Lokalni izbori u Nikšiću, zakazani za 12. mart, biće održani u sjenci problema vezanih za netačnost i neažurnost biračkog spiska, a to je bio glavni problem i uoči parlamentarnih izbora prošle godine. Opštinska izborna komisija u susret izborima nije ukazala ni na jednu nezakonitost u evidenciji građana sa pravom glasa niti je Ministarstvu unutrašnjih poslova podnijeta bilo kakva inicijativa za inspekcijski nadzor biračkog spiska.
Direktor Centra za demokratsku tranziciju (CDT) Dragan Koprivica podsjetio je u izjavi za „Dan“ da postoje sumnje javnosti u kvalitet i tačnost biračkog spiska.
– Zbog toga je neophodno da Ministarstvo unutrašnjih poslova u ovom izbornom procesu omogući puni pristup informacijama onim nevladinim organizacijama koje imaju to pravo i koje budu zainteresovane da obavljaju nezavisne provjere tačnosti biračkog spiska – kazao je Koprivica.
On je dodao da ključna odgovornost za sprovođenje predstojećih lokalnih izbora u Nikšiću leži na Državnoj izbornoj komisiji, Opštinskoj izbornoj komisiji i Agenciji za sprečavanje korupcije. Ukazuje, između ostalog, na probleme u radu Državne izborne komisije u susret nikšićkim izborima.
– Pokušaj kombinacije političkih partija, nevladinih organizacija i izbora „nezavisnog” predsjednika Državne izborne komisije na parlamentarnim izborima se pokazao kao eksperiment koji nije dao rezultat i nije unaprijedio nijedan značajan segment izbornog procesa. Takva Državna izborna komisija nije poboljšala transparentnost niti povećala povjerenje u izborni proces. Izvjesno je da će se slične stvari dešavati i za lokalne izbore u Nikšiću. Očekujemo nastavak prakse partijskog glasanja i sve one probleme koje smo imali na parlamentarnim izborima –rekao je Koprivica.
Kako je dodao, neophodna je korjenita promjena ovog koncepta DIK-a, ali za to, do izbora u Nikšiću, nema dovoljno vremena. Koprivica smatra da Agencija za sprečavanje korupcije može značajno unaprijediti svoj rad na osnovu iskustava sa parlamentarnih izbora.
– Prije svega, moraju promijeniti pristup – kontrolisati na kvalitetniji i detaljniji način manji broj subjekata. Takođe, oni moraju dati jasan odgovor na pitanje da li partije tačno i realno prijavljuju troškove izborne kampanje i taj odgovor potkrijepiti dokazima i sopstvenim provjerama i kontrolama. Moraju odgovoriti na pitanje da li ima zloupotrebe resursa i zapošljavanja i argumentovati svoje nalaze. Takođe, moraju biti znatno transparentniji u radu i spremni da sa širom javnošću podijele informacije, nalaze, dokaze i dokumenta. Agencija mora nastupiti sa mnogo više proaktivnosti, odlučnosti i autoriteta prema svima – istakao je Koprivica.
Kako je zaključio, da li će tako i biti zavisiće od njihove političke volje i odluke.
U Centru za političku edukaciju i istraživanja iz Nikšića smatraju da je, s obzirom na dešavanja koja su uslijedila nakon oktobarskih izbora, kad je riječ o institucionalnim kapacitetima i poštovanju zakonskih procedura od strane institucija, teško biti optimista da će na nikšićkim izborima situacija biti drastično drugačja u pozitivnom smislu.
Vršilac dužnosti direktora Centra za političku edukaciju Božidar Čolaković kaže da isprobani i do nivoa pravila dovedeni mehanizam izbornih zloupotreba neuporedivo „bolje“ funkcioniše kad se izbori odvijaju u pojedinačnim opštinama.
– Čitav zamah izborne mašinerije najveće partije mnogo lakše ostvaruje efekat u odnosu na izbore na cijeloj teritoriji Crne Gore. Vidjeli smo da je vlada izbornog povjerenja imala veoma ograničene domete, da su, u najboljem slučaju, kršenja izbornih pravila tek opisana, dok je veoma malo moglo biti učinjeno da budu spriječena, upravo zato što su institucije, kao i u prethodnom periodu, što je, između ostalog, i dovelo do produbljivanja političke krize, izborno zakonodavstvo primjenjivale isključivo u mjeri interesa najveće partije – naglasio je Čolaković.
Kako je dodao, teško je drugačije protumačiti postupanje Agencije za sprečavanje korupcije u predizbornom periodu, žestoko kritikovano od NVO koje su učestvovale u njenom radu.
– Podsjećam da je jedna od važnijih stavki u borbi protiv korupcije u predizbornom periodu, „po slovu zakona“, koji Agencija slijepo slijedi i beskompromisno sprovodi, bila provjera finansijskih transakcija vezanih za Ratkovićeve večeri poezije, kao i odbijanje svih prigovora o izbornim nepravilnostima od strane DIK-a, a pogotovo glasanje i preglasavanje u toj instituciji prilikom verifikacije rezultata izbora – kazao je Čolaković.
V.R.
Evidentno nezadovoljstvo građana
Po ocjeni Božidara Čolakovića, u Nikšiću se može očekivati sve ono što se dešavalo na državnim izborima, uključujući i nepravilnosti u biračkom spisku.
- Jedina razlika u odnosu na kampanju pred oktobarske izbore jeste koliko-toliko jedinstvenija opozicija. To, uz nezadovoljstvo građana vladajućom partijom, iskazano i na parlamentarim izborima, može doprinijeti da, uprkos zloupotrebama, izborni rezultat zaista bude izraz volje građana – kazao je naš sagovornik.