De­mo­krat­ska par­ti­ja so­ci­ja­li­sta sma­tra da je za kon­tro­lu zlo­u­po­tre­ba dr­žav­nih re­sur­sa u par­tij­ske svr­he do­volj­na ko­mu­ni­ka­ci­ja Rad­ne gru­pe par­la­men­tar­nog di­ja­lo­ga za pri­pre­mu fer iz­bo­ra sa Agen­ci­jom za spre­ča­va­nje ko­rup­ci­je. To je na­kon ju­če­ra­šnje pr­ve sjed­ni­ce tog ti­je­la sa­op­štio pred­stav­nik DPS-a Mi­lu­tin Si­mo­vić. Za raz­li­ku od nje­ga, opo­zi­ci­o­ni pred­stav­ni­ci na­ja­vi­li su da će in­si­sti­ra­ti na svim ras­po­lo­ži­vim me­ha­ni­zmi­ma za­u­sta­vlja­nja prak­se zlo­u­po­tre­ba dr­žav­nih re­sur­sa u pre­di­zbor­ne svr­he.
– O to­me su već de­fi­ni­sa­ne za­kon­ske pret­po­stav­ke ko­je da­ju od­go­vor na pi­ta­nje ko­ri­šće­nja dr­žav­nih re­sur­sa. U par­la­men­tu smo usvo­ji­li Za­kon o fi­nan­si­ra­nju po­li­tič­kih su­bje­ka­ta i iz­bor­nih kam­pa­nja u ko­jem smo de­fi­ni­sa­li po­seb­no po­gla­vlje ko­je se ti­če ko­ri­šće­nja dr­žav­nih re­sur­sa. Na­kon usva­ja­nja tog za­ko­na do­bi­li sko po­zi­tiv­ne ocje­ne od me­đu­na­rod­nih part­ne­ra. Ova rad­na gru­pa je u ko­mu­ni­ka­ci­ji sa nad­le­žnim in­sti­tu­ci­ja­ma, a u kon­kret­nom slu­ča­ju to je Agen­ci­ja za spre­ča­va­nje ko­rup­ci­je, i pri­prav­na je za pri­mje­nu za­ko­na. To je do­bra si­ner­gi­ja ove rad­ne gru­pe i nad­le­žne in­sti­tu­ci­je, ko­jom se ne ugro­ža­va si­stem – na­veo je Si­mo­vić.
Re­kao je da će to ti­je­lo na­pra­vi­ti ana­li­zu pri­mje­ne iz­bor­nog za­ko­no­dav­stva.
– Ima­li smo do­bar i ohra­bru­ju­ći po­če­tak ko­ji go­vo­ri o kon­struk­tiv­no­sti u vo­đe­nju di­ja­lo­ga ko­ji ne­će bi­ti op­te­re­ćen ul­ti­ma­tu­mi­ma, ucjena­ma i is­klju­či­vim po­li­tič­kim za­htje­vi­ma – is­ta­kao je on.
Pr­vom sjed­ni­com rad­ne gru­pe pred­sje­da­vao je pred­sjed­nik par­la­me­nr­ta Ran­ko Kri­vo­ka­pić, a vo­ljom ve­ći­ne od­lu­če­no je da to ubu­du­će kao ko­pred­sje­da­va­ju­ći či­ne Mi­lu­tin Si­no­vić (DPS) i Spa­so­je Ko­va­če­vić (SNP). Ka­ko je na­gla­sio Ko­va­če­vić, prin­cip ko­pred­sje­da­va­nja, ko­ji se ra­ni­je po­ka­zao oprav­da­nim, pri­mi­je­njen je i kod ove rad­ne gru­pe.
– Na sa­stan­ku rad­ne gru­pe utvr­đe­ni su broj­ni za­da­ci, ali se na­dam da će­mo, i po­red či­nje­ni­ce da na ras­po­la­ga­nju ima­mo kra­tak pe­ri­od, uspje­šno za­vr­ši­ti po­sao – is­ta­kao je on.
