Za pla­te jav­nih funk­ci­o­ne­ra i dr­žav­nih slu­žbe­ni­ka u na­red­noj go­di­ni po­tro­ši­će se oko 70 mi­li­o­na eura vi­še ne­go 2015. go­di­ne. Do po­ve­ća­nja će do­ći jer je u mar­tu na sna­gu stu­pio Za­kon o za­ra­da­ma za­po­sle­nih u jav­nom sek­to­ru.
Gra­đa­ni su pro­šle go­di­ne, pre­ma ta­da­šnjem Za­ko­nu o bu­dže­tu, sa­mo za pla­te funk­ci­o­ne­ra i slu­žbe­ni­ka obez­bi­je­di­li 382 mi­li­o­na eura. Taj iz­da­tak je za ovu go­di­nu, zbog pla­na za usva­ja­nje Za­ko­na o za­ra­da­ma u jav­nom sek­to­ru, pro­jek­to­van na 415,8 mi­li­o­na eura.
Me­đu­tim, ni 415,8 mi­li­o­na ni­je bi­lo do­volj­no, pa je re­ba­lan­som iz­da­tak za „bru­to za­ra­de i do­pri­no­se na te­ret po­slo­dav­ca”, tj. dr­ža­ve, po­ve­ćan na 434.731.752 mi­li­o­na eura, od­no­sno za 18.896.957. To je ukup­no po­ve­ća­nje od 52 mi­li­o­na u od­no­su na la­ni.
To po­ve­ća­nje ni­je ko­nač­no i ni­je po­ka­za­telj ko­nač­ne si­tu­a­ci­je za na­red­nu go­di­nu jer se Za­kon o za­ra­da­ma za­po­sle­nih u jav­nom sek­to­ru pri­mje­nji­vao od 16. mar­ta, što zna­či da za dva i po, tri mje­se­ca ove go­di­ne ni­je­su is­pla­ći­va­ne za­ra­de po ak­tu po ko­jem će to bi­ti ra­đe­no 2017. go­di­ne.
Ka­da se sa­gle­da raz­li­ka u iz­dva­ja­nji­ma za pla­te ove i pro­šle go­di­ne i do­da pri­bli­žno tre­ći­na iz­no­sa po­tro­še­nog 2016. is­pa­da da će nas pla­te dr­žav­nih slu­žbe­ni­ka i funk­ci­o­ne­ra ko­šta­ti oko 70 mi­li­o­na.
Me­đu­tim, ovo ni­je ko­nač­na ci­fra za po­ve­ća­nje ko­je mo­že­mo, pre­ma pre­li­mi­nar­nim pro­cje­na­ma, oče­ki­va­ti u na­red­noj go­di­ni. Pre­ma ocje­ni sa­go­vor­ni­ka „Da­na”, taj iz­da­tak će bi­ti si­gur­no za de­se­ti­ne mi­li­o­na eura ve­ći u od­no­su na 2015. ka­da ni­je­smo ima­li za­kon ko­jim su naj­vi­še pro­fi­ti­ra­li funk­ci­o­ne­ri, jer su im za­ra­de po­ve­ća­ne i za iz­no­se od pre­ko 1.000 eura.
Ka­ko bi­smo sa­zna­li ko­li­ko nov­ca će bu­dže­tom bi­ti opre­di­je­lje­no za 2017. za pla­te funk­ci­o­ne­ra i ko­li­ko je to vi­še u od­no­su na 2015. go­di­nu obra­ti­li smo se Mi­ni­star­stvu fi­nan­si­ja, ko­je smo, ta­ko­đe, pi­ta­li i ko­li­ko će ukup­no nov­ca opre­di­je­li­ti za pla­te za­po­sle­nih u jav­nom sek­to­ru u 2017. shod­no Za­ko­nu o za­ra­da­ma za­po­sle­nih u jav­nom sek­to­ru, od­no­sno za ko­li­ko je to vi­še u od­no­su na 2015. go­di­nu. Pre­ci­zan ili ba­rem okvi­ran od­go­vor ni­je­smo do­bi­li.
– Na­crt Za­ko­na o bu­dže­tu za 2017. go­di­nu je još u fa­zi pri­pre­me, ta­ko da ne ras­po­la­že­mo pre­ci­znim po­da­ci­ma – tvr­de u mi­ni­star­stvu.
Iz NVO In­sti­tut Al­ter­na­ti­va ne­dav­no je uka­za­no da iako je u Skup­šti­ni po­ten­ci­ra­no da su raz­log za re­ba­lans bu­dže­ta bi­le na­kna­de za maj­ke, za­bo­ra­vlja se da su ra­sla iz­dva­ja­nja za dru­ge stav­ke, a na­ro­či­to na za­ra­de dr­žav­nim slu­žbe­ni­ci­ma ko­ja je uve­ća­na za 52 mi­li­o­na u od­no­su na 2015. go­di­nu.
Po­sla­nik So­ci­ja­li­stič­ke na­rod­ne par­ti­je (SNP) i du­go­go­di­šnji pred­sjed­nik skup­štin­skog Od­bo­ra za eko­no­mi­ju, fi­nan­si­je i bu­džet Alek­san­dar Da­mja­no­vić sma­tra da Za­kon o za­ra­da­ma u jav­nom sek­to­ru stva­ra sa­mo ne­ga­tiv­ne po­sle­di­ce po jav­ne fi­nan­si­je.
