Dr­žav­na re­vi­zor­ska in­sti­tu­ci­ja je u po­stup­ku re­vi­zi­je uspje­ha „Efi­ka­snost na­pla­te po­re­skog du­ga imo­vi­nom po­re­skog ob­ve­zni­ka“, utvr­di­la mje­re i ak­tiv­no­sti ko­je su spro­ve­li Mi­ni­star­stvo fi­nan­si­ja, Po­re­ska upra­va i Upra­va za imo­vi­nu ni­je­su u do­volj­noj mje­ri obez­bi­je­di­le da pri­mje­na Ured­be o po­stup­ku na­pla­te po­re­skih po­tra­ži­va­nja imo­vi­nom po­re­skih ob­ve­zni­ka da oče­ki­va­ne efek­te.
Ko­le­gi­jum DRI, ko­jim ru­ko­vo­di Bra­ni­slav Ra­du­lo­vić, kon­sta­to­vao je da pri­mje­na Ured­be o po­stup­ku na­pla­te po­re­skih po­tra­ži­va­nja imo­vi­nom po­re­skih ob­ve­zni­ka ni­je u zna­čaj­ni­joj mje­ri do­pri­ni­je­la efi­ka­sni­joj na­pla­ti po­re­za i sma­nje­nju po­re­skog du­ga.
– Pri­mje­na ni­je zna­čaj­ni­je uti­ca­la na bu­džet­ske ušte­de u smi­slu sma­nji­va­nja iz­da­ta­ka za­ku­pa pro­sto­ri­ja za po­tre­be dr­žav­nih or­ga­na, ni­je u svim slu­ča­je­vi­ma obez­bi­je­di­la da po­re­ski ob­ve­zni­ci ko­ji su po­re­ski dug pla­ti­li imo­vi­nom ured­ni­je iz­mi­ru­ju po­re­ske oba­ve­ze i da se ras­te­re­te po­re­skog du­ga. Dr­ža­va je u od­re­đe­nom bro­ju slu­ča­je­va do­bi­la su­te­re­ne, ga­ra­žna mje­sta, ne­za­vr­še­ne po­slov­ne pro­sto­re i pro­sto­re u lo­šem sta­nju – na­vo­di se u mi­šlje­nju DRI.
Oni na­vo­de da je Ured­ba do­ni­je­ta ka­ko bi se iz­bje­gla blo­ka­da ra­ču­na i omo­gu­ći­lo po­slo­va­nje po­re­skim ob­ve­zni­ci­ma, a re­zul­tat pri­mje­ne iste je­ste da su po­re­ski ob­ve­zni­ci, i to u če­ti­ri slu­ča­ja, pri­je za­klju­či­va­nja ugo­vo­ra ku­po­va­li ne­po­kret­no­sti i po vi­šoj ci­je­ni ustu­pa­li dr­ža­vi.
– Po­re­ski ob­ve­zni­ci su u ovim slu­ča­je­vi­ma ras­po­la­ga­li nov­ča­nim sred­stvi­ma, ta­ko da pri­nud­na na­pla­ta pu­tem blo­ka­de ra­ču­na ne bi one­mo­gu­ći­la nji­ho­vo po­slo­va­nje. Ta­ko­đe, za­klju­či­va­ni su ugo­vo­ri i sa prav­nim li­ci­ma ko­ja su ve­li­ki po­re­ski ob­ve­zni­ci i bi­li sol­vent­ni u pe­ri­o­du pod­no­še­nja za­htje­va za pla­ća­nje po­re­skog du­ga imo­vi­nom. Pred­met­nom re­vi­zi­jom uspje­ha utvr­đe­no je da po­stup­ci na­pla­te ni­je­su u pot­pu­no­sti spro­vo­đe­ni u skla­du sa Ured­bom o po­stup­ku na­pla­te po­re­skih po­tra­ži­va­nja imo­vi­nom po­re­skih ob­ve­zni­ka; imo­vi­na ste­če­na na­pla­tom po­re­skih po­tra­ži­va­nja ni­je u pot­pu­no­sti is­ko­ri­šće­na, is­ko­ri­šće­nost po­slov­nih pro­sto­ra, na dan okon­ča­nja te­ren­ske re­vi­zi­je, je 51,02 od­sto, da­va­njem na ko­ri­šće­nje imo­vi­ne ste­če­ne na­pla­tom po­re­skih po­tra­ži­va­nja iz­da­ci za za­kup pro­sto­ri­ja za po­tre­be dr­žav­nih or­ga­na
sma­nje­ni su za 113.402,16 eura ili 3,17 od­sto u od­no­su na iz­dat­ke za za­kup za 2015. go­di­nu – na­ve­de­no je u mi­šlje­nju DRI.
DRI na­vo­di da je uku­pan iz­nos po­re­skih po­tra­ži­va­nja od su­bje­ka­ta sa ko­ji­ma je za­klju­čen ugo­vor o na­pla­ti po­re­skog du­ga imo­vi­nom iz­no­si 23,3 mi­li­o­na, što pred­sta­vlja 3,98 od­sto po­re­skog du­ga ko­ji je na dan 31.12.2015. go­di­ne iz­no­sio 587,7 mi­li­o­na.
– Pri­mje­nom ured­be na­pla­ćen je po­re­ski dug od po­re­skih ob­ve­zni­ka prav­nih li­ca ko­ja ni­je­su u vla­sni­štvu dr­ža­ve, u ukup­nom iz­no­su od 10,1 mi­li­on . Od 10 prav­nih li­ca sa ko­ji­ma je za­klju­čen ugo­vor o pla­ća­nju po­re­skog du­ga imo­vi­nom, njih pet su na cr­noj li­sti Po­re­ske upra­ve iz ju­la 2016. go­di­ne sa ukup­nim po­re­skim du­gom od 6,1 mi­li­o­n – na­vo­di se u re­vi­zi­ji.B.Ma.


Vla­da da raz­mo­tri oprav­da­nost rje­še­nja

DRI je da­la jed­nu pre­po­ru­ku Vla­di, jed­nu Po­re­skoj upra­vi, de­vet Mi­ni­star­stvu fi­nan­si­ja, tri Upra­vi za ne­kret­ni­ne i 11 Upra­vi za imo­vi­nu.
U pre­po­ru­ci Vla­di na­ve­de­no je da „ima­ju­ći u vi­du da su za­ko­nom već utvr­đe­ni me­ha­ni­zmi za na­pla­tu po­re­skog du­ga imo­vi­nom po­re­skog ob­ve­zni­ka, kao i ne­za­do­vo­lja­va­ju­će efek­te pri­mje­ne čla­na 15 Za­ko­na o bu­dže­tu i Ured­be o po­stup­ku na­pla­te po­re­skih po­tra­ži­va­nja imo­vi­nom po­re­skih ob­ve­zni­ka, DRI pre­po­ru­ču­je Vla­di da raz­mo­tri oprav­da­nost ova­kvog rje­še­nja”.