Pred­u­ze­će „Aero­dro­mi Cr­ne Go­re” ne­za­ko­ni­to je spro­ve­lo po­stu­pak na­bav­ke si­ste­ma za de­tek­ci­ju eks­plo­zi­va u tra­go­vi­ma za kon­tro­lu put­ni­ka i ruč­nog pr­tlja­ga, utvr­di­la je Dr­žav­na ko­mi­si­ja za kon­tro­lu po­stu­pa­ka jav­nih na­bav­ki. Na­i­me, „Aero­dro­mi” su ten­der ras­pi­sa­li u mar­tu 2016., dok je u po­zi­vu za jav­no nad­me­ta­nje pred­vi­đe­no da se po­sao na­bav­ke i ugrad­nje si­ste­ma oba­vi u 2015. go­di­ni.
Zbog kr­še­nja Za­ko­na o jav­nim na­bav­ka­ma „Aero­dro­mi” će sa za­ka­šnje­njem na­ba­vi­ti no­vu opre­mu za ot­kri­va­nje eks­plo­zi­va M1, M2, M3, C4 i H2, ko­ja tre­ba da se in­sta­li­ra na aero­dro­mi­ma u Tiv­tu i Pod­go­ri­ci i vri­jed­na je 95.000 eura. Da je kom­plet­na pro­ce­du­ra spro­ve­de­na bez kr­še­nja prav­nih aka­ta opre­ma je tre­ba­lo da bu­de po­sta­vlje­na još kra­jem lje­ta pro­te­kle go­di­ne.
– Na­ru­či­lac je na­cr­tom ugo­vo­ra o jav­noj na­bav­ci od­re­dio kraj­nji rok za is­po­ru­ku i in­sta­li­ra­nje opre­me ko­ji je is­te­kao pri­je po­kre­ta­nja po­stup­ka jav­ne na­bav­ke, a sa­mim tim i pri­je is­te­ka ro­ka za iz­vr­še­nje ugo­vo­ra o jav­noj na­bav­ci. Shod­no to­me na­crt ugo­vo­ra ni­je u skla­du sa Za­ko­nom o jav­nim na­bav­ka­ma ko­jim je pro­pi­sa­no da ugo­vor mo­ra da bu­de u skla­du sa su­lo­vi­ma utvr­đe­nim ten­der­skom do­ku­men­ta­ci­jom i od­lu­kom o iz­bo­ru naj­po­volj­ni­je po­nu­de – na­vo­di se u rje­še­nju Dr­žav­ne ko­mi­si­je ko­je pot­pi­su­je pred­sjed­nik Zo­ran Živ­ko­vić.
Dr­žav­na ko­mi­si­ja je utvr­di­la i ne­pra­vil­no­sti za da­va­nje ga­ran­ci­ja za is­po­ru­če­nu ro­bu i nje­nu in­sta­la­ci­ju.
– Ko­mi­si­ja na­la­zi da utvr­đe­ne ne­u­sa­gla­še­no­sti ten­der­ske do­ku­men­ta­ci­je pred­sta­vlja­ju bit­nu po­vre­du Za­ko­na o jav­nim na­bav­ka­ma, ko­jim se pro­pi­su­je da je bit­na po­vre­da za­ko­na ne­u­sa­gla­še­nost ten­der­ske do­ku­men­ta­ci­je sa za­ko­nom, ko­ja je mo­gla da do­ve­de do dis­kri­mi­na­ci­je po­nu­đa­ča ili do ogra­ni­če­nja tr­ži­šne kon­ku­ren­ci­je. U kon­kret­nom slu­ča­ju po­sto­ji re­al­na mo­guć­nost da do­đe do dis­kri­mi­na­ci­je iza­bra­nog po­nu­đa­ča pri­li­kom za­klju­či­va­nja i re­a­li­za­ci­je ugo­vo­ra o jav­noj na­bav­ci – na­vo­di se u rje­še­nju, ko­jim se pred­u­ze­ću „Aero­dro­mi” na­la­že da u ro­ku od 15 da­na ot­klo­ni ne­pra­vil­no­sti i fir­mi „MRG Eks­port-in­port”, ko­ja je pod­ni­je­la žal­bu ko­mi­si­ji, pla­ti 1.450 eura na ime tro­ško­va po­stup­ka za žal­bu.
