Iako je na nedavnoj šestoj vanrednoj sjednici SO Herceg Novi, na kojoj je tema bila budžet za tekuću godinu, Agencija za sprječavanje antikorupcije dala nedvosmisleno mišljenje da su odbornici koji su istovremeno i članovi organa upravljanja ili predsjednici odbora direktora preduzeća čiji je osnivač Opština Herceg Novi u sukobu sa Zakonom o sprječavanju korupcije, ovo upozorenje je ignorisao Andrija Radman, predsjednik SO.
Miišljenje agencije zatražio je Građanski savez, koji ga je i pokušao predstaviti na počeku zasjedanja,upozorivši da je trećina saziva skupštine u konfliktu interesa, te da usvajanje budžeta ne može biti validno, kao ni sve buduće odluke SO. Radman je to odbio uz obrazloženje da ga mišljenje agencije „ne zanima i ne obavezuje jer tu nisu pomenuta imena na koja se sukob interesa odnosi, već preduzeća“.
Radman je tada naglasio da je mišljenje agencije zatražio prije mjesec dana, te da odgovor još nije dobio kako bi po njemu postupio, pa čudi kako je odgovor na ista pitanja dobio Građanski savez i to u roku od tri dana.
Takođe čudi kako je Radman kao predsjednik SO i po struci pravnik na 17. redovnoj sjednici povukao predlog da Mladen Ivanović,odbornik „Izbora” i savjetnik Nataše Aćimović, predsjednice opštine, bude član Odbora direktora Parking servisa, upravo zbog mogućeg konflikta interesa, a da ovo kršenje zakona toleriše kad je riječ o drugim odbornicima, na koje je opozicija u više navrata ukazivala. Riječ je o Dušanu Radoviću Krušu, odborniku „Izbora” i predsjedniku Odbora direktora Stambeno -komunalnog, Željku Vaviću, odborniku „Izbora” i predsjedniku savjeta Gradskog muzeja i galerije, Sandri Požgaj, odborniku DPS i članu Odbora direktora Čistoće, te Zoranu Bošnjaku, odborniku DPS-a i predsjedniku Odbora direktora Vodovoda. Vrlo je upitno i to što pojedini odbornici poput Dušana Radovića Kruša i Nataše Martić („Izbor”) vrše i funkcije savjetnika predsjednice opštine.
Prema tvrdnjama Građanskog saveza, u konfliktu interesa je deset odbornika od 34 koliko broji ovaj saziv lokalnog parlamenta. Stoga, kako navode, ni šesta vanredna, a naročito 18. redovna sjednica nisu mogle imati karakter hitnosti, jer je odluka o privremenom finansiranju mogla da bude na snazi do 31.marta 2016.
-Kako će „popraviti“ pogreške u vezi ponovnog imenovanja iste osobe na mjesto predsjednice opštine? Kako će popraviti stanje u Skupštini opštine gdje je deset odbornika u sukobu interesa? Kako će „popraviti“ pogrešan način zakazivanja sjednice? Kako će „popraviti“ mišljenje Ministarstva finansija koje je dato na zahtjev nelegitimne predsjednice? Kako će „popraviti“ mišljenje građana o Skupštini Opštine Herceg Novi u kojoj vladaju elementi političke korupcije umjesto vladavine prava, zakona, statuta, itd. Nije to lako „popraviti“, a za greške postoji i odgovornost, pogotovo za lice na takvoj funkiciji kome je dužnost da zna. Tako da predstoje nove lekcije diplomiranom pravniku, partijske specijalizacije, pred nadležnim organima, poručuju iz generalnog sekretarijata Građanskog saveza.
Milovan Baždar, predsjednik OO PzP Herceg Novi i odbornik, ocijenio je da je upravo jedna od karakteristika nove vlasti koja privlači veliku pažnju opozicije i javnosti, ali ne i nadležnih državnih organa, konflikt interesa većine odbornika vladajuće koalicije.
-Zakon o sprječavanju korupcije zabranjuje da javni funkcioner koji obavlja poslove u državnoj upravi i organima lokalne uprave može obavljati poslove poslanika i odbornika. Koliko znam, bar desetak odbornika vladajuće većine krši ovu osnovnu zakonsku normu već mjesecima. Pojedinačno u najvećem konfliktu interesa je odbornik „Izbora“ Dušan Radović koji istovremeno pokriva nekoliko funkcija. Veoma jasan stav o kršenju zakona dostavila je Agencija za sprječavanje korupcije 23. fbruara 2016.godine na zahtjev Građanskog saveza. Predsjednik Skupštine Andrija Radman je, kako tvrdi, još prije mjesec dana uputio zahtjev agenciji za tumačenje, ali nije dobio odgovor. Pa ako je i tako, ni on ni čitava vladajuća garnitura ne mogu biti abolirani za očigledno uporno kršenje elementarnih antikoruptivnih propisa. Tu je i famozni raniji slučaj nezakonitog izbora predsjednice opštine koji je drsko i neodgovorno ponovljen prije nekoliko dana bez prethodnog usaglašavanja statuta Opštine, ocijenio je Baždar.
K.Matović
Miješanje u nadležnosti izvršne vlasti
Danijela Đurović, predsjednica OO SNP Herceg Novi i odbornik ove partije, smatra da je s obzirom na nove i šire nadležnosti Agencije za antikorupciju, kao i primjene novog zakona očekivano da, ukoliko se to pitanje pokrene pred nadležnim organima, prestane pravna valjanost svih akata koje je Skupština opština donijela na zasjedanjima u kojima su učestvovali odbornici koji su evidentno u sukobu interesa.
-Iako se Andrija Radman, predsjednik SO, pokušao zaštiti i prolongirati obavezu zamjene odbornika koji su u konfliktu interesa na način što je tražio mišljenje Agenciji za antikorupciju, smatram da je on morao postupiti i po mišljenju koje je dostavljeno drugom učesniku u Skupštini opštine po istom pitanju.Zanimljivo je i prekomjerno i neinstitucionalno miješanje predsjednika skupštine u nadležnosti izvršne vlasti od raspolaganja sredstvima s pravom potpisa, pa do donošenja odluka o načinu funkcionisanja preduzeća i ustanova čiji je osnivač opština i davanja uputstava o izboru rukovodilaca- kazala je Đurovićeva, koja je prije smjene vlasti obavljala dužnost predsjednice SO Herceg Novi.
Ima li Radman deponovan potpis u banci?
Baždar je ukazao i na „poseban praktični, proizvod novske lokalne vlasti“ koji se ogleda u isprepletenosti izvršne i političke funkcije, pa tako Radman, iako po zakonu nema nikakve veze s izvršnim funkcijama, igra značajnu ulogu u raznim izvršnim pitanjima u Opštini.
-Ukoliko je tačno da ima čak i deponovan potpis u banci za potpisivanje naloga za plaćanje s računa trezora, onda je novski slučaj zaista nešto posebno, ali ne u pozitivnom smislu. Jedno je sigurno: novski DPS na čelu sa predsjednikom skupštine ne mari za otvoreno kršenje osnovnih normi Zakona o sprječavanju korupcije, konstatovao je Baždar i upozorio da opozicija od početka ukazuje na moguće koruptivne mehanizme i poziva nadležne državne organe da konačno reaguju.