CE­TI­NjE - U or­ga­ni­za­ci­ji Za­jed­ni­ce op­šti­na Cr­ne Go­re i Ko­mi­te­ta re­gi­o­na Evrop­ske uni­je na Ce­ti­nju je ju­če odr­ža­na pe­ta sjed­ni­ca Za­jed­nič­kog kon­sul­ta­tiv­nog od­bo­ra Ko­mi­te­ta re­gi­o­na EU i Cr­ne Go­re.
Na sjed­ni­ci, ko­jom su ko­pred­sje­da­va­li gra­do­na­čel­nik Ce­ti­nja Alek­san­dar Bog­da­no­vić i član Vi­je­ća okru­ga Ti­pe­ra­ri, Re­pu­bli­ka Ir­ska, Hjui Mek­grat, vi­še ri­je­či bi­lo je o do­sa­da­šnjem ra­du od­bo­ra, ak­tu­el­nim pi­ta­nji­ma ve­za­nim za si­stem lo­kal­ne sa­mo­u­pra­ve u Cr­noj Go­ri u kon­tek­stu evrop­skih in­te­gra­ci­ja, te o per­spek­ti­vi za­jed­nič­kog dje­lo­va­nja na tom po­lju.
Šef De­le­ga­ci­je EU u Cr­noj Go­ri Mi­tja Drob­nič pod­sje­tio je na zna­čaj spro­vo­đe­nja re­for­mi na lo­kal­nom ni­vou, kao na zna­ča­jan pro­ces u fa­zi evrop­skih in­te­gra­ci­ja.
-Lo­kal­ne vla­sti su jav­ne in­sti­tu­ci­je naj­bli­že gra­đa­ni­ma, zbog če­ga one ima­ju ve­o­ma va­žnu ulo­gu u im­ple­men­ti­ra­nju re­for­mi, pod­ra­zu­mi­je­va­ju­ći one re­for­me spro­ve­de­ne u kon­tek­stu pri­stu­pa­nja EU, ali i one ko­je su usmje­re­ne u prav­cu obez­bje­đi­va­nja ukup­nog raz­vo­ja ze­mlje. Ka­da go­vo­ri­mo o pro­ce­su in­te­gra­ci­ja u Evrop­sku uni­ju i o sa­moj EU, ima­mo ten­den­ci­ju da mo­žda i pre­vi­še gle­da­mo ka cen­tral­nom ni­vou ze­ma­lja pro­ši­re­nja. Ali, na kra­ju, re­for­me su neo­p­hod­ne na lo­kal­nom i re­gi­o­nal­nom ni­vou – re­kao je Drob­nič.
Glav­ni pre­go­va­rač u pro­ce­su pri­stu­pa­nja Cr­ne Go­re EU Alek­san­dar An­dri­ja Pe­jo­vić ak­cen­to­vao je ka­ko sa­rad­nja Za­jed­ni­ce op­šti­na Cr­ne Go­re sa Ko­mi­te­tom re­gi­o­na učvr­šću­je in­sti­tu­ci­o­nal­nu kom­po­nen­tu sa­rad­nje sa EU u pro­ce­su sta­bi­li­za­ci­je i pri­dru­ži­va­nja.
-Ja­ča­nje di­ja­lo­ga i sa­rad­nje re­gi­o­nal­nih i lo­kal­nih ni­voa vla­sti EU s lo­kal­nim vla­sti­ma Cr­ne Go­re omo­gu­ća­va­ju sve­o­bu­hvat­nu pri­pre­mu Cr­ne Go­re za efi­ka­sni­je spro­vo­đe­nje prav­ne te­ko­vi­ne EU. Sto­ga mo­gu re­ći da se Za­jed­nič­ki kon­sul­ta­tiv­ni od­bor za­i­sta po­ka­zao kao do­bra plat­for­ma za po­tre­be na­gla­ša­va­nja naj­zna­čaj­ni­jih re­form­skih pro­ce­sa kroz ko­je pro­la­ze lo­kal­ne sa­mo­u­pra­ve. U sa­rad­nji s ko­le­ga­ma iz Ko­mi­te­ta re­gi­o­na i EK, pred­stav­ni­ci lo­kal­nih sa­mo­u­pra­va u kon­ti­nu­i­te­tu raz­mje­nju­ju is­ku­stva i u pra­vom smi­slu se pri­pre­ma­ju za oba­ve­ze ko­je ih oče­ku­ju da­tu­mom pri­stu­pa­nja – is­ta­kao je Pe­jo­vić.
Gra­do­na­čel­nik Ce­ti­nja Alek­san­dar Bog­da­no­vić na­gla­sio je da su u po­sled­njih 12 mje­se­ci pred­u­ze­te broj­ne mje­re u ci­lju re­for­me si­ste­ma lo­kal­ne sa­mo­u­pra­ve u Cr­noj Go­ri, a jed­na od naj­ak­tiv­ni­jih od­no­si­la se na iz­ra­du Stra­te­gi­je re­for­me jav­ne upra­ve i lo­kal­ne sa­mo­u­pra­ve za pe­ri­od od 2016. do 2020. go­di­ne.
-Na­crt tog do­ku­men­ta već je pred­sta­vljen, sli­je­di sa­ma za­vr­šni­ca, no po­seb­no ohra­bru­je či­nje­ni­ca da je i sa­ma Evrop­ska ko­mi­si­ja već is­ka­za­la sprem­nost da kroz kon­kret­ne ak­tiv­no­sti do­pri­ne­se što kva­li­tet­ni­joj fi­na­li­za­ci­ji do­ku­men­ta – re­kao je Bog­da­no­vić, kon­sta­tu­ju­ći da će pred­vi­đe­ne če­tvo­ro­go­di­šnje mje­re u iz­u­zet­nom obi­mu uti­ca­ti na da­lje re­for­me, fi­nan­sij­sku odr­ži­vost, re­a­li­za­ci­ju jav­nih po­li­ti­ka, upra­vlja­nje ljud­skim re­sur­si­ma i or­ga­ni­za­ci­o­no ja­ča­nje ad­mi­ni­stra­ci­je na lo­kal­nom ni­vou.
To­kom dvi­je se­si­je na sjed­ni­ci su raz­ma­tra­na pi­ta­nja ko­ja se od­no­se na upra­vlja­nje ljud­skim re­sur­si­ma, kao i na me­đu­re­gi­o­nal­nu i tran­sna­ci­o­nal­nu sa­rad­nju o če­mu su go­vo­ri­li član Vi­je­ća gra­da Ra­kve­re (Esto­ni­ja) An­dres Ja­dla, ge­ne­ral­na di­rek­tor­ka za dr­žav­nu i lo­kal­nu upra­vu u Mi­ni­star­stvu unu­tra­šnjih po­slo­va Cr­ne Go­re Dra­ga­na Ra­ni­to­vić, ge­ne­ral­na di­rek­tor­ka Ge­ne­ral­nog di­rek­to­ra­ta za za ko­or­di­na­ci­ju Pro­gra­ma po­mo­ći EU u Mi­ni­star­stvu vanj­skih po­slo­va i evrop­skih in­te­gra­ci­ja Cr­ne Go­re Ana Vu­ka­di­no­vić, žu­pan Du­bro­vač­ko – ne­re­tvan­ske Žu­pa­ni­je (Hr­vat­ska) Ni­ko­la Do­bro­sla­vić, ko­or­di­na­tor Mre­že op­štin­skih pro­jekt me­na­dže­ra Cr­ne Go­re Dar­ko Mr­va­lje­vić i član Uprav­nog od­bo­ra Fon­da za lo­kal­ne vla­sti (Bu­gar­ska) Emil Sa­vov. Z. Pe­ta­no­vić


