Po­sla­nik So­ci­ja­li­stič­ke na­rod­ne par­ti­je (SNP) Alek­san­dar Da­mja­no­vić ini­ci­ra­će ras­pra­vu o pri­mje­ni Za­ko­na o za­ra­da­ma za­po­sle­nih u jav­nom sek­to­ru, na ko­joj će iz­ni­je­ti pred­lo­ge za pre­va­zi­la­že­nje pro­ble­ma ko­ji na­sta­ju u pri­mje­ni tog ak­ta. Na­kon ne­pu­na tri mje­se­ca od pri­mje­ne za­ko­na, evi­dent­ni su nje­go­vi ne­do­sta­ci i neo­dr­ži­vost u fi­skal­nom si­ste­mu Cr­ne Go­re, a vi­še iz­vo­ra „Da­na“ iz iz­vr­šne i za­ko­no­dav­ne vla­sti uka­zu­je na sve ve­će iz­gle­de nje­go­ve sko­ri­je iz­mje­ne u par­la­men­tu.
Da­mja­no­vić je u iz­ja­vi za „Dan“ ka­zao da o kon­kret­nim pred­lo­zi­ma ne mo­že go­vo­ri­ti do sjed­ni­ce skup­štin­skog Od­bo­ra za eko­no­mi­ju, fi­nan­si­je i bu­džet, ko­ja će naj­vje­ro­vat­ni­je bi­ti za­ka­za­na za 13. jun.
– Ini­ci­ra­ću ras­pra­vu o pri­mje­ni za­ko­na za na­red­nu sjed­ni­cu od­bo­ra, ko­ja se pla­ni­ra za po­ne­dje­ljak, 13. jun. Na sjed­ni­ci ću sa­op­šti­ti pred­log za pre­va­zi­la­že­nje od­re­đe­nih pro­ble­ma ko­ji po­sto­je u pri­mje­ni za­ko­na. Pod­sje­ćam da za­kon ni­je po­dr­žan od Klu­ba po­sla­ni­ka SNP-a. Iz­me­đu osta­log, upra­vo i zbog stva­ri ko­je da­nas pra­ve pro­ble­me u pri­mje­ni za­ko­na, a na ko­je smo bla­go­vre­me­no uka­za­li – iz­ja­vio je za „Dan” Da­mja­no­vić.
Pred­sjed­nik op­šti­ne Be­ra­ne Dra­go­slav Šće­kić ka­zao je da su do­pi­som za­tra­ži­li od pred­sjed­ni­ka Od­bo­ra za eko­no­mi­ju da se za­ka­že po­seb­na sjed­ni­ca na ko­joj bi se ras­pra­vlja­lo o pri­mje­ni ovog za­ko­na. Šće­kić is­ti­če da je to go­ru­ća te­ma sa ko­jom se tre­nut­no su­o­ča­va­ju lo­kal­ne sa­mo­u­pra­ve.
On je na­veo da se nji­me na­no­si šte­ta lo­kal­nim sa­mo­u­pra­va, da ni­je do­bar, ni pra­ve­dan i da ima broj­ne ne­pre­ci­zno­sti.
– Za­kon pri­je sve­ga ni­je pri­mjen­ljiv i na­ru­ša­va fi­nan­sij­sku kon­so­li­da­ci­ju lo­kal­nih sa­mo­u­pra­va. Osta­lo je da se u naj­sko­ri­jem ro­ku oba­ve kon­sul­ta­ci­je na ni­vou Vla­de, da od­bor za­ka­že sjed­ni­cu na ko­joj će se ras­pra­vlja­ti o toj te­mi. Oče­ku­jem u na­red­nih ne­dje­lju da će te­ma bi­ti otvo­re­na i da će se do­ći do od­re­đe­nih rje­še­nja – ka­zao je Šće­kić.
Ocje­nju­je da je ključ­no rje­še­nje da se za­ka­že sjed­ni­ca par­la­men­ta na ko­joj će se iz­vr­šti­ti iz­mje­ne i do­pu­ne za­ko­na o za­ra­da­ma.
– Mi sa­mo tra­ži­mo da se stvo­ri mo­guć­nost da one in­sti­tu­ci­je i lo­kal­ne sa­mo­u­pra­ve ko­je mo­gu da po­ve­ća­ju za­ra­de, to i uči­ne, ko­je ne mo­gu, da to ne ra­de. Tra­ži­mo da se osta­vi mo­guć­nost sva­kom su­bjek­tu po­je­di­nač­no ko­je će ko­e­fi­cjen­te pri­mje­ni­ti – na­veo je on.
Šće­kić je na­gla­sio da ne že­li da po­ve­ća­va pla­te funk­ci­o­ne­ri­ma, po­moć­ni­ci­ma i ru­ko­vo­do­ćem ka­dru.
– Mi­slim da stan­dard gra­đa­na to ne do­zvo­lja­va u tre­nut­nom sta­nju. Ja to ni­kad ne­ću pri­mi­je­ni­ti – po­ru­čio je Šće­kić.
Pred­sjed­nik be­ran­ske op­šti­ne na­vo­di da još ni­je­su pod­no­si­li ini­ci­ja­ti­vu Ustav­nom su­du jer, ka­ko ka­že, oče­ku­ju da kon­kret­ne mje­re pre­du­zmu Od­bor za eko­no­mi­ju i svi po­sla­nič­ki klu­bo­vi.
– Svi zna­ju ko­ji te­ret pred­sta­vlja ovo za­kon­sko rje­še­nje lo­kal­nim sa­mo­u­pra­va­ma, a i mi­ni­star­stvi­ma. Uko­li­ko ni­šta ne bu­de iz­mi­je­nje­no, pre­i­spi­ti­va­nje za­ko­na će­mo tra­ži­ti i u tom prav­cu – na­ja­vio je on.
Pre­ma sa­zna­nji­ma „Da­na“, na Vla­di će se ubr­zo na­ći in­for­ma­ci­ja o pri­mje­ni Za­ko­na o za­ra­da­ma za­po­sle­nih u jav­nom sek­to­ru, od­no­sno svim ne­do­sled­no­sti­ma nje­go­ve pri­mje­ne.
Za­ko­nom je, na pri­mjer, za­bra­nje­no pri­ma­nje bi­lo ka­kvih do­dat­nih na­kna­da, što bi zna­či­lo da čla­no­vi Dr­žav­ne iz­bor­ne ko­mi­si­je ne mo­gu pri­ma­ti pla­tu za rad u toj in­sti­tu­ci­ji. Struč­nja­ci upo­zo­ra­va­ju da je za­kon ne­pre­ci­zan i u mno­gim dru­gim od­red­ba­ma, te da ta­ko ni­je ja­sno da li pra­vo na na­kna­de ima­ju čla­no­vi sa­vje­ta i ti­je­la, či­ji osni­vač ni­je Vla­da, kao ni ko­ja su pred­u­ze­ća u ko­ji­ma dr­ža­va ima udje­la ob­u­hva­će­na nji­me.
U slu­ča­ju da ovaj za­kon osta­ne na sna­zi pro­cje­ne su da bi, po­red lo­kal­nih sa­mo­u­pra­va, i dr­žav­ni bu­džet ostao bez nov­ca.
Za­kon o za­ra­da­ma za­po­sle­nih u jav­nom sek­to­ru usvo­jen je na pred­log Vla­de, a upra­vo naj­ve­ća po­ve­ća­nja pred­vi­đe­na su za ru­ko­vo­de­ći ka­dar. Pla­te pre­sjed­ni­ci­ma dr­ža­ve, Vla­de i Skup­šti­ne po­ve­ća­ne su i do 1.000 eura, a ko­e­fi­cjen­ti­ma u nji­ho­vom ob­ra­ču­nu na­pra­vlje­na je ve­li­ka raz­li­ka iz­me­đu, na pri­mjer, še­fo­va ka­bi­ne­ta i su­di­ja.
Osta­lim rad­ni­ci­ma pla­te su u pro­sje­ku po­ve­ća­ne za 50 eura.
A.O.


