Kre­di­bi­li­tet in­ve­sti­to­ra i po­sto­ja­nje do­ka­za o fi­nan­si­ja­ma mo­gu bi­ti re­le­vant­ni u pro­jek­tu za­jed­nič­kog ula­ga­nja ili pro­ce­su pri­va­ti­za­ci­je, ali ne i za iz­da­va­nje gra­đe­vin­ske do­zvo­le za iz­grad­nju pla­nom pred­vi­đe­nog objek­ta na sop­stve­nom ze­mlji­štu, po­ru­če­no je iz Mi­ni­star­stva odr­ži­vog raz­vo­ja i tu­ri­zma. Oni su to ka­za­li od­go­va­ra­ju­ći na do­pis ne­vla­di­ne or­ga­ni­za­ci­je Grin ho­um i ne­for­mal­ne gru­pe gra­đa­na, ko­ji su do­sta­vi­li do­ku­men­ta­ci­ju i tra­ži­li od tog re­so­ra da pre­i­spi­ta do­zvo­lu za grad­nju pro­jek­ta Por­to Ska­dar lejk.
– Za­ko­nom o ure­đe­nju pro­sto­ra i iz­grad­nji obje­ka­ta de­fi­ni­sa­na je ja­sna pro­ce­du­ra i do­ku­men­ta­ci­ja na osno­vu ko­je se iz­da­je gra­đe­vin­ska do­zvo­la. Shod­no to­me, na­vo­di do­sta­vlje­ni od stra­ne NVO Grin ho­um i ne­for­mal­ne gru­pe gra­đa­na ni­je­su re­le­vant­ni za pre­i­spi­ti­va­nje za­ko­ni­to­sti iz­da­te gra­đe­vin­ske do­zvo­le, bu­du­ći da kre­di­bi­li­tet in­ve­sti­to­ra, kao i po­sto­ja­nje ade­kvat­nog do­ka­za o po­sje­do­va­nju fi­nan­sij­skih sred­sta­va, mo­gu bi­ti re­le­vant­ni u pro­jek­tu za­jed­nič­kog ula­ga­nja ili pro­ce­su pri­va­ti­za­ci­je, ali sva­ka­ko ne i za iz­da­va­nje gra­đe­vin­ske do­zvo­le za iz­grad­nju pla­nom pred­vi­đe­nog objek­ta na sop­stve­nom ze­mlji­štu. Za­šti­tu u ovom slu­ča­ju i iz­da­va­nje gra­đe­vin­ske do­zvo­le za pro­je­kat pred­vi­đen pla­nom na sop­stve­noj par­ce­li pred­sta­vlja za­ko­nom oro­če­nost iste. Pod­sje­ća­mo da je Mi­ni­star­stvo odr­ži­vog raz­vo­ja i tu­ri­zma gra­đe­vin­sku do­zvo­lu iz­da­lo 27. mar­ta 2015. go­di­ne, te da je iz­da­ta na za­ko­nit na­čin i na osno­vu svih po­seb­nih pro­pi­sa neo­p­hod­nih za do­bi­ja­nje po­treb­ne sa­gla­sno­sti od Agen­ci­je za za­šti­tu ži­vot­ne sre­di­ne. Kao ta­kva, gra­đe­vin­ska do­zvo­la je akt ko­ji je ko­na­čan i pra­vo­sna­žan u uprav­nom po­stup­ku – ka­za­li su iz re­so­ra ko­jim ru­ko­vo­di mi­ni­star Pa­vle Ra­du­lo­vić.
Ko­men­ta­ri­šu­ći žal­bu ko­ju je ne­for­mal­na gru­pa gra­đa­na pod­ni­je­la Se­kre­ta­ri­ja­tu Bern­ske kon­ven­ci­je, iz Mi­ni­star­stva su na­ve­li da su u ro­ku ko­ji je Se­kre­ta­ri­jat do­sta­vio na iz­ja­šnje­nje na žal­bu, od­go­vo­ri­li i iz­ja­sni­li se na sve na­vo­de žal­be u sep­tem­bru pro­šle go­di­ne.