Va­žna ulo­ga od­bo­ra

Pred­stav­nik Ko­mi­te­ta re­gi­o­na Hjui Mek­grat ak­cen­to­vao je zna­čaj ra­da Za­jed­nič­kog kon­sul­ta­tiv­nog od­bo­ra u svje­tlu da­ljeg pu­ta Cr­ne Go­re ka član­stvu u EU.
-Iako ima kon­sul­ta­ti­van ka­rak­ter, ovaj od­bor ima va­žnu ulo­gu u pro­ce­su pro­ši­re­nja, od­no­sno u ak­tu­el­nim pri­pre­ma­ma Cr­ne Go­re za pri­dru­ži­va­nje Evrop­skoj uni­ji. S jed­ne stra­ne, spro­vo­đe­nje znat­nog di­je­la, pa i ve­ći­ne evrop­skih prav­nih nor­mi pod­ra­zu­mi­je­va in­vol­vi­ra­nje lo­kal­nih vla­sti, a sve ka­ko bi one bi­le efek­tiv­ni­je u pru­ža­nju uslu­ga gra­đa­ni­ma. S dru­ge stra­ne, i lo­kal­ne i re­gi­o­nal­ne vla­sti ima­ju vi­še­stru­ku ulo­gu da bu­du te­melj funk­ci­o­nal­ne de­mo­kra­ti­je, da obez­bi­je­de ne­sme­ta­nu re­a­li­za­ci­ju broj­nih pro­ce­sa na lo­kal­nom ni­vou, da bu­du no­si­o­ci raz­li­či­tih ob­li­ka sa­rad­nje, ključ­ni part­ne­ri u kre­i­ra­nju re­gi­o­nal­nih po­li­ti­ka, ali i su­bjek­ti ko­ji će stvo­ri­ti pret­po­stav­ke za in­ve­sti­ra­nje i otva­ra­nje no­vih rad­nih mje­sta. Sve to raz­lo­zi su zbog ko­jih naš od­bor za­jed­nič­ki dje­lu­je u ci­lju pod­sti­ca­nja lo­kal­ne i re­gi­o­nal­ne sa­rad­nje, ohra­bru­ju­ći lo­kal­ne vla­sti da pru­že pu­ni do­pri­nos pro­ce­su evrop­skih in­te­gra­ci­ja – is­ta­kao je Mek­grat.


Una­pri­je­di­ti struč­ne ka­pa­ci­te­te

Se­kre­tar Za­jed­ni­ce op­šti­na Cr­ne Go­re Re­fik Bo­ja­džić oci­je­nio je da je je­dan od ključ­nih za­da­ta­ka pred je­di­ni­ca­ma lo­kal­ne sa­mo­u­pra­ve da una­pri­je­de svo­je struč­ne ka­pa­ci­te­te.
Va­žnost tog pi­ta­nja, ka­ko je re­kao, na­gla­še­na je i u ne­dav­nom iz­vje­šta­ju Sa­vje­ta Evro­pe o sta­nju lo­kal­ne de­mo­kra­ti­je u Cr­noj Go­ri, ko­jim je, iz­me­đu osta­log, pre­po­ru­če­no us­po­sta­vlja­nje i spro­vo­đe­nje odr­ži­vog si­ste­ma raz­vo­ja ljud­skih re­sur­sa u je­di­ni­ca­ma lo­kal­ne sa­mo­u­pra­ve ko­ji će bi­ti pri­la­go­đen lo­kal­nim po­tre­ba­ma.