Cr­no­gor­ska aka­de­mi­ja na­u­ka i umjet­no­sti (CA­NU) upo­zo­ri­la je Mi­ni­star­stvo pro­svje­te, na­kon ana­li­ze i jav­ne ras­pra­ve u ve­zi sa iz­mje­na­ma Za­ko­na o obra­zov­nom si­ste­mu, da se sma­nje­njem bro­ja ča­so­va i iz­mje­nom na­stav­nih pro­gra­ma osnov­ci­ma us­kra­ću­ju ukup­no 663 ča­sa, zbog če­ga će za­o­sta­ja­ti za vr­šnja­ci­ma iz Evro­pe. U ana­li­zi CA­NU se is­ti­če da osta­je pro­ble­ma­ti­čan iz­bor di­rek­to­ra, za­po­šlja­va­nje na­stav­ni­ka bez kri­te­ri­ju­ma i re­fe­ren­ci, kao i da je Sa­vjet za obra­zo­va­nje he­te­ro­gen bez pred­stav­ni­ka osnov­nog i sred­njeg obra­zo­va­nja. Ta­ko­đe, na­vo­di se da je Odje­lje­nje za obra­zo­va­nje po­čet­kom 2016. go­di­ne po­sla­lo Mi­ni­star­stvu pro­svje­te pre­po­ru­ke sa okru­glog sto­la „Ak­tu­el­na pi­ta­nja osnov­nog i sred­njeg obra­zo­va­nja” (de­cem­bar, 2015) i da ni­jed­na od pre­po­ru­ka ni­je raz­mo­tre­na, ni­ti pri­hva­će­na.
– Čla­nom 12 Na­cr­ta za­ko­na o iz­mje­na­ma i do­pu­na­ma Za­ko­na o osnov­nom obra­zo­va­nju i vas­pi­ta­nju sma­nju­je se ne­djelj­ni broj ča­so­va u pr­vom ci­klu­su za 1 čas, u dru­gom ci­klu­su za 3 ča­sa i u tre­ćem ci­klu­su za 3,5 ča­sa. To zna­či da će na­ši osnov­ci u to­ku de­ve­to­go­di­šnjeg ško­lo­va­nja ima­ti 663 ča­sa ma­nje. Na­i­me, 663 ča­sa ma­nje sko­ro je jed­na go­di­na ško­lo­va­nja ma­nje (no­vi plan osnov­ne 778 ča­so­va go­di­šnje). Re­zul­ta­ti PI­SA te­sti­ra­nja i ina­če po­ka­zu­ju da na­ša dje­ca za­o­sta­ju dvi­je go­di­ne uče­nja za dje­com iz EU. Sa ovih 663 ča­sa ma­nje, mo­že­mo do­ći u ri­zik da zbog sma­nje­nja ne­djelj­nog bro­ja ča­so­va to do­stig­ne ni­vo od tri go­di­ne, is­ti­ču iz CA­NU.
Na­vo­de da u pro­ce­du­ru iz­bo­ra di­rek­to­ra tre­ba vra­ti­ti mi­šlje­nje ko­lek­ti­va obra­zov­nih usta­no­va, re­zul­ta­te eks­ter­nih eva­lu­a­ci­ja, mi­šlje­nja Za­vo­da za škol­stvo i Cen­tra za struč­no obra­zo­va­nje, a uklju­či­ti i lo­kal­nu za­jed­ni­cu, uko­li­ko uče­stvu­je u fi­nan­si­ra­nju ra­da obra­zov­nih usta­no­va.
