Uprav­na in­spek­ci­ja Mi­ni­star­stva unu­tra­šnjih po­slo­va pod­ni­je­la je Su­du za pre­kr­ša­je za­htjev za po­kre­ta­nje pre­kr­šaj­nog po­stup­ka pro­tiv Ili­je Ma­ša­no­vi­ća, se­kre­ta­ra Aero­dro­ma Cr­ne Go­re, i ovog dru­štva zbog ne­po­stu­pa­nja po za­htje­vu MANS-a za slo­bo­dan pri­stup in­for­ma­ci­jama 29. ok­to­bra 2013. go­di­ne. Uprav­ni in­spek­tor je pri­li­kom in­spek­cij­skog nad­zo­ra utvr­dio da je Ma­ša­no­vić, kao od­go­vor­no li­ce za od­lu­či­va­nje po za­htje­vi­ma za slo­bo­dan pri­stup in­for­ma­ci­ja­ma, pr­vu for­mal­no-prav­nu rad­nju u po­stup­ku od­lu­či­va­nja po za­htje­vu MANS-a pred­u­zeo na­kon is­te­ka ro­ka. Rok su pre­ko­ra­či­li go­di­nu, 11 mje­se­ci i 15 da­na. Ovaj rok, ka­ko pi­še u za­htje­vu za po­kre­ta­nje pre­kr­šaj­nog po­stup­ka ko­ji je pot­pi­sa­la Jo­va­na Ni­ša­vić, uprav­na in­spek­tor­ka, pro­pi­san je čla­nom 31 Za­ko­na o slo­bod­nom pri­stu­pu in­for­ma­ci­ja­ma. Utvr­đe­no je da je na­kon ovog ro­ka Ili­ja Ma­ša­no­vić tra­žio is­prav­ku pod­ne­ska, od­no­sno pre­ci­zi­ra­nje za­htje­va.
– Is­prav­ka pod­ne­ska se tra­ži od­mah, a naj­ka­sni­je u ro­ku od osam da­na od da­na pri­je­ma pod­ne­ska u skla­du sa od­red­bom čla­na 57 stav 1 Za­ko­na o op­štem ur­pav­nom po­stup­ku. Ta­ko­đe, utvr­đe­no je da o za­htje­vu MANS-a ni­je od­lu­če­no rje­še­njem u skla­du sa od­red­bom čla­na 30 Za­ko­na o slo­bod­nom pri­stu­pu in­for­ma­ci­ja­ma, već je o istom za­htje­vu na­kon pre­ci­zi­ra­nja od­lu­če­no oba­vje­šte­njem, od­no­sno do­sta­vlje­na je in­for­ma­ci­ja na­kon jed­ne go­di­ne, 11 mje­se­ci i 10 da­na po is­te­ku ro­ka. Na osno­vu utvr­đe­nog či­nje­nič­nog sta­nja pro­iz­i­la­zi da je I.M. svo­jim ne­či­nje­njem do­zvo­lio da Aero­drom Cr­ne Go­re, or­gan vla­sti, u pe­ri­o­du od 29. ok­to­bra 2013. go­di­ne do 29, ok­to­bra 2015. go­di­ne ne do­ne­se rje­še­nje o za­htje­vu za slo­bo­dan pri­stup in­for­ma­ci­ja­ma MANS-a i do­sta­vi ga pod­no­si­o­cu za­htje­va – pi­še u za­htje­vu za po­kre­ta­nje po­stup­ka Jo­va­ne Ni­ša­vić.
Ni­ša­vić na­vo­di da je Ili­ja Ma­ša­no­vić kao od­go­vor­no fi­zič­ko li­ce u prav­nom li­cu iz­vr­šio pre­kr­šaj, te da su Aero­dro­mi Cr­ne Go­re kao od­go­vor­no prav­no li­ce iz­vr­ši­li pre­kr­šaj zbog če­ga pred­la­že su­du da se spro­ve­de skra­će­ni pre­kr­šaj­ni po­stu­pak pre­ma Za­ko­nu o pre­kr­ša­ji­ma, te da se ogla­se kri­vim i ka­zne po za­ko­nu.
In­spek­cij­ski pre­gled u Aero­dro­mi­ma Cr­ne Go­re oba­vljen je 29. ok­to­bra po slu­žbe­noj du­žno­sti a po­vo­dom ini­ci­ja­ti­ve MANS-a od 26. de­cem­bra pro­šle go­di­ne. U ini­ci­ja­ti­vi ko­ju je pod­nio MANS na­zna­če­no je da se obra­ćao Aero­dro­mi­ma Cr­ne Go­re za­htje­vom za slo­bo­dan pri­stup in­for­ma­ci­ja­ma od 29. ok­to­bra 2013. go­di­ne, te da su pod­ni­je­li žal­bu zbog ću­ta­nja ad­mi­ni­stra­ci­je Agen­ci­ji za za­šti­tu lič­nih po­da­ta­ka. Agen­ci­ja je 6. fe­bru­a­ra 2014. go­di­ne na­lo­ži­la Aero­dro­mi­ma Cr­ne Go­re da do­ne­se rje­še­nje po za­htje­vu za slo­bo­dan pri­stup in­for­ma­ci­ja­ma ali da on to ni­je uči­nio. MANS je pred­lo­žio da se po­kre­ne pre­kr­šaj­ni po­stu­pak pro­tiv od­go­vor­nog li­ca u or­ga­nu vla­sti. U po­stup­ku in­spek­cij­skog nad­zo­ra 20. ok­to­bra pi­sa­no iz­ja­šnje­nje da­la je i D.I., iz se­kr­to­ra za prav­ne po­slo­ve Aero­dro­ma Cr­ne Go­re, ko­ja je obra­zlo­ži­la da je do pro­pu­sta do­šlo zbog pre­op­te­re­će­no­sti po­slom I.M. ko­ji je za­du­žen za od­lu­či­va­nje po za­htje­vi­ma MANS-a.
– Ona je is­ta­kla da su Aero­dro­mi Cr­ne Go­re usme­nim pu­tem 20. ok­to­bra ove go­di­ne po­sti­gli do­go­vor sa MANS-om ka­ko bi is­pre­ci­zi­ra­li svoj za­htjev. U po­stup­ku in­spek­cij­skog nad­zo­ra pi­sa­no iz­ja­šnje­nje od 29. ok­to­bra ove go­di­ne je dao i I.M., iz sek­to­ra za prav­ne po­slo­ve, u kom je na­veo da je MANS do­pu­nio za­htjev po ko­jem im je do­sta­vlje­na in­for­ma­ci­ja, od­no­sno oba­vje­šte­nje 29. ok­to­bra 2015. go­di­ne. Uprav­ni in­spek­tor kon­sta­tu­je da or­gan vla­sti ni­je od­lu­čio rje­še­njem o za­htje­vu za pri­stup in­for­ma­ciji iz če­ga pro­iz­i­la­zi da pred­met ni­je ri­je­šen bla­go­vre­me­no ni­ti u for­mi od­go­va­ra­ju­ćeg uprav­nog ak­ta što je po­sle­di­ca vi­še­mje­seč­nog ne­pred­u­zi­ma­nja rad­nji uprav­nog po­stup­ka od stra­ne slu­žbe­ni­ka ko­ji je ovla­šćen za vo­đe­nje po­stup­ka i od­lu­či­va­nje po za­htje­vu za slo­bo­dan pri­stup in­for­ma­ci­ja­ma – pi­še u za­pi­sni­ku o in­spek­cij­skom pre­gle­du ko­ji je pot­pi­sa­la Ni­ša­vić.
N.S.–A.D.