„Dan” ob­ja­vlju­je Na­crt im­ple­men­ta­ci­o­nog spo­ra­zu­ma iz­me­đu Mi­ni­star­stva od­bra­ne (MO) Cr­ne Go­re i NA­TO or­ga­ni­za­ci­je za po­dr­šku i na­bav­ke (NSPO) o de­mi­li­ta­ri­za­ci­ji (uništenju) vi­ško­va mu­ni­ci­je i eks­plo­ziv­nih sred­sta­va u Cr­noj Go­ri, a ko­jim se za­po­sle­nim u stra­noj agen­ci­ji ga­ran­tu­je imu­ni­tet od hap­še­nja i kri­vič­nog go­nje­nja. Vla­da Cr­ne Go­re da­la je sa­gla­snost da se pot­pi­še ovaj do­ku­ment.
Pre­ma Na­cr­tu spo­ra­zu­ma u ko­ji je „Dan” imao uvid, cr­no­gor­ska vla­da ga­ran­to­va­će za­po­sle­nim u NA­TO Agen­ci­jei za po­dr­šku i na­bav­ke (NSPA), ko­ja dje­lu­je u okvi­ru NA­TO or­ga­ni­za­ci­je za po­dr­šku i na­bav­ke (NSPO), di­plo­mat­ski imu­ni­tet od hap­še­nja ili kri­vič­nog go­nje­nja za sve što uči­ne na te­ri­to­ri­ji Cr­ne Go­re to­kom iz­vr­še­nja pro­jek­ta uništenja vi­ško­va mu­ni­ci­je i eks­plo­ziv­nih sred­sta­va.
Ka­ko je pre­ci­zi­ra­no u spo­ra­zu­mu, za­po­sle­ni u NSPA će ima­ti di­plo­mat­sko iz­u­ze­će od svih prav­nih pro­ce­sa, uprav­ne, ci­vil­ne ili kri­vič­ne pri­ro­de, ko­ji pro­iz­i­la­ze iz bi­lo ko­jih rad­nji ili pro­pu­sta unu­tar te­ri­to­ri­je Cr­ne Go­re, a što im se, ka­ko pi­še u do­ku­men­tu, ga­ran­tu­je Beč­kom kon­ven­ci­jom o di­plo­mat­skim od­no­si­ma.
– NSPA ljud­stvu, pod svim okol­no­sti­ma i u sva­ko vri­je­me, bi­će pru­žen imu­ni­tet i za­šti­ta jed­na­ka onoj ko­ja po­go­du­je ad­mi­ni­stra­tiv­nom i teh­nič­kom ljud­stvu pri di­plo­mat­skim mi­si­ja­ma, kao što je to ga­ran­to­va­no pod uslo­vi­ma Beč­ke kon­ven­ci­je o di­plo­mat­skim od­no­si­ma iz 1961, u po­gle­du bi­lo ka­kvih ci­vil­nih, uprav­nih, kri­vič­nih ili di­sci­plin­skih prek­rša­ja ko­je oni mo­gu po­či­ni­ti u Cr­noj Go­ri – na­vo­di se u pred­lo­gu spo­ra­zu­ma.
Čla­nom 5.3 de­fi­ni­sa­no je da će NSPA ljud­stvo uži­va­ti di­plo­mat­ski imu­ni­tet od bi­lo kog ob­li­ka hap­še­nja, is­tra­ga ili pri­tvo­ra od stra­ne nad­le­žnih cr­no­gor­skih or­ga­na.
– Uhap­še­no ili pri­tvo­re­no NSPA ljud­stvo će istog tre­nut­ka bi­ti pre­dato nad­le­žnim or­ga­ni­ma NSPA – na­vo­di se u do­ku­men­tu.
Vla­da će za­po­sle­nim i vo­zi­li­ma NA­TO Agen­ci­ji ko­ja će ra­di­ti na de­mi­li­ta­ri­za­ci­ji mu­ni­ci­je obez­bi­je­di­ti ga­ran­to­va­ti i slo­bo­dan pro­laz i neo­me­tan pri­stup u Cr­noj Go­ri za po­tre­be oba­vlja­nja do­dije­lje­nih du­žno­sti.