Pred­stav­nik De­mo­sa u rad­noj gru­pi Go­ran Da­ni­lo­vić re­kao je da je bio uz­dr­žan pri­li­kom gla­sa­nja o mo­de­lu ko­pred­sje­da­va­nja tim ti­je­lom, jer sma­tra da mje­sto pred­sje­da­va­ju­ćeg tre­ba da pri­pad­ne opo­zi­ci­ji, od­no­sno ne­koj od par­ti­ja ko­je su po­kre­nu­le di­ja­log i za­tra­ži­le ne­ku vr­stu me­di­ja­ci­je Evrop­ske uni­je.
– Plan De­mo­sa sa­dr­ži ske­ni­ra­nje po­sto­je­ćih pro­ble­ma, ne­e­fi­ka­snost dr­žav­nih or­ga­na u pri­mje­ni za­ko­na i pred­log ka­ko da­lje. Naš plan ne is­klju­ču­je na kra­ju for­mi­ra­nje pre­la­zne vla­de teh­nič­kog, eks­pert­skog ili kon­cen­tra­ci­o­nog ti­pa – na­veo je on.
Uzrok pro­ble­ma je, ka­ko je na­veo, u to­me što iz­vr­šna vlast ni­je po­što­va­la Ustav i za­ko­ne.
– Ra­di­će­mo od po­ne­djelj­ka sva­ki da­na, kon­sta­tu­ju­ći pro­ble­me, sa­slu­ša­va­ju­ći pred­stav­ni­ke in­sti­tu­ci­ja ko­ji su one­mo­gu­ći­li spro­vo­đe­nje iz­bor­nog za­ko­no­dav­stva, po­čev od Mi­ni­star­stva unu­tra­šnjih po­slo­va, pred­stav­ni­ka Dr­žav­ne iz­bor­ne ko­mi­si­je, Ko­mi­si­je za spre­ča­va­nje su­ko­ba in­te­re­sa, kao i op­šti­na. Svi pro­ble­mi uzro­ko­va­ni su ti­me što Vla­da ni­je po­što­va­la iz­bo­r­no za­ko­no­dav­stvo – ka­zao je Da­ni­lo­vić.
Do­dao je da De­mos in­si­sti­ra na to­me da rad­na gru­pa ra­di što kra­će, ka­ko bi do 21. de­cem­bra po­li­tič­kim li­de­ri­ma par­la­men­tar­nih par­ti­ja pred­lo­ži­li kon­kre­tan plan.
– U par­la­men­tu mo­ra­mo ot­ko­či­ti pro­ces pri­mje­ne iz­bor­nih za­ko­na. Ne­ko mo­ra iz­da­ti oba­ve­zu­ju­ća na­re­đe­nja. Do­kle će­mo sti­ći, ni­je mo­je da su­dim, ali ro­ko­vi su krat­ki što pod­ra­zu­mi­je­va ve­li­ku ak­ci­ju. Za „šmin­ka­nje“ ni­je­smo za­in­te­re­so­va­ni, a za kon­kret­ne stva­ri je­smo – za­klju­čio je Da­ni­lo­vić i pod­vu­kao da se i rad jav­nih ser­vi­sa u pe­ri­o­du iz­bor­ne kam­pa­nje mo­ra in­sti­tu­ci­o­nal­no de­fi­ni­sa­ti, ma­kar se mo­ra­li eks­pre­sno usva­ja­ti no­vi za­ko­ni – za­klju­čio je Da­ni­lo­vić.
Ka­ko je sa­op­štio pred­stav­nik De­mo­kra­ta Ne­ven Go­šo­vić, pri­hva­ćen je nji­hov pred­log da za­da­tak tog ti­je­la bu­de ana­li­za pri­mje­ne iz­bor­nog za­ko­no­dav­stva sa pred­lo­gom mje­ra ko­je tre­ba pred­u­ze­ti da bi se do­šlo do fer i de­mo­krat­skih iz­bo­ra. Bi­će, ka­ko je do­dao, ana­li­zi­ran i ste­pen is­pu­nje­no­sti uslo­va za pri­mje­nu iz­bor­ne re­gu­la­ti­ve.
