Lo­kal­ne sa­mo­u­pra­ve su su­prot­no pre­po­ru­ka­ma o sma­nje­nju bro­ja za­po­sle­nih u ad­mi­ni­stra­ci­ji u pso­led­nje tri go­di­ne za­po­sli­le do­dat­nih 396 li­ca, po­ka­zu­je iz­vje­štaj In­sti­tu­ta Al­ter­na­ti­va (IA). U pi­ta­nju su zva­nič­ni po­da­ci ko­ji­ma ras­po­la­že Vla­da Cr­ne Go­re.
– Pre­ma ras­po­lo­ži­vim po­da­ci­ma, broj za­po­sle­nih u cr­no­gor­skim lo­kal­nim sa­mo­u­pra­va­ma po­ras­tao je za sko­ro 400 u to­ku pro­te­kle tri go­di­ne. Broj za­po­sle­nih naj­vi­še je po­ras­tao u Ko­to­ru i Ro­ža­ja­ma (za 189), Tiv­tu za 160 i u Pod­go­ri­ci za 138. Ovo se sve de­si­lo u pe­ri­o­du ka­da je Vla­da do­no­si­la pla­no­ve i stra­te­gi­je da se sma­nji broj za­po­sle­nih u op­šti­na­ma. U 2015. go­di­ni sa 16 op­šti­na su pot­pi­sa­ni i ugo­vo­ri o re­pro­gra­mu po­re­skog du­ga – ka­žu u IA.
Ipak, sve op­šti­ne ni­je­su is­po­što­va­le ugo­vor­ne oba­ve­ze da sma­nje broj za­po­sle­nih. Pri­mje­ra ra­di, broj za­po­sle­nih u Ro­ža­ja­ma sko­ro se udvo­stru­čio – sa 235 u 2014. go­di­ni na 424 u 2017.
U Pod­go­ri­ci je broj za­po­sle­nih sa 2.698 po­ras­tao na 2.836, Tiv­tu sa 266 na 426, Ko­to­ru sa 490 na 679, Be­ra­na­ma sa 609 na 656, a u Plje­vlji­ma sa 633 na 878.
– Za po­ve­ća­nja bro­ja za­po­sle­nih na lo­kal­nom ni­vou go­di­na­ma su od­go­vor­na naj­ma­nje dva fak­to­ra: je­dan je oči­gled­no po­li­tič­ki, i sa­sto­ji se u to­me što je je­dan od glav­nih mo­ti­va za par­tij­sko opre­dje­lje­nje u Cr­noj Go­ri mo­guć­nost do­bi­ja­nja po­sla. Dru­gi je prav­ni, ogle­da se u ne­po­sto­ja­nju ja­snih pra­vi­la za spro­vo­đe­nje pro­ce­du­ra za­po­šlja­va­nja na lo­kal­nom ni­vou, ali i ne­ko­ri­šće­nju svih prav­nih me­ha­ni­za­ma da se sta­ne na put pre­ko­mjer­nom za­po­šlja­va­nju. Oči­gled­no su ova dva fak­to­ra is­pre­ple­ta­na, jer da stvar­no po­sto­ji po­li­tič­ko opre­dje­lje­nje da se sma­nji broj­nost lo­kal­nih sa­mo­u­pra­va, prav­ne i ugo­vor­ne oba­ve­ze bi se do­sled­ni­je spro­vo­di­le – ka­za­la je za „Dan” is­tra­ži­vač jav­nih po­li­ti­ka u In­sti­tu­tu Al­ter­na­ti­va Mi­le­na Mi­lo­še­vić.
Ka­ko na­vo­di, in­for­ma­ci­ja da čak i ka­da po­sto­je ugo­vor­ne oba­ve­ze o sma­nje­nju za­po­sle­nih, po­je­di­ne op­šti­ne ra­stu, što je na­ro­či­to za­bri­nja­va­ju­će.
– Cje­lo­ku­pan si­stem od­go­vor­no­sti i upra­vlja­nja jav­nim fi­nan­si­ja­ma na lo­kal­nom ni­vou je ti­me do­ve­den u pi­ta­nje, kao i do­sled­nost Vla­de u na­mje­ra­ma da ra­ci­o­na­li­zu­je jav­nu upra­vu. Od se­dam op­šti­na u ko­ji­ma se po­ve­ćao broj za­po­sle­nih od 2014. go­di­ne, njih tri su pot­pi­sni­ce ugo­vo­ra o re­pro­gra­mu po­re­skog du­ga sa Mi­ni­star­stvom fi­nan­si­ja – Ro­ža­je, Plje­vlja i Be­ra­ne, pri če­mu je broj za­po­sle­nih naj­vi­še po­ras­tao u Ro­ža­ja­ma – na­gla­si­la je Mi­lo­še­vić.M.S.


Iz­ra­di­ti pla­no­ve re­or­ga­ni­za­ci­je

Po­re­ska upra­va je pri­je ne­ko­li­ko da­na sa­op­šti­la da op­šti­ne i jav­na pred­u­ze­ća ko­ja ima­ju po­re­ski dug mo­ra­ju do 1. apri­la iz­ra­di­ti pla­no­ve re­or­ga­ni­za­ci­je, ko­ji­ma će sma­nji­ti broj za­po­sle­nih i pred­vi­dje­ti di­na­mi­ku iz­mi­ri­va­nja za­o­sta­lih oba­ve­za. Pla­no­vi re­or­ga­ni­za­ci­je tre­ba­lo je da bu­du iz­ra­đe­ni do kra­ja pro­šle go­di­ne, ali bu­du­ći da taj rok ni­je is­po­što­van, op­šti­na­ma je da­ta još jed­na šan­sa. No­vi rok do­go­vo­ren je na sa­stan­ku di­rek­to­ra Po­re­ske upra­ve Mi­o­mi­ra M. Mu­go­še i čel­ni­ka op­šti­na Be­ra­ne, Plje­vlja i Ul­cinj i pre­sto­ni­ce Ce­ti­nje.