Ne mo­že is­pu­ni­ti oče­ki­va­nja

Za­kon ko­jim se ure­đu­je si­stem za­ra­da u jav­nom sek­to­ru sva­ka­ko je po­tre­ban u prav­nom si­ste­mu Cr­ne Go­re, ali po­sto­je­ći pro­pis sa­dr­ži broj­ne ne­do­stat­ke, te kao ta­kav ne mo­že is­pu­ni­ti oče­ki­va­nja da se obez­bi­je­di pra­vič­nost i jed­na­kost za­ra­da za ista zva­nja u jav­nom sek­to­ru, obez­bi­je­di tran­spa­rent­nost i una­pri­je­di kon­tro­la u obla­sti za­ra­da, oci­je­nje­no je iz Za­jed­ni­ce op­šti­na. Na­po­mi­nju da je Za­kon o za­ra­da­ma za­po­sle­nih u jav­nom sek­to­ru stu­pio na sna­gu 16. mar­ta, pa je za­kon­ska oba­ve­za ukup­nog jav­nog sek­to­ra, uklju­ču­ju­ći i je­di­ni­ce lo­kal­ne sa­mo­u­pra­ve i pred­u­ze­ća i usta­no­ve či­ji su one osni­va­či, da ga pri­mje­nju­ju, bez ob­zi­ra na broj­ne ne­do­stat­ke i ne­do­re­če­no­sti.
Iz Za­jed­ni­ce op­šti­na pod­sje­ća­ju da su u po­stup­ku jav­ne ras­pra­ve oko na­cr­ta za­ko­na da­li zna­čaj­ne pri­mjed­be u di­je­lu ko­jim se ure­đu­ju za­ra­de za­po­sle­nih u lo­kal­nom sek­to­ru, na­gla­ša­va­ju­ći da se ovim pro­pi­som na­ru­ša­va auto­no­mi­ja lo­kal­nih sa­mo­u­pra­va utvr­đe­na Usta­vom, ogra­ni­ča­va sa­mo­stal­nost u ras­po­la­ga­nju sred­stvi­ma bu­dže­ta i utvr­đi­va­nju i vo­đe­nju po­li­ti­ke za­ra­da.


Rad­ni­ci bez be­ne­fi­ta

Da je Za­kon o za­ra­da­ma u jav­nom sek­to­ru ne­pra­ve­dan, dis­kri­mi­na­tor­ski i ne­pri­mjen­ljiv u prak­si, te ga tre­ba mi­je­nja­ti, oci­je­ni­li su pred­stav­ni­ci lo­kal­nih sa­mo­u­pra­va i Mi­ni­star­stva fi­nan­si­ja. U emi­si­ji „Ak­cen­ti” na RTCG mi­ni­star fi­nan­si­ja Ra­ško Ko­nje­vić ne­dav­no je sa­op­štio da je za­kon do­nio ko­rist sa­mo funk­ci­o­ne­ri­ma i ru­ko­vo­de­ćem ka­dru, dok, s dru­ge stra­ne, ve­li­ki broj slu­žbe­ni­ka ne­će osje­ti­ti ni­ka­kve be­ne­fi­te.