– Pr­vi rad­ni dan rad­ne gru­pe bi­će po­sve­ćen ana­li­zi iz­vje­šta­ja MUP-a i Dr­žav­ne iz­bor­ne ko­mi­si­je u po­gle­du pri­mje­ne iz­bor­nih za­ko­na. Na­red­ni dan bi­će po­sve­ćen uslo­vi­ma za rad Agen­ci­je za spre­ča­va­nje ko­rup­ci­je. In­si­sti­ra­mo da ču­je­mo mi­šlje­nje di­rek­to­ra Agen­ci­je, pred­sjed­ni­ka Sa­vje­ta, ali i čla­na Sa­vje­ta Va­nje Ća­lo­vić, ko­ja ima dru­ga­či­je sta­vo­ve o sprem­no­sti te in­sti­tu­ci­je za pra­će­nje kam­pa­nja i svih zlo­u­po­tre­ba dr­žav­nih re­sur­sa – is­ta­kao je on.
Do­dao je da ni­je do­volj­no sa­mo pra­ti­ti pri­mje­nu Za­ko­na o fi­nan­si­ra­nju po­li­tič­kih su­bje­ka­ta i kam­pa­nja ka­ko bi se one­mo­gu­ći­le zlo­u­po­tre­be dr­žav­nih re­sur­sa. Za­to su, za­klju­čio je on, De­mo­kra­te i pred­lo­ži­le kroz leks spe­ci­ja­lis niz me­ha­ni­za­ma za spre­ča­va­nje zlo­u­po­tre­ba.
Pred­stav­nik Po­zi­tiv­ne Cr­ne Go­re Azra Ja­sa­vić ka­za­la je da ta par­ti­ja od rad­ne gru­pe oče­ku­je da se ura­di sve ka­ko bi se do­šlo do kva­li­tet­ne pri­mje­ne iz­bor­nog za­ko­no­dav­stva.
– Oče­ku­je­mo efi­ka­snu kon­tro­lu tro­še­nja dr­žav­nih pa­ra. Zlo­u­po­tre­be ko­ji­ma su pri­bje­ga­va­li DPS i SDP u ve­zi sa tro­še­njem dr­žav­nih pa­ra mo­ra­ju bi­ti pro­šlost. Po­zi­tiv­na je ot­kri­la afe­ru „Sni­mak“ i do­ka­za­la na če­mu DPS i SDP ba­zi­ra­ju svo­ju vlast. Si­gur­no ne­će­mo do­zvo­li­ti da se pri­ča sve­de sa­mo na pra­će­nje pri­mje­ne Za­ko­na o fi­nan­si­ra­nju po­li­tič­kih su­bje­ka­ta i iz­bor­nih kam­pa­nja. Tra­ži­će­mo da se pa­žlji­vo raz­mo­tri sve što mo­že uka­zi­va­ti na zlo­u­po­tre­be dr­žav­nih re­sur­sa – pod­vu­kla je ona.
Član rad­ne gru­pe Gen­ci Ni­man­be­gu ka­zao je da je do­bra vo­lja po­ka­za­na usva­ja­njem prin­ci­pa ko­pred­sje­da­va­nja.
– U iz­bor­nim pro­ce­si­ma bi­lo je manj­ka­vo­sti i si­gu­ran sam da će­mo us­pje­ti da po­bolj­ša­mo am­bi­jent ka­ko bi iz­bo­ri ima­li ne­spo­ran le­gi­ti­mi­tet – na­veo je on.
Rad­na gru­pa na­sta­vi­će rad u po­ne­dje­ljak i ra­di­će sva­ko­dnev­no.V.R.


Ne tre­ba nam do­go­vor sa­mo na pa­pi­ru

Pred­stav­nik Gra­đan­skog po­kre­ta URA Ne­đelj­ko Ru­do­vić na­veo je da je do­bro što je kre­nuo di­ja­log ko­ji tre­ba da do­ve­de do iz­bora či­ji re­zul­ta­ti će bi­ti ne­spor­ni.
– Oče­ku­je­mo kon­struk­ti­van pri­stup svih ključ­nih po­li­tič­kih ak­te­ra. Oče­ku­je­mo da DPS shva­ti ku­da ide Cr­na Go­ra ako oni na­sta­ve sa do­sa­da­šnjom prak­som zlo­u­po­tre­be dr­žav­nih re­sur­sa, ku­po­vi­ne ljud­skih du­ša i do­la­ska na taj na­čin do pred­stav­ni­ka gra­đa­na ko­ji ne od­ra­ža­va­ju iz­bor­nu vo­lju na­ro­da – sa­op­štio je on.
