka­za­la je Pa­du­ra­ru, od­go­va­ra­ju­ći na pi­ta­nje da pro­ko­men­ta­ri­še in­for­ma­ci­je da je Cr­na Go­ra kri­ti­ko­va­na u iz­vje­šta­ju zbog pri­mje­ne bru­tal­ne po­li­cij­ske si­le pre­ma de­mon­stran­ti­ma u Pod­go­ri­ci.
Cr­no­gor­ska po­li­ci­ja je pr­vo na­sil­no sklo­ni­la de­mon­stran­te is­pred par­la­men­ta 17. ok­to­bra ove go­di­ne, i pri­tom su uhap­še­ni po­sla­ni­ci De­mo­krat­skog fron­ta i no­vi­na­ri. Uklo­nje­ni su i ša­to­ri ko­je su de­mon­stran­ti, u or­ga­ni­za­ci­ji DF-a, po­sta­vi­li is­pred par­la­men­ta po­ru­ču­ju­ći da se ne­će sklo­ni­ti dok ne bu­de otvo­ren raz­go­vor o for­mi­ra­nju pre­la­zne vla­de i odr­ža­va­nju fer i de­mo­krat­skih iz­bo­ra. Ka­ko je DF or­ga­ni­zo­vao no­vi pro­test 24. ok­to­bra, po­li­ci­ja je i nje­ga na­sil­no raz­bi­la, a po­sto­je broj­ni na­vo­di da su tom pri­li­kom pri­pad­ni­ci po­li­cij­skog sa­sta­va Cr­ne Go­re bru­tal­no i bez ika­kvog raz­lo­ga pre­tu­kli ve­li­ki broj gra­đa­na, od ko­jih mno­gi i ni­je­su ima­li ve­ze sa pro­te­sti­ma. Naj­u­pe­ča­tlji­vi­ji je slu­čaj pre­bi­ja­nja Mi­lo­ra­da Mi­ja Mar­ti­no­vi­ća, pred­sjed­ni­ka Cr­no­gor­ske bok­ser­ske pro­fe­si­o­nal­ne fe­de­ra­ci­je, ko­ga su pri­pad­ni­ci Spe­ci­jal­ne an­ti­te­ro­ri­stič­ke je­di­ni­ce (SAJ) zvjer­ski pre­tu­kli i de­mo­li­ra­li nje­gov auto­mo­bil, što je i za­bi­lje­že­no ka­me­ra­ma.
Po sa­zna­nji­ma „Da­na” iz Evrop­ske ko­mi­si­je, da­nas bi tre­ba­lo da bu­de de­fi­ni­tiv­no po­tvr­đe­no da li će iz­vje­štaj o na­pret­ku Cr­ne Go­re bi­ti ob­ja­vljen u če­tvr­tak, s tim što je „go­to­vo iz­vje­sno” da će to bi­ti dan ka­da će ovaj do­ku­ment ko­nač­no bi­ti pred­sta­vljen jav­no­sti. Iako je osnov­ni tekst iz­vje­šta­ja o na­pret­ku Cr­ne Go­re u pro­ce­su pri­dru­ži­va­nja EU bio za­vr­šen još po­lo­vi­nom ok­to­bra, on je do­pu­nja­van no­vim de­ta­lji­ma i in­for­ma­ci­ja­ma.
Ovo­go­di­šnji iz­ve­štaj Evrop­ske ko­mi­si­je za Cr­nu Go­ru bi­će po­seb­no va­žan jer će u nje­mu bi­ti de­talj­no sa­gle­da­no šta je sve ura­đe­no u pro­ce­su is­pu­nja­va­nja oba­ve­za iz po­gla­vlja 23 i 24, ko­ja se ti­ču bor­be pro­tiv or­ga­ni­zo­va­nog kri­mi­na­la i ko­rup­ci­je i ja­ča­nja prav­ne dr­ža­ve. Pre­ma na­šim in­for­ma­ci­ja­ma, iz Evrop­ske ko­mi­si­je u naj­no­vi­jem iz­vje­šta­ju na­vo­de da su po­seb­no za­bri­nu­ti zbog ne­do­stat­ka mjer­lji­vih re­zul­ta­ta u spre­ča­va­nju pra­nja nov­ca. Dok se uka­zu­je da su po­sto­ja­le an­ti­ko­rup­tiv­ne ak­ci­je u Ba­ru i Bu­dvi, ko­je su re­zul­ti­ra­le hap­še­njem jed­nog bro­ja lo­kal­nih funk­ci­o­ne­ra, na­ve­de­no je da za­sad ni­je­su pred­u­zi­ma­ne ak­ci­je ko­je bi ima­li za cilj spre­ča­va­nje ko­rup­ci­je na vi­šem ni­vou.
Uz na­po­me­nu da je tu­ži­la­štvo na­sta­vi­lo da ja­ča svo­ju ulo­gu i ka­pa­ci­te­te, is­tak­nu­to je da ono tek tre­ba da do­ve­de do kra­ja ra­ni­je po­kre­nu­te slu­ča­je­ve. Upo­zo­re­no je da se u Cr­noj Go­ri ka­sni sa is­pu­nja­va­njem ne­ko­li­ko va­žnih mje­ra u ak­ci­o­nom pla­nu za po­gla­vlja 23 i 24, pr­ven­stve­no u po­gle­du usva­ja­nja jed­nog bro­ja za­ko­na i pri­mje­ne ad­mi­ni­stra­tiv­nih mje­ra, do­sad je sve­u­kup­no gle­da­no uti­caj an­ti­ko­rup­tiv­nih mje­ra do­nio ogra­ni­če­ne re­zul­ta­te.
Ob­ja­vlji­va­nje pa­ke­ta iz­vje­šta­ja o svim dr­ža­va­ma kan­di­da­ti­ma i po­ten­ci­jal­nim kan­di­da­ti­ma za član­stvo u EU bi­lo je for­mal­no od­lo­že­no na neo­d­re­đe­no vri­je­me zbog eska­la­ci­je mi­grant­ske kri­ze i po­tre­be da se unu­tar Uni­je oba­ve kon­sul­ta­ci­je na naj­vi­šem ni­vou. Va­žan raz­log, me­đu­tim, bio je i to što EU ni­je že­lje­la da ob­ja­vlji­va­njem ovog iz­vje­šta­ja na bi­lo ko­ji na­čin uti­če na is­hod iz­bo­ra u Tur­skoj, odr­ža­nih 1. no­vem­bra.
Po­gla­vlje u pre­go­vo­ri­ma EU sa Cr­nom Go­rom je po­gla­vlje 23, ko­je se ti­če pra­vo­su­đa i osnov­nih pra­va. Na­i­me, pra­vo­su­đe i osnov­na pra­va pred­sta­vlja­ju oblast ko­ja će bi­ti pod po­seb­nom pa­žnjom Evrop­ske uni­je i cr­no­gor­ske jav­no­sti u to­ku ci­je­log pre­go­va­rač­kog pro­ce­sa.
Evrop­ska ko­mi­si­ja od 2002. go­di­ne pod­no­si re­dov­ne iz­vje­šta­je Sa­vje­tu i par­la­men­tu Evrop­ske uni­je o po­stig­nu­tom na­pret­ku ze­ma­lja za­pad­nog Bal­ka­na. Iz­vje­šta­ji se ob­ja­vlju­ju sva­ke je­se­ni i sa­dr­že kon­ci­zan opis od­no­sa Cr­ne Go­re i ana­li­zu si­tu­a­ci­je u Cr­noj Go­ri u po­gle­du po­li­tič­kih kri­te­ri­ju­ma za član­stvo. Na­pre­dak se mje­ri na osno­vu do­ni­je­tih od­lu­ka, usvo­je­nih za­ko­na i spro­ve­de­nih mje­ra.
M.V.


