Spe­ci­jal­no dr­žav­no tu­ži­la­štvo, ko­jim ru­ko­vo­di Mi­li­vo­je Kat­nić, po­kre­nu­lo je iz­vi­đaj zbog sum­nji u ne­na­mjen­sko tro­še­nje 34,5 mi­li­o­na eura iz Fon­da za re­ha­bi­li­ta­ci­ju oso­ba sa in­va­li­di­te­tom.
NVO MANS ra­ni­je je pod­nio kri­vič­nu pri­ja­vu zbog ne­na­mjen­skog tro­še­nja nov­ca iz Fon­da. Kri­vič­na pri­ja­va je pod­ni­je­ta pro­tiv na­čel­ni­ce Fon­da za pro­fe­si­o­nal­nu re­ha­bi­li­ta­ci­ju i za­po­šlja­va­nje li­ca sa in­va­li­di­te­tom Sla­vi­ce Ra­du­si­no­vić, biv­ših di­rek­to­ra Za­vo­da za za­po­šlja­va­nje (ZZZ) Vu­ki­ce Je­lić i Zo­ra­na Je­li­ća, kao i ne­ka­da­šnjih mi­ni­sta­ra ra­da i so­ci­jal­nog sta­ra­nja Su­a­da Nu­ma­no­vi­ća i Pre­dra­ga Bo­ško­vi­ća. Oni se te­re­te da su kao od­go­vor­na li­ca zlo­u­po­tri­je­bi­li slu­žbe­ni po­lo­žaj i ne­sa­vje­sno vr­ši­li du­žnost na na­čin što su ne­pred­u­zi­ma­njem neo­p­hod­nih rad­nji i ak­tiv­no­sti one­mo­gu­ći­li da se sred­stva na­mi­je­nje­na pro­fe­si­o­nal­noj re­ha­bi­li­ta­ci­ji i za­po­šlja­va­nju li­ca sa in­va­li­di­te­tom utro­še za za­po­šlja­va­nje li­ca sa in­va­li­di­te­tom, či­me su u vi­še­go­di­šnjem pe­ri­o­du kr­še­na pra­va na rad ovih li­ca i ona su ošte­će­na za iz­nos od 34.537.463 eura.
Spe­ci­jal­ni tu­ži­lac je, ka­ko nam je sa­op­šte­no, za­tra­žio do­sta­vlja­nje po­da­ta­ka od spe­ci­jal­nog po­li­cij­skog odje­lje­nja. Ta­ko­đe, po­slao je i ur­gen­ci­ju za do­sta­vlja­nje po­da­ta­ka.
Dr­žav­na re­vi­zor­ska in­sti­tu­ci­ja (DRI) je kra­jem ok­to­bra 2015. go­di­ne ob­ja­vi­la iz­vje­štaj o po­tro­šnji nov­ca Fon­da za pro­fe­si­o­nal­nu re­ha­bi­li­ta­ci­ju i za­po­šlja­va­nje li­ca sa in­va­li­di­te­tom, ko­jim je kon­sta­to­va­no da su oso­be sa in­va­li­di­te­tom ošte­će­ne za 34,5 mi­li­o­na.
Pred­sjed­ni­ca Udru­že­nja mla­dih sa hen­di­ke­pom Ma­ri­na Vu­ja­čić ka­že da ohra­bru­je in­for­ma­ci­ja da tu­ži­la­štvo ima na­mje­ru da se po­za­ba­vi pri­ja­vom ko­ja je uzro­ko­va­na ogrom­nom šte­tom po oso­be s in­va­li­di­te­tom. Ona is­ti­če da jav­nost od 2009. pa sve do sa­da ni­je ima­la pri­li­ku da ču­je gdje je utro­še­no sko­ro 35 mi­li­o­na.
– Je­di­no je po­zna­to da ni­je za na­mje­ne pred­vi­đe­ne mje­ra­ma pro­fe­si­o­nal­ne re­ha­bi­li­ta­ci­je i za­po­šlja­va­nja. Je­di­na usme­na in­for­ma­ci­ja ko­ju smo do­bi­li od po­moć­ni­ka mi­ni­stra fi­nan­si­ja Ni­ko­le Vu­ki­će­vi­ća je­ste da no­vac „ni­je zlo­u­po­tri­je­bljen“, već da je naj­ve­ći iz­nos pre­u­smje­ren u de­fi­cit pen­zi­o­nog fon­da. Da­kle, na jed­noj stra­ni, dok oso­be s in­va­li­di­te­tom ne­ma­ju šan­su da se za­po­sle, ni­ti da ima­ju rad­ni staž, od nov­ca ko­ji je za­to na­mi­je­njen se fi­nan­si­ra­ju pen­zi­je – is­ta­kla je Vu­ja­čić.
Vu­ja­čić sma­tra da bi bi­lo svr­sis­hod­no da tu­ži­la­štvo pro­ši­ri is­tra­gu na Mi­ni­star­stvo fi­nan­si­ja s ob­zi­rom na to da ovaj or­gan upra­vlja bu­dže­tom, te da se Vla­da „za­šti­ti­la“ pla­ni­ra­ju­ći fond, sa­mim tim što je no­vac u bu­dže­tu a nje­go­vo pre­u­smje­ra­va­nje je do­zvo­lje­no po za­ko­nu.
– Po­seb­nu od­go­vor­nost ima Mi­ni­star­stvo ra­da i so­ci­jal­nog sta­ra­nja jer je po­li­ti­ka za­po­šlja­va­nja i Za­kon o pro­fe­si­o­nal­noj re­ha­bi­li­ta­ci­ji i za­po­šlja­va­nju li­ca sa in­va­li­di­te­tom u nji­ho­voj nad­le­žno­sti, ali sva­ka­ko vje­ru­je­mo da je va­žno is­pi­ta­ti i na ko­ji na­čin je Mi­ni­star­stvo fi­nan­si­ja upra­vlja­lo i pre­u­smje­ra­va­lo no­vac – is­ti­če Vu­ja­čić.
Do­da­je da re­vi­zi­jom ko­ju je ra­di­la DRI ni­je ob­u­hva­će­no Mi­ni­star­stvo fi­nan­si­ja, te sa­mim tim ni­je ni ja­sno gdje je utro­šen no­vac. DRI je, ka­ko ka­že Vu­ja­čić, ana­li­zi­rao efi­ka­snost utro­ška sred­sta­va Za­vo­da za za­po­šlja­va­nje.
– Ne smi­je­mo za­bo­ra­vi­ti da su se sred­stva za mje­re pro­fe­si­o­nal­ne re­ha­bi­li­ta­ci­je i za­po­šlja­va­nja do 2014. go­di­ne tro­ši­la iz mje­ra ak­tiv­ne po­li­ti­ke za­po­šlja­va­nja, te da je ZZZ tek od 2014. po­čeo ras­po­la­ga­ti s od­re­đe­nim iz­no­som sred­sta­va po Za­ko­nu o bu­dže­tu. Za svo to vri­je­me do 2014. Mi­ni­star­stvo fi­nan­si­ja je tro­ši­lo no­vac upla­ćen na osno­vu po­seb­nih do­pri­no­sa – ob­ja­šnja­va Vu­ja­čić.
M.S.