Do­dao je da će URA in­si­sti­ra­ti da se u di­ja­lo­gu omo­gu­ći uče­šće ci­vil­nog dru­štva.
– Ne­će­mo do­zvo­li­ti da se ova rad­na gru­pa, kao mno­ge pri­je nje, pre­tvo­ri u far­su i da se do­go­vor po­stig­ne sa­mo na pa­pi­ru bez ika­kvih ga­ran­ci­ja da će ono što bu­de even­tu­al­no do­go­vo­re­no bi­ti i spro­ve­de­no – za­klju­čio je Ru­do­vić.


Bo­šnjak: Kri­vo­ka­pić sa­mo ku­pu­je vri­je­me

Pri­sta­ja­nje na po­nov­no for­mi­ra­nje ne­ke rad­ne gru­pe ko­ja će opet po ko zna ko­ji put da „pre­tre­sa“ set iz­bor­nih za­ko­na ni­je ni­šta dru­go do ku­po­vi­na vre­me­na za Ran­ka Kri­va­ko­pi­ća, kao po­sled­nje li­ni­je od­bra­ne Mi­la Đu­ka­no­vi­ća i nje­go­vih iz­bo­r­nih kra­đa, oci­je­nje­no je iz De­mo­krat­skog fron­ta. Po­sla­nik DF-a Bran­ka Bo­šnjak na­ve­la je da rad­na gru­pa u si­tu­a­ci­ji ogo­lje­ne iz­bor­ne kra­đe ne zna­či vi­še ni­šta.
– U Cr­noj Go­ri ne po­sto­je uslo­vi za fer i slo­bod­ne iz­bo­re za­to što je bi­rač­ki spi­sak pun fan­to­ma i lju­di ko­ji ne­ma­ju pra­vo da gla­sa­ju jer ne­ma­ju re­zi­den­ci­jal­ni sta­tus, no­vo iz­bo­r­no za­ko­no­dav­stvo se tu­ma­či kre­a­tiv­no ili se pot­pu­no ig­no­ri­še. Ču­ve­ni AFIS si­stem ko­ji bi ri­je­šio pi­ta­nje du­pli­ka­ta u bi­rač­kom spi­sku vi­še ni­ko i ne po­mi­nje. Dr­žav­na iz­bor­na ko­mi­si­ja je bez­lič­na i ane­mič­na, bez stvar­ne sna­ge ko­ja joj je za­ko­nom na­mi­je­nje­na. Jav­ni ser­vis je ni­šta dru­go do re­žim­sko pro­pa­gand­no gla­si­lo. Za­to su u za­blu­di svi oni ko­ji vje­ru­ju da će elek­tron­ska iden­ti­fi­ka­ci­ja bi­ra­ča sve to „po­zla­ti­ti” – is­ta­kla je Bo­šnjak.
Za SDP bi, ka­ko je do­da­la, bi­lo mno­go jed­no­stav­ni­je da iza­đe iz vla­sti i da se stvo­re uslo­vi za pre­la­znu vla­du ko­ja će ima­ti sa­mo je­dan za­da­tak, a to je da pri­pre­mi te­ren za fer i de­mo­krat­ske iz­bo­re. Tu, ka­že ona, ne vri­je­di ni­ka­kva rad­na gru­pa ko­ja će pra­ti­ti Đu­ka­no­vi­će­ve iz­bo­re, a za­tim će post fe­stum re­a­go­va­ti na zlo­u­po­tre­be i to opet kroz an­ket­ne od­bo­re, rad­ne gru­pe, ko­mi­si­je i to­me slič­no.
– Uosta­lom Kri­vo­ka­pić je obe­ćao na­pu­šta­nje Vla­de na­kon do­bi­ja­nja pri­stup­ni­ce za NA­TO. Po­sli­je sve­ga sa­mo se na­iv­ni, da ne ka­žem ne­ku gru­blju ri­ječ, još uzda­ju u Ran­ka Kri­vo­ka­pi­ća –za­klju­či­la je Bo­šnjak.