U ten­der­skoj do­ku­men­ta­ci­ji na­ve­de­no je da ure­đaj za de­tek­ci­ju eks­plo­zi­va u tra­go­vi­ma (ETD) tre­ba da ima auto­mat­sku ka­li­bra­žu, mo­guć­nost auto­mat­skog ču­va­nja re­zul­ta­ta te­sto­va, da po­u­zda­no skla­di­šti po­dat­ke, ima štam­pač, te ana­li­zu ra­di u ro­ku do 10 se­kun­di.
– Pred­met­ni ure­đa­ji pri­li­kom te­sti­ra­nja spro­ve­de­nog u skla­du sa stan­dar­dom Evrop­ske ci­vil­ne avio kon­fe­ren­ci­je mo­ra­ju po­sje­do­va­ti pro­ce­nat de­tek­ci­je kod su­pre­si­o­nog re­zul­ta­ta ne ma­nji od 85 od­sto na eks­plo­zi­ve M1,M2,M3,C4 i H2, kao i pro­ce­nat de­tek­ci­je kod ne­pre­kid­nog re­zul­ta­ta de­tek­ci­je i kod re­zul­ta­ta de­tek­ci­je ve­ćih ma­sa ne ma­nji od 90 pro­ce­na­ta za na­ve­de­ne eks­plo­zi­ve. Tre­ti­ra­ni za­htjev mo­ra bi­ti za­do­vo­ljen i kod te­sti­ra­nja za put­ni­ke i kod te­sti­ra­nja za ruč­ni pr­tljag. U ci­lju do­ka­zi­va­nja na­ve­de­nog po­nu­đač je du­žan do­sta­vi­ti po­tvr­du iz­da­tu Agen­ci­je za ci­vil­no va­zdu­ho­plov­stvo Cr­ne Go­re, ko­jom se po­tvr­đu­je da po­nu­đe­ni ure­đaj za­do­vo­lja­va zah­ti­je­va­ne pa­ra­me­tre. Na­ru­či­lac za­dr­ža­va pra­vo pro­vje­re tač­no­sti do­sta­vlje­ne do­ku­men­ta­ci­je – na­vo­di se u ten­der­skoj do­ku­men­ta­ci­ji.M.S.


Po­sve­će­ni bez­bjed­no­sti

Pred­u­ze­će „Aero­dro­mi Cr­ne Go­re” na svo­joj in­ter­net pre­zen­ta­ci­ji is­ta­klo je da su po­sve­će­ni pri­mje­ni, raz­vo­ju i una­pre­đe­nju stra­te­gi­je si­ste­ma upra­vlja­nja si­gur­no­šću i upra­vlja­nja pro­ce­si­ma da bi osi­gu­ra­li da sve ak­tiv­no­sti po­dr­ža­va­ju vi­sok ni­vo si­gur­no­sti i da za­do­vo­lje na­ci­o­nal­ne stan­dar­de.
– Kva­li­te­tan si­stem si­gur­no­sti na ope­ra­tiv­nim po­vr­ši­na­ma je ključ uspje­ha na aero­dro­mu. Prin­cip „si­gur­nost je na pr­vom mje­stu” se pri­mje­nju­je u sva­ko­dnev­nim ak­tiv­no­sti­ma. Sve od­lu­ke ko­je se od­no­se na si­gur­nost se do­no­se per­so­nal­no ima­ju­ći na umu sve eg­zo­ge­ne po­slov­ne fak­to­re. Di­rek­to­ri aero­dro­ma Pod­go­ri­ca i Ti­vat sno­se naj­ve­ću od­go­vor­nost za upra­vlja­nje si­gur­no­šću – na­vo­de u Aero­dro­mi­ma.