„Dan” objavljuje Nacrt implementacionog sporazuma između Ministarstva odbrane (MO) Crne Gore i NATO organizacije za podršku i nabavke (NSPO) o demilitarizaciji (uništenju) viškova municije i eksplozivnih sredstava u Crnoj Gori, a kojim se zaposlenim u stranoj agenciji garantuje imunitet od hapšenja i krivičnog gonjenja. Vlada Crne Gore dala je saglasnost da se potpiše ovaj dokument.
Prema Nacrtu sporazuma u koji je „Dan” imao uvid, crnogorska vlada garantovaće zaposlenim u NATO Agencijei za podršku i nabavke (NSPA), koja djeluje u okviru NATO organizacije za podršku i nabavke (NSPO), diplomatski imunitet od hapšenja ili krivičnog gonjenja za sve što učine na teritoriji Crne Gore tokom izvršenja projekta uništenja viškova municije i eksplozivnih sredstava.
Kako je precizirano u sporazumu, zaposleni u NSPA će imati diplomatsko izuzeće od svih pravnih procesa, upravne, civilne ili krivične prirode, koji proizilaze iz bilo kojih radnji ili propusta unutar teritorije Crne Gore, a što im se, kako piše u dokumentu, garantuje Bečkom konvencijom o diplomatskim odnosima.
– NSPA ljudstvu, pod svim okolnostima i u svako vrijeme, biće pružen imunitet i zaštita jednaka onoj koja pogoduje administrativnom i tehničkom ljudstvu pri diplomatskim misijama, kao što je to garantovano pod uslovima Bečke konvencije o diplomatskim odnosima iz 1961, u pogledu bilo kakvih civilnih, upravnih, krivičnih ili disciplinskih prekršaja koje oni mogu počiniti u Crnoj Gori – navodi se u predlogu sporazuma.
Članom 5.3 definisano je da će NSPA ljudstvo uživati diplomatski imunitet od bilo kog oblika hapšenja, istraga ili pritvora od strane nadležnih crnogorskih organa.
– Uhapšeno ili pritvoreno NSPA ljudstvo će istog trenutka biti predato nadležnim organima NSPA – navodi se u dokumentu.
Vlada će zaposlenim i vozilima NATO Agenciji koja će raditi na demilitarizaciji municije obezbijediti garantovati i slobodan prolaz i neometan pristup u Crnoj Gori za potrebe obavljanja dodijeljenih dužnosti.
– NSPA ljudstvo će biti izuzeto od oporezivanja od strane Crne Gore na plate i primanja od strane NSPA i za bilo koji prihod dobijen van Crne Gore. U cilju implementacije (primjene) ovog projekta NSPA ljudstvo i njihova materijalna pokretna imovina uvezena, stečena ili izvezena iz Crne Gore će uživati izuzeće od svih poreza, taksi i drugih dažbina, inspekcija i carinskih propisa u Crnoj Gori – precizirano je sporazumom.
Komentarišući ovaj dokument, izvršni direktor Pokreta za neutralnost Marko Milačić smatra da je ovakav sporazum suštinska skica prave prirode NATO saveza, koliko god se ona, kako kaže, u Crnoj Gori, i drugdje, prikrivala.
– Riječ je o organizaciji koja formalno guta suverenitet država-članica, što se vidi na ovom primjeru, ali i prikriveno, kroz sveprožimajuće političke pritiske najmoćnijih zemalja alijanse, kao što su SAD – ocijenio je u izjavi za „Dan” Milačić.
Milačić kaže da ovaj dokument na najkonkretniji način demonstrira ono što je Pokret za neutralnost, u saradnji sa „Danom” demistifikovao kroz aferu „Depeša“, a to su, kako je rekao, zakulisne radnje oligarhije koja čini sve da se dodvori inostranim elitama i tako očuva slobodu i privilegije. U sporazumu sa NSPA, kako ističe Milačić, na djelu je potpuna negacija osnovnih komponenti države – od plaćanja poreza, pa do teritorijalnog suvereniteta, kao temeljnih karakteristika jedne nezavisne teritorije.
– Radi se o besprizornom uništavanju suvereniteta Crne Gore i to, paradoksalno, od onih koji se danonoćno predstavljaju zaštitnicima tog istog suvereniteta, naravno – samo propagandno i zarad ličnih interesa. Ko detaljnije pogleda temeljna dokumenta Ministarstva odbrane poslednjih godina, zaključno sa aktuelnim Strategijskim pregledom odbrane (SPO), jasno mu je da se sve činilo i čini samo da se na silu prilagodimo NATO standardima i NATO mašineriji, potpuno na uštrb naše odbrane i bezbjednosti – rekao je Milačić.
Sporazumom sa NSPA, kako primjećuje, ide se i korak dalje u tome „brutalno propuštajući stranom faktoru – i prije nego smo se kao država i društvo odlučili da postanemo članica NATO saveza – da nam kroji politike i bavi se suverenim pitanjima jedne zemlje“.
– To je definicija banana države – kaže Milačić.A.T.
Oslobođeni poreza i
drugih dažbina
Prema Nacrtu sporazuma, u cilju realizacije projekta, NSPA će biti dozvoljeno da direktno ugovara nabavku roba, usluga i radova od strane bilo kog izvora unutar ili van Crne Gore.
– Takvim ugovorima, robe, usluge i radovi neće biti predmet plaćanja poreza, taksi ili drugih dažbina – navedeno je u dokumentu.
Navodi se da će se projektom upravljati u skladu sa smjernicama primjenljivim za projekte Fonda povjerenja NATO partnerstva za mir (PzM). U sporazumu se precizira da je cilj početne faze projekta demilitarizacija viškova municije.
– Crna Gora prihvata da finansijski troškovi obuhvataju sve troškove u vezi sa bilo kojom pravnom odgovornošću koji mogu nastati od strane NSPA u toku obavljanja radnji i usluga, po zahtjevu Crne Gore. U slučaju pričinjene štete, stvorenih obaveza ili gubitaka počinjenih od strane trećih lica ili namjernim postupanjem ili usled krajnje nepažnje od strane člana NSPA, NSPA će nastojati da odgovorna lica refundiraju određeni iznos. Prethodno navedeno, ni po kakvim okolnostima neće dovesti do odgovornosti NSPA – definisano je u sporazumu.
U ime Ministarstva odbrane sporazum će potpisati pukovnik Ilija Daković, v.d. vojnog savjetnika Crne Gore pri NATO, a u ime NATO Organizacije za podršku i nabavke generalni direktor Majkl Lajden.
Bez stalne
misije
NATO u Crnoj Gori još nema stalno diplomatsko predstavništvo, kao što je to na primjer slučaj sa Delegacijom Evropske unije. Trenutno je Mađarska kontakt zemlja Crne Gore za NATO.
Ne odgovaraju
Iz Ministarstva odbrane nijesu odgovarali na naša pitanja na osnovu čega daju diplomatski imunitet ljudstvu NATO organizacije za podršku i nabavke, kao i na koji način ljudstvo NSPA imunitet dobija shodno Bečkoj konvenciji o diplomatskim odnosima. Pitanja resoru odbrane dostavljena su još prije tri sedmice.