Kr­še­na pra­va ga­ran­to­va­na Usta­vom

Iz MANS-a su ra­ni­je upo­zo­ri­li da na osno­vu do­stup­ne do­ku­men­ta­ci­je pro­iz­i­la­zi osno­va­na sum­nja da su pri­ja­vlje­ni kon­ti­nu­i­ra­no kr­ši­li Za­kon o pro­fe­si­o­nal­noj re­ha­bi­li­ta­ci­ji i za­po­šlja­va­nju li­ca sa in­va­li­di­te­tom i zlo­u­po­tre­blja­va­li slu­žbe­ni po­lo­žaj i ne­sa­vje­sno vr­ši­li du­žnost, jer ni­je­su pred­u­ze­li po­treb­ne rad­nje i ak­tiv­no­sti da se sred­stva od po­seb­nog do­pri­no­sa na­mi­je­nje­na pro­fe­si­o­nal­noj re­ha­bi­li­ta­ci­ji i za­po­šlja­va­nju li­ca sa in­va­li­di­te­tom ko­ji se ubi­ra od 2009. go­di­ne is­ko­ri­sti za svr­hu za ko­ju je na­mi­je­njen.
– Ne­pred­u­zi­ma­njem po­treb­nih rad­nji, ne­vr­še­njem slu­žbe­ne du­žno­sti i zlo­u­po­tre­bom slu­žbe­nih ovla­šće­nja od stra­ne pri­ja­vlje­nih, li­ci­ma sa in­va­li­di­te­tom su kr­še­na pra­va na rad ko­ja su im ga­ran­to­va­na Usta­vom Cr­ne Go­re i ošte­će­na su za uku­pan iz­nos od 34.537.463 eura, ko­li­ko je od 2009. go­di­ne tre­ba­lo da bu­de is­pla­će­no po osno­vu pro­fe­si­o­nal­ne re­ha­bi­li­ta­ci­je i za­po­šlja­va­nja li­ca sa in­va­li­di­te­tom. Na isti na­čin pri­ja­vlje­ni su omo­gu­ći­li dru­gi­ma pri­ba­vlja­nje ko­ri­sti u istom iz­no­su ko­ji je tre­bao bi­ti is­pla­ćen u ko­rist ošte­će­nih – na­ve­de­no je u pri­ja­vi ko­ju je pot­pi­sao di­rek­tor Is­tra­ži­vač­kog cen­tra MANS-a De­jan Mi­lo­vac.


Na­mjen­ski po­tro­ši­li mr­vi­ce

DRI je u iz­vje­šta­ju uka­zao da su pri­ho­di po osno­vu do­pri­no­sa za pro­fe­si­o­nal­nu re­ha­bi­li­ta­ci­ju i za­po­šlja­va­nje li­ca sa in­va­li­di­te­tom u pe­ri­o­du od 2009. do 2014. go­di­ne iz­no­si­li 36.509.776 eura.
– Pre­ma go­di­šnjim iz­vje­šta­ji­ma o re­a­li­za­ci­ji mje­ra i ak­tiv­no­sti pro­fe­si­o­nal­ne re­ha­bi­li­ta­ci­je, za­po­šlja­va­nja li­ca sa in­va­li­di­te­tom i ko­ri­šće­nju sred­sta­va Fon­da za pro­fe­si­o­nal­nu re­ha­bi­li­ta­ci­ju i za­po­šlja­va­nje li­ca sa in­va­li­di­te­tom, ko­ji Za­vod za za­po­šlja­va­nje do­sta­vlja Mi­ni­star­stvu ra­da i so­ci­jal­nog sta­ra­nja, u pe­ri­o­du od osni­va­nja Fon­da 2009. za­ključ­no sa 2014. go­di­nom ukup­no je utro­še­no 1.972.313 eura, dok je osta­tak sred­sta­va tro­šen za dru­ge svr­he – na­vo­di se u pri­ja­vi.