Agencija za sprečavanje korupcije (ASK), suprotno Zakonu o sprečavanju korupcije, daje mišljenja javnim funkcionerima da nijesu obavezni da podnose izvještaje o imovini 30 dana od stupanja na novu funkciju, iako član 23 tog akta striktno propisuje tu obavezu. Na taj način ASK podstiče kršenje akta za čiju primjenu je nadležna, a jedan od primjera za to je i slučaj ambasadora Vujice Lazovića kojem je saopšteno da ne mora da postupi po zakonu.
Na sajtu ASK nije objavljen izvještaj koji je Lazović trebalo da dostavi 30 dana nakon dolaska na funkciju, jer u toj instituciji kažu da za tim nije ni bilo potrebe jer je on poslaničku ulogu zamijenio diplomatskom.
– U skladu sa članom 23 Zakona o sprečavanju korupcije, javni funkcioner prilikom prelaska na drugu javnu funkciju nije dužan da dostavi Agenciji izvještaj o prihodima i imovini, već da putem obavještenja informiše Agenciju o nastaloj promjeni – navode u ASK, odgovarajući na pitanje „Dana” da li će pokrenuti prekršajni postupak protiv Lazovića i tražiti njegovu smjenu.
S druge strane, Zakon o sprečavanju korupcije ne propisuje ono što kažu u ASK, već naprotiv.
– U slučaju prestanka javne funkcije, javni funkcioner je dužan da u roku od 30 dana od dana prestanka funkcije o tome obavijesti Agenciju i podnese izvještaj – piše u zakonu.
Dodatno se precizira da je „javni funkcioner dužan da prilikom prelaska na drugu javnu funkciju, kao i u slučaju izbora, imenovanja, odnosno postavljenja na još jednu javnu funkciju, u roku od 30 dana od nastanka promjene o tome obavijesti Agenciju”.
Zakon u članu 23 ni u jednoj riječi ne oslobađa funkcionere obaveze podnošenja izvještaja u roku od 30 dana od prelaska na novu funkciju, pa čudi novo kreativno tumačenje propisa institucije koju vodi Sreten Radonjić.
U ASK kažu da ih je Vujica Lazović obavijestio 27. decembra 2016. da mu je 28. novembra 2016. prestao mandat potpredsjednika Vlade, a da mu je 7. novembra 2016. potvrđen mandat poslanika u Skupštini Crne Gore, odnosno da od 28. novembra 2016. pravo na zaradu ostvaruje u Skupštini. Lazović je u martu 2017. predao Agenciji redovan izvještaj o prihodima i imovini za 2016, po osnovu funkcije poslanika.
– Agenciji je u skladu sa članom 23 stav pet Zakona o sprečavanju korupcije takođe dostavljen akt Ministarstva vanjskih poslova od 25. septembra 2017, sa priloženom izjavom Lazovića od 20. septembra 2017, kojom je on obavijestio Agenciju da je 28. avgusta 2017. stupio na dužnost ambasadora Crne Gore u Sloveniji. Detaljne podatke o javnim funkcijama koje je obavljao u 2017. javni funkcioner je dužan da dostavi u redovnom godišnjem izvještaju koji se podnosi do 31. marta 2018. godine – kažu u ASK.
Praksa ASK da žmuri na očigledno kršenje zakona počela je formiranjem Vlade premijera Duška Markovića, sa kojim je direktor Agencije Sreten Radonjić u rodbinskim vezama. Podnošenje izvještaja 30 dana nakon stupanja na funkciju prestalo je da bude obavezno Radonjićevom odlukom nakon što devet ministara Vlade Crne Gore, uključujući i premijera Duška Markovića, nije podnijelo izvještaje o prihodima i imovini po imenovanju, već su o prelasku na nove-stare funkcije navodno obavještenjem informisali ASK. Njihove kolege, uprkos tome što ih je većina bila na javnim funkcijama i prije izbora nove vlade, uredno su prijavili svoje prihode i imovinu, što je objavljeno na sajtu Agencije.
Uprkos tome što su dolaskom na ministarska mjesta, ili prelaskom na nove ministarske pozicije, javni funkcioneri izabrani i u vladina tijela, bili dužni da prijave primanja sa tih funkcija, Agencija to nije objavila ili to nije navedeno u „obavještenju“.
M.S.
Ambasador je ispoštovao zakon
Iz ambasade Crne Gore u Sloveniji za „Dan” je saopšteno da je Lazović po stupanju na funkciju ambasadora Crne Gore u Sloveniji obavijestio ASK da je prešao na novu funkciju, te da su mu oni rekli da ne mora da podnese izvještaj do 31. marta 2018, što je inače redovni postupak.
– To je urađeno dopisom od 20. septembra 2017. godine na koji je načelnica Odsjeka za sprečavanje sukoba interesa javnih funkcionera 26. septembra 2017. godine dostavila odgovor da je podnošenjem predmetnog obavještenja o stupanju na javnu funkciju prof. dr Vujica Lazović ispunio svoju zakonsku obavezu propisanu članom 23 stav 5 Zakona o sprečavanju korupcije, te da će detaljnije podatke u vezi sa funkcijom koju obavlja dostaviti u izvještaju o prihodima i imovini za 2017. godinu, koji se podnosi Agenciji do 31. marta ove godine – kazali su u ambasadi.