– NSPA ljud­stvo će bi­ti iz­u­ze­to od opo­re­zi­va­nja od stra­ne Cr­ne Go­re na pla­te i pri­ma­nja od stra­ne NSPA i za bi­lo ko­ji pri­hod do­bi­jen van Cr­ne Go­re. U ci­lju im­ple­men­ta­ci­je (pri­mje­ne) ovog pro­jek­ta NSPA ljud­stvo i nji­ho­va ma­te­ri­jal­na po­kret­na imo­vi­na uve­ze­na, ste­če­na ili iz­ve­ze­na iz Cr­ne Go­re će uži­va­ti iz­u­ze­će od svih po­re­za, tak­si i dru­gih da­žbi­na, in­spek­ci­ja i ca­rin­skih pro­pi­sa u Cr­noj Go­ri – pre­ci­zi­ra­no je spo­ra­zu­mom.
Ko­men­ta­ri­šu­ći ovaj do­ku­ment, iz­vr­šni di­rek­tor Po­kre­ta za ne­u­tral­nost Mar­ko Mi­la­čić sma­tra da je ova­kav spo­ra­zum su­štin­ska ski­ca pra­ve pri­ro­de NA­TO sa­ve­za, ko­li­ko god se ona, ka­ko ka­že, u Cr­noj Go­ri, i dru­gdje, pri­kri­va­la.
– Ri­ječ je o or­ga­ni­za­ci­ji ko­ja for­mal­no gu­ta su­ve­re­ni­tet dr­ža­va-čla­ni­ca, što se vi­di na ovom pri­mje­ru, ali i pri­kri­ve­no, kroz sve­pro­ži­ma­ju­će po­li­tič­ke pri­ti­ske naj­moć­ni­jih ze­ma­lja ali­jan­se, kao što su SAD – oci­je­nio je u iz­ja­vi za „Dan” Mi­la­čić.
Mi­la­čić ka­že da ovaj do­ku­ment na naj­kon­kret­ni­ji na­čin de­mon­stri­ra ono što je Po­kret za ne­u­tral­nost, u sa­rad­nji sa „Da­nom” de­mi­sti­fi­ko­vao kroz afe­ru „De­pe­ša“, a to su, ka­ko je re­kao, za­ku­li­sne rad­nje oli­gar­hi­je ko­ja či­ni sve da se do­dvo­ri ino­stra­nim eli­ta­ma i ta­ko oču­va slo­bo­du i pri­vi­le­gi­je. U spo­ra­zu­mu sa NSPA, ka­ko is­ti­če Mi­la­čić, na dje­lu je pot­pu­na ne­ga­ci­ja osnov­nih kom­po­nen­ti dr­ža­ve – od pla­ća­nja po­re­za, pa do te­ri­to­ri­jal­nog su­ve­re­ni­te­ta, kao te­melj­nih ka­rak­te­ri­sti­ka jed­ne ne­za­vi­sne te­ri­to­ri­je.
– Ra­di se o bes­pri­zor­nom uni­šta­va­nju su­ve­re­ni­te­ta Cr­ne Go­re i to, pa­ra­dok­sal­no, od onih ko­ji se da­no­noć­no pred­sta­vlja­ju za­štit­ni­ci­ma tog istog su­ve­re­ni­te­ta, na­rav­no – sa­mo pro­pa­gand­no i za­rad lič­nih in­te­re­sa. Ko de­talj­ni­je po­gle­da te­melj­na do­ku­men­ta Mi­ni­star­stva od­bra­ne po­sled­njih go­di­na, za­ključ­no sa ak­tu­el­nim Stra­te­gij­skim pre­gle­dom od­bra­ne (SPO), ja­sno mu je da se sve či­ni­lo i či­ni sa­mo da se na si­lu pri­la­go­di­mo NA­TO stan­dar­di­ma i NA­TO ma­ši­ne­ri­ji, po­tpu­no na uštrb na­še od­bra­ne i bez­bjed­no­sti – re­kao je Mi­la­čić.
Spo­ra­zu­mom sa NSPA, ka­ko pri­mje­ću­je, ide se i ko­rak da­lje u to­me „bru­tal­no pro­pu­šta­ju­ći stra­nom fak­to­ru – i pri­je ne­go smo se kao dr­ža­va i dru­štvo od­lu­či­li da po­sta­ne­mo čla­ni­ca NA­TO sa­ve­za – da nam kro­ji po­li­ti­ke i ba­vi se su­ve­re­nim pi­ta­nji­ma jed­ne ze­mlje“.
– To je de­fi­ni­ci­ja ba­na­na dr­ža­ve – ka­že Mi­la­čić.A.T.