Pod lu­pom i mje­ri­la

Ovo­go­di­šnji iz­vje­štaj Evrop­ske ko­mi­si­je sa­dr­ži i kon­kret­ne ana­li­ze ka­ko je Cr­na Go­ra is­pu­nja­va­la pri­vre­me­na mje­ri­la za po­gla­vlja 23 i 24. Ta me­ri­la, kao uslo­vi za na­pre­dak u za­tva­ra­nju ovih po­gla­vlja, od­no­se se na rje­ša­va­nje slu­ča­je­va i afe­ra, te ja­ča­nje prav­ne dr­ža­ve, a ima ih 83 za oba po­gla­vlja. Ina­če, ta po­gla­vlja bi­će otvo­re­na to­kom ci­je­log pre­go­va­rač­kog pro­ce­sa, a za­tvo­re­na na kra­ju. Bri­sel se od­lu­čio za ta­kav pri­stup ka­ko se ne bi do­ga­đa­lo da ze­mlje ula­ze ne­sprem­ne u EU.


U Vla­di bez ko­men­ta­ra

Šef Bi­roa Vla­de Cr­ne Go­re za od­no­se s jav­no­šću Sr­đan Ku­so­vac ni­je htio da ko­men­ta­ri­še in­for­ma­ci­je da će u iz­vje­šta­ju Evrop­ske ko­mi­si­je o na­pret­ku Cr­ne Go­re bi­ti i kri­ti­ka zbog po­li­cij­ske bru­tal­no­sti pre­ma de­mon­stran­ti­ma i ne­do­stat­ka me­dij­skih slo­bo­da.
– U Slu­žbi za od­no­se s jav­no­šću oba­vlja se ne­ko­li­ko po­slo­va pre­ci­zno pro­pi­sa­nih Pra­vil­ni­kom o unu­tra­šnjoj or­ga­ni­za­ci­ji i si­ste­ma­ti­za­ci­ji Ge­ne­ral­nog se­kre­ta­ri­ja­ta Vla­de ko­ji je do­stu­pan jav­no­sti. Ni pra­vil­ni­kom, a ni dru­gim ak­ti­ma ni­je pro­pi­sa­no da Slu­žba za od­no­se s jav­no­šću Vla­de Cr­ne Go­re ko­men­ta­ri­še u jav­no­sti sa­dr­ža­je me­di­ja, te vam sto­ga ne mo­gu da­ti tra­že­ni ko­men­tar – ka­zao je Ku­so­vac.