Nacrt zakona o slobodi vjeroispovijesti nije bio u skladu sa evropskim standardima zbog čega je dobro što je Vlada odlučila da ga revidira prije nego što je Venecijanska komisija (VK) dala mišljenje o njemu, ocijenili su sagovornici „Dana“. Prema njihovim riječima, broj primjedbi podnesenih na akt Ministarstva za ljudska i manjinska prava i opšte nezadovoljstvo javnosti i crkava i vjerskih zajednica, najbolji je pokazatelj, kako cijene, njegove neusaglašenosti sa evropskim standardima i propisima koji regulišu pitanje slobode vjeroispovijesti.
Sekretar Islamske zajednice u Crnoj Gori (IZCG) Fuad Čekić ocijenio je da je odluka Vlade o povlačenju ovog akta pred VK demokratska zbog vidljivog nezadovoljstva javnosti nacrtom zakona. On je u izjavi za „Dan“ kazao da se nada da će vjerske zajednice biti više uključene u reviziji teksta novog zakona.
– Mislim da su se ministarstvo i Vlada odlučili na ovakav potez zbog reakcije javnosti, možda najviše zbog onih odredaba koje se tiču imovinsko-pravnih odnosa. Nacrt zakona je imao i nekih dobrih rješenja, ali mislim da je taj dio najviše ponukao raspravu unutar javnosti u Crnoj Gori – kazao je Čekić.
On smatra da je dobro i demokratično da Vlada ponovo razmotri sve predloge vjerskih zajednica i građana kako bi taj zakon, kako navodi, bio u duhu demokratskih načela na kojima se izrađuje evropski sistem jedne moderne države.
Advokat Dragan Šoć smatra da je pametna odluka Vlade da povuče nacrt zakona.
– Iskreno se nadam da će Vlada ostaviti prostor da i predstavnici vjerskih zajednica i crkava budu uključeni u izradu tog novog akta ako žele da on bude donijet u saglasnosti sa standardima, a ne da bude pod teretom razdora – kazao je on.
Profesor Đorđije Blažić kaže da je očigledno da postoji sumnja da nacrt zakona o slobodi vjeroispovijesti ne ispunjava standarde. Ukazujući na veliki broj primjedbi podnesenih na nacrt zakona, Blažić navodi da je u takvoj situaciji iluzorno govoriti da se uđe u proceduru donošenja takvog zakona.
– Broj iznesenih primjedbi sigurno da zaslužuje da se detaljnije poradi na zakonu, da Ministarstvo uzme u obzir i razmotri sve sugestije. To je jako specifičan zakon i reguliše oblast ljudskih prava koja se odnosi na slobodu vjeroispovijesti, a naročito je specifičan u odnosu na Crnu Goru kao multietičku zajednicu. Apsolutno nema potrebe da se narušavaju dobri multietnički odnosi. Valjan zakon treba da bude u obostranom interesu – i vjerskih zajednica i crkava i države. Vjerujem da bi se moglo naći zajedničko rješenje, a cilj zakona bi trebalo da odražava sve standarde u toj oblasti s aspekta ljudskih prava i pridruživanja Crne Gore EU – poručuje profesor prava.
S obzirom na broj podnesenih primjedbi, Blažić smatra da je Vlada povukla dobar potez.
– Mislim da takav zakon nije ni mogao proći pored tolikog broja primjedbi. Ministarstvo ne radi zakon zbog ministarstva, ne radi ga ni zbog jedne, druge ili treće vjerske zajednice. Radi ga da bi ga usaglasilo sa evropskim standardima, zbog države, građana i vjerskih zajednica. To je zajednički interes i države i vjerskih zajednica – kaže on.
Blažić smatra vjerovatnim da će se raditi novi tekst koji će ići prema Vladi.
– Jasan je zaključak da se na tom tekstu mora raditi i da nije usaglašen sa osnovnim standardima i interesima vjerskih zajednica – navodi Blažić.
On objašnjava da se mora razumjeti šta znači „povući“ zakon u ovom slučaju.
Odluku o povlačenju nacrta zakona pozdravila je i Mitropolija crnogorsko-primorska, koja je kazala da je to dobra vijest za državu i za sve vjernike.
Načelnik Ureda za komunikaciju s javnošću Kotorske biskupije don Robert Tonsati smatra ispravnom odluku Vlade koja je „po svoj prilici rezultat pomnog osluškivanja svih onih zainteresovanih strana – u prvom redu crkava i vjerskih zajednica i svih građana koje se nacrt izravno ticao i koji nijesu bili zadovoljni tim nacrtom“.
– Mi smo kao Katolička crkva službenim putem podnijeli detaljan osvrt i komentar na cjelokupni tekst nacrta zakona. Takođe smo se susreli i s predstavnicima Venecijanske komisije. U našem osvrtu, gotovo na 70 odsto ponuđenih članova nacrta zakona dali smo primjedbe. Za nas su svakako bile najproblematičnije one odredbe koje su bile u izravnoj koliziji s odredbama Temeljnog ugovora između Svete stolice i Crne Gore. Mislimo da bi Vlada trebalo da uvaži primjedbe i sugestije koje su pristigle sa svih strana, i u skladu s njima, odlučiti hoće li raditi temeljitu reviziju ili potpuno novi akt – kazao je Tonsati.
Kazao je da Kotorska biskupija ostaje raspoložena za saradnju, navodeći da su dogovor, međusobno uvažavanje i saradnja ključni za donošenje ispravnih i zrelih rješenja.
– Uključivanje predstavnika vjerskih zajednica samo po sebi moglo bi biti korisno za donošenje nekog budućeg nacrta. Smatramo da sve što doprinosi boljem razumijevanju posebnosti i vlastitosti crkava i vjerskih zajednica doprinosi stvaranju takvog zakona u kojem je veći stupanj razumijevanja i uvažavanja – navodi on.
A.T.
Nastavljaju rad na zakonu
Generalni direktor Direktorata za odnose s vjerskim zajednicama Dragutin Papović saopštio je juče da će ministarstvo nastaviti da radi na izradi predloga zakona o slobodi vjeroispovijesti.
– Nastavljaju se kontinuirane aktivnosti na izradi predloga zakonskog teksta, i nastavlja se komunikacija između Ministarstva za ljudska i manjinska prava i Venecijanske komisije – kazao je Papović za „Dan“.