Oslo­bo­đe­ni po­re­za i
dru­gih da­žbi­na

Pre­ma Na­cr­tu spo­ra­zu­ma, u ci­lju re­a­li­za­ci­je pro­jek­ta, NSPA će bi­ti do­zvo­lje­no da di­rekt­no ugo­va­ra na­bav­ku ro­ba, uslu­ga i ra­do­va od stra­ne bi­lo kog iz­vo­ra unu­tar ili van Cr­ne Go­re.
– Ta­kvim ugo­vo­ri­ma, ro­be, uslu­ge i ra­do­vi ne­će bi­ti pred­met pla­ća­nja po­re­za, tak­si ili dru­gih da­žbi­na – na­ve­de­no je u do­ku­men­tu.
Na­vo­di se da će se pro­jek­tom upra­vlja­ti u skla­du sa smjer­ni­ca­ma pri­mjen­lji­vim za pro­jek­te Fon­da po­vje­re­nja NA­TO part­ner­stva za mir (PzM). U spo­ra­zu­mu se pre­ci­zi­ra da je cilj po­čet­ne fa­ze pro­jek­ta de­mi­li­ta­ri­za­ci­ja vi­ško­va mu­ni­ci­je.
– Cr­na Go­ra pri­hva­ta da fi­nan­sij­ski tro­ško­vi ob­u­hva­ta­ju sve tro­ško­ve u ve­zi sa bi­lo ko­jom prav­nom od­go­vor­no­šću ko­ji mo­gu na­sta­ti od stra­ne NSPA u to­ku oba­vlja­nja rad­nji i uslu­ga, po za­htje­vu Cr­ne Go­re. U slu­ča­ju pri­či­nje­ne šte­te, stvo­re­nih oba­ve­za ili gu­bi­ta­ka po­či­nje­nih od stra­ne tre­ćih li­ca ili na­mjer­nim po­stu­pa­njem ili usled kraj­nje ne­pa­žnje od stra­ne čla­na NSPA, NSPA će na­sto­ja­ti da od­go­vor­na li­ca re­fun­di­ra­ju od­re­đe­ni iz­nos. Pret­hod­no na­ve­de­no, ni po ka­kvim okol­no­sti­ma ne­će do­ve­sti do od­go­vor­no­sti NSPA – de­fi­ni­sa­no je u spo­ra­zu­mu.
U ime Mi­ni­star­stva od­bra­ne spo­ra­zum će pot­pi­sa­ti pu­kov­nik Ili­ja Da­ko­vić, v.d. voj­nog sa­vjet­ni­ka Cr­ne Go­re pri NA­TO, a u ime NA­TO Or­ga­ni­za­ci­je za po­dr­šku i na­bav­ke ge­ne­ral­ni di­rek­tor Majkl Laj­den.

Bez stal­ne
mi­si­je

NA­TO u Cr­noj Go­ri još ne­ma stal­no di­plo­mat­sko pred­stav­ni­štvo, kao što je to na pri­mjer slu­čaj sa De­le­ga­ci­jom Evrop­ske uni­je. Tre­nut­no je Ma­đar­ska kon­takt ze­mlja Cr­ne Go­re za NA­TO.

Ne od­go­va­ra­ju

Iz Mi­ni­star­stva od­bra­ne ni­je­su od­go­va­ra­li na na­ša pi­ta­nja na osno­vu če­ga da­ju di­plo­mat­ski imu­ni­tet ljud­stvu NA­TO or­ga­ni­za­ci­je za po­dr­šku i na­bav­ke, kao i na ko­ji na­čin ljud­stvo NSPA imu­ni­tet do­bi­ja shod­no Beč­koj kon­ven­ci­ji o di­plo­mat­skim od­no­si­ma. Pitanja resoru odbrane dostavljena su još prije tri sedmice.