– Mi­ni­star­stvo je u ja­nu­a­ru 2017. obra­ti­lo Upra­vi za in­spek­cij­ske po­slo­ve – Od­sje­ku za eko­lo­šku in­spek­ci­ju, ka­ko bi bi­lo bla­go­vre­me­no in­for­mi­sa­no o to­me da li se to­kom za­po­če­tih pri­prem­nih ra­do­va na lo­ka­ci­ji Bi­ški rep u pot­pu­no­sti spro­vo­de mje­re iz ela­bo­ra­ta o pro­cje­ni uti­ca­ja na ži­vot­nu sre­di­nu i smjer­ni­ce iz DSL-a, a ve­za­no za mo­ni­to­ring sta­nja bi­o­di­ver­zi­te­ta. U od­go­vo­ru ko­ji je do­sta­vljen od stra­ne Upra­ve za in­spek­cij­ske po­slo­ve na­vo­di se da je ela­bo­rat pro­cje­ne uti­ca­ja na ži­vot­nu sre­di­nu, na ko­ji je sa­gla­snost da­la Agen­ci­ja za ži­vot­nu sre­di­nu, pre­po­ru­čio da se is­tra­ži­va­nje nul­tog sta­nja bi­o­di­ver­zi­te­ta dje­li­mič­no spro­vo­di to­kom iz­vo­đe­nja pri­prem­nih ra­do­va. Oba­vi­je­šte­ni smo da je sre­di­nom de­cem­bra 2016. Eko­lo­ška in­spek­ci­ja na­lo­ži­la in­ve­sti­to­ru da iz­vr­ši is­tra­ži­va­nja u ci­lju utvr­đi­va­nja nul­tog sta­nja bi­o­di­ver­zi­te­ta. In­ve­sti­tor je za tu po­tre­bu an­ga­žo­vao struč­ni tim Pri­rod­no-ma­te­ma­tič­kog fa­kul­te­ta ko­ji je kon­sta­to­vao da će zbog mi­ro­va­nja ve­ge­ta­ci­je te­ren­ska is­tra­ži­va­nja bi­ti oba­vlje­na to­kom apri­la, ka­ko bi se po­krio pro­ljeć­ni aspekt ko­ji je naj­va­žni­ji za pro­cje­nu nul­tog sta­nja. Oče­ku­je se da ela­bo­rat sa pro­cje­nom sta­nja bi­o­di­ver­zi­te­ta na lo­ka­ci­ji Bi­ški rep bu­de ura­đen i pre­dat u ma­ju – na­vo­de iz mi­ni­star­stva.
Is­ti­ču da su tra­ži­li i od Gra­đe­vin­ske in­spek­ci­je da spro­ve­de in­spek­cij­ski nad­zor, u ve­zi iz­vo­đe­nja ra­do­va na ovom lo­ka­li­te­tu, do­da­ju­ći da oče­ku­ju i nji­hov od­go­vor.
– Pod­sje­ća­mo da su svi do­ku­men­ti na osno­vu ko­jih je za­po­če­ta re­a­li­za­ci­ja pro­jek­ta Por­to Ska­dar lejk (DSL Mi­ha­i­lo­vi­ći, stra­te­ška pro­cje­na uti­ca­ja na ži­vot­nu sre­di­nu i ela­bo­rat o pro­cje­ni uti­ca­ja na ži­vot­nu sre­di­nu) bi­li pred­met jav­nih ras­pra­va, ko­je su odr­ža­ne to­kom 2013, od­no­sno 2014. go­di­ne, te da to­kom njih ni­je­su do­sta­vlje­ne pri­mjed­be i su­ge­sti­je ko­ji­ma bi se do­vo­di­la u pi­ta­nje plan­ska rje­še­nja i nji­hov uti­caj na ži­vot­nu sre­di­nu. U ko­mi­si­ji ko­ju je Agen­ci­ja za za­šti­tu ži­vot­ne sre­di­ne for­mi­ra­la da oci­je­ni ela­bo­rat o pro­cje­ni uti­ca­ja na ži­vot­nu sre­di­nu za pro­je­kat Por­to Ska­dar lejk, iz­me­đu osta­lih, da­va­nje sa­gla­sno­sti na nje­ga su pre­po­ru­či­la tri bi­o­lo­ga – sa­op­šti­li su iz MORT-a.
Po­ru­či­li su da će mi­ni­star­stvo i ovaj pro­ces „kao i sve u svo­joj nad­le­žno­sti“ na­sta­vi­ti da vo­di otvo­re­no i tran­spa­rent­no.
A.O.


Odr­ži­vo ko­ri­šće­nje

Iz Mi­ni­star­stva su na­gla­si­li da lo­ka­ci­ja na ko­joj je pla­ni­ra­na iz­grad­nja pro­jek­ta Por­to Ska­dar lejk pri­pa­da tre­ćoj zo­ni Na­ci­o­nal­nog par­ka Ska­dar­sko je­ze­ro. Ka­ko su po­ja­sni­li, to, shod­no Za­ko­nu o za­šti­ti pri­ro­de, pod­ra­zu­mi­je­va odr­ži­vo ko­ri­šće­nje.