– Po­sle­di­ce tog za­ko­na su ne­ga­tiv­ne po jav­ne fi­nan­si­je, ka­ko u te­ku­ćoj, ta­ko i u na­red­noj 2017. go­di­ni. To će se vi­dje­ti ka­ko pri­li­kom pred­la­ga­nja no­vog bu­dže­ta ko­ji još ni­je do­sta­vljen Skup­šti­ni upr­kos za­kon­skom ro­ku ko­ji je is­ta­kao, ta­ko i pri­li­kom re­a­li­za­ci­je tog bu­dže­ta to­kom na­red­ne go­di­ne – ka­že Da­mja­no­vić.
Pre­ma ocje­ni Ra­do­va­na To­ško­vi­ća, funk­ci­o­ne­ra Rad­nič­ke par­ti­je, iz­dva­ja­nja za pla­te će bi­ti bi­li­on­ska u 2017. go­di­ni, ali ko­rist od to­ga naj­vi­še mo­že oče­ki­va­ti ma­la gru­pa funk­ci­o­ne­ra i po­slu­šni­ka vla­sti. On sma­tra da za­po­sle­ni u dr­žav­noj upra­vi ni­je­su pro­fi­ti­ra­li od po­ve­ća­nja za­ra­da, već sa­mo vi­so­ki či­nov­ni­ci.
– Cr­na Go­ra je ze­mlja ču­da i je­di­na dr­ža­va u svi­je­tu ko­ja ne­ma nov­ca da is­pla­ću­je za­ra­de za­po­sle­ni­ma od svo­je za­ra­de, ne­go ta­ko što po­di­že kre­di­te. To je sa­mo­u­bi­lač­ki atak na dr­ža­vu. Na­rod ne­ma za hljeb, a po­gle­daj­te nam dr­žav­ne zva­nič­ni­ke, oni ne zna­ju šta ima­ju. Funk­ci­o­ne­ri ko­ji uni­šti­še pri­vre­du i dr­ža­vu se­bi po­ve­ća­še pla­te i to im pro­đe. Ne znam na osno­vu ko­jih re­zul­ta­ta su to ura­di­li i da­li se­bi za pra­vo, je­di­no ako se vred­nu­je uni­šta­va­nje dr­ža­ve, on­da su za­slu­ži­li, jer je­di­no to i ra­de – sma­tra To­ško­vić.
Do­da­je da vlast u Cr­noj Go­ri ži­vi na ra­čun so­ci­jal­ne tra­ge­di­je na­ro­da.
– Sto­ti­ne mi­li­o­na se tro­še na jed­nu ma­lu gru­pu funk­ci­o­ne­ra, uže kru­go­ve apa­ra­tu­re vla­sti, ko­ji ne­ma­ju ni­je­dan po­zi­ti­van re­zul­tat. Sve su pri­gra­bi­li za se­be – is­ti­če To­ško­vić.
On sma­tra da Cr­na Go­ra ima sve pred­u­slo­ve da joj gra­đa­ni ži­ve bo­ga­to, ali ne­ma do­bru vlast.
– Mi ima­mo sve, ali nam sa­mo pa­me­ti fa­li. Ne­ke dr­ža­ve u svi­je­tu ima­ju i ma­nje re­sur­sa od nas, ali su ono što ima­ju is­ko­ri­sti­li pa­met­no i na­rod im ži­vi do­bro. Kod nas je obr­nu­ta si­tu­a­ci­ja, ima­mo re­sur­se, osim onaj ko­ji se zo­ve pa­met. Do­zvo­lja­va­mo da nas vo­di apa­ra­tu­ra ko­ja dr­ža­vu gu­ra u am­bis – ocje­nju­je To­ško­vić.
M.S.


Za­ra­de ve­će i za pre­ko 1.000 eura

Na­kon što je stu­pio na sna­gu Za­kon o za­ra­da­ma u jav­nom sek­to­ru, vla­di­nim funk­ci­o­ne­ri­ma su pla­te za april bi­le ve­će od mar­tov­skih i za pre­ko 1.000 eura jer su ob­ra­ču­na­va­ne. Mar­tov­ske za­ra­de, ko­je su bi­le po­ve­ća­ne od 200 do 500 eura, bi­le su im ma­nje ne­go april­ske jer je za­kon stu­pio na sna­gu 16. mar­ta, pa su no­vi akt pri­mi­je­ni­li sa­mo za po­lo­vi­nu mje­se­ca.
Ta­da­šnjem pre­mi­je­ru Mi­lu Đu­ka­no­vi­ću u fe­bru­a­ru je pla­ta bi­la 1.201 euro, u mar­tu je po­ve­ća­na za 511, od­no­sno na 1.712, dok je april­ska iz­no­si­la 2.222 eura. U bru­to iz­no­su, sa po­re­zi­ma i do­pri­no­si­ma, Đu­ka­no­vi­ću je april­ska pla­ta bi­la 3.397 eura, a mar­tov­ska 2.611.
No­vim za­ko­nom mi­ni­stri­ma su pro­pi­sa­ne pla­te od oko 1.800 eura u pro­sje­ku, a pred­sjed­ni­ku dr­ža­ve za­ra­da je oko 2.200 eura. Na za­ko­nu je ra­đe­no vi­še od dvi­je go­di­ne, a pri­go­vo­re na nje­ga su ima­li pred­stav­ni­ci sin­di­ka­ta, po­slo­da­va­ca i ne­vla­din sek­tor.