– Pr­va ver­zi­ja Op­šteg za­ko­na o obra­zo­va­nju i vas­pi­ta­nju ob­ja­vlje­na je u no­vem­bru 2002. Sa­da pred­lo­že­ne iz­mje­ne i do­pu­ne su je­da­na­e­ste, te mi­sli­mo da je bi­lo mno­go bo­lje na­pi­sa­ti no­vi za­kon. Kon­sta­to­va­no je da je Na­ci­o­nal­ni sa­vjet he­te­ro­gen, da do­no­si od­lu­ke ko­je se ti­ču uni­ver­zi­tet­skog obra­zo­va­nja i da mu tre­ba iz­mi­je­ni­ti sa­stav ta­ko da ve­ći­nu či­ne pred­stav­ni­ci osnov­nog i sred­njeg obra­zo­va­nja, tj. lju­di sa rad­nim is­ku­stvom iz osnov­nog i sred­njeg obra­zo­va­nja i lju­di sa stu­dij­skih pro­gra­ma na ko­ji­ma stu­di­ra­ju bu­du­ći pro­svjet­ni rad­ni­ci, is­ti­ču u ana­li­zi CA­NU.
Iz CA­NU ob­ja­šnja­va­ju da pro­ce­du­re za ime­no­va­nje di­rek­to­ra ško­la tre­ba da bu­du tran­spa­rent­ni­je.
– In­ter­vju tre­ba uvi­jek da bu­de dio pro­ce­sa i pa­nel tre­ba da ob­u­hva­ti eks­ter­ne čla­no­ve ko­ji ni­je­su iz Mi­ni­star­stva pro­svje­te, kao što su is­ku­sni di­rek­to­ri dru­gih ško­la i ro­di­te­lji iz ško­le u ko­joj će bi­ti ime­no­van no­vi di­rek­tor. Ko­mi­si­ja za jav­ni in­ter­vju (pa­nel) i da­va­nje pred­lo­ga za iz­bor di­rek­to­ra tre­ba da bu­de for­mi­ra­na ne­za­vi­sno od mi­ni­stra. Tre­ba da je for­mi­ra­ju: ško­la (škol­ski od­bor i na­stav­nič­ko vi­je­će) i Sa­vjet ro­di­te­lja ško­le. U Za­ko­nu o osnov­nom obra­zo­va­nju i vas­pi­ta­nju tre­ba pro­mi­je­ni­ti član 55 ta­ko da se eks­pli­cit­no uve­de na­ci­o­nal­no te­sti­ra­nje, od­no­sno eks­ter­no vred­no­va­nje po­stig­nu­ća uče­ni­ka ili te­sti­ra­nje za pro­cje­nji­va­nje po­stig­nu­ća uče­ni­ka, na­vo­de u ana­li­zi.
Iz CA­NU uka­zu­ju da član 33 Za­ko­na o osnov­nom obra­zo­va­nju i vas­pi­ta­nju pred­vi­đa da se pred­met­nim na­stav­ni­ci­ma ne­djelj­na nor­ma sma­nju­je za sve pred­me­te na 18 ča­so­va.
– Pi­ta­mo Mi­ni­star­tsvo pro­svje­te je­su li na­pra­vlje­ne pro­cje­ne ko­šta­nja ova­kve od­lu­ke i da li je na­pra­vlje­na ana­li­za, ka­žu iz CA­NU.
D.B.


Lje­kar­ski pre­gle­di vas­pi­ta­ča koštaće 270.000 eura

Iz CA­NU na­vo­de da Na­crt op­šteg za­ko­na o obra­zo­va­nju i vas­pi­ta­nju, član 6, oba­ve­zu­je sve ko­ji ne­po­sred­no ra­de sa dje­com da naj­ma­nje jed­nom go­di­šnje idu na lje­kar­ski pre­gled.
– Usta­no­va sa­ma pla­ća te pre­gle­de. Ni­je ja­sno da li je osim lje­kar­skog pre­gle­da pred­vi­đen i sa­ni­tar­ni pre­gled. Kod pri­mje­ne ovog čla­na po­sta­vlja se pi­ta­nje ko­li­ko pre­gle­di ko­šta­ju i da li će usta­no­ve mo­ći da obez­bi­je­de no­vac za to. Na­i­me, pro­cje­na je da za 9.000 na­stav­ni­ka tre­ba pla­ti­ti 270.000 hi­lja­da eura - na­vo­de u ana­li­zi.