No­va stra­te­gi­ja za in­te­gra­ci­ju oso­ba sa in­va­li­di­te­tom, ko­ju je na po­sled­njoj sjed­ni­ci usvo­ji­la Vla­da, u ve­ći­ni obla­sti ne nu­di zna­čaj­no una­pri­je­đe­ne mje­re u od­no­su na pret­hod­nu, iako se po­zi­va na Evrop­sku stra­te­gi­ju 2020, što je nje­na naj­po­zi­tiv­ni­ja od­li­ka, oci­je­ni­la je za „Dan” di­rek­to­ri­ca Udru­že­nja mla­dih sa hen­di­ke­pom Ma­ri­na Vu­ja­čić. Ona is­ti­če da stra­te­gi­ja ni­je bi­la na jav­noj ras­pra­vi, te da se ra­di o do­ku­men­tu ko­ji ima vi­še opi­snih kon­sta­ta­ci­ja, ne­go kon­kret­nih mje­ra.
Vu­ja­čić sma­tra da sa­me mje­re u stra­te­gi­ji ne bi bi­le „pro­ble­ma­tič­ne” da je ve­ći­na njih kao ta­kvih de­fi­ni­sa­na pr­vi put. Is­ti­če da se osim pi­sa­nja u pro­šlom vre­me­nu o usva­ja­nju pret­hod­ne stra­te­gi­je i nje­nim stra­te­škim okvi­ri­ma ne nu­di ocje­na, ni­ti opis učin­ka i uti­ca­ja, nje­nih efe­ka­ta, iza­zo­va u re­a­li­za­ci­ji, pro­ble­ma i ne­re­a­li­zo­va­nih mje­ra, te pro­cje­ne u ko­jem je ste­pe­nu dr­ža­va re­a­li­zo­va­la pret­hod­ni do­ku­ment.
– Ne­pri­stu­pač­no okru­že­nje, ne­pri­la­go­đe­nost rad­nih mje­sta i rad­ne oko­li­ne, uklju­ču­ju­ći i ne­pri­stu­pač­nost obje­ka­ta, što one­mo­gu­ća­va do­la­zak i bo­ra­vak li­ca sa in­va­li­di­te­tom kod mno­gih po­slo­da­va­ca, na­vo­di se kao je­dan od raz­lo­ga ne­do­volj­nog bro­ja za­po­sle­nih oso­ba s in­va­li­di­te­tom, a pri­tom se ne kon­sta­tu­je da se Za­kon o pro­fe­si­o­nal­noj re­ha­bi­li­ta­ci­ji i za­po­šlja­va­nju oso­ba s in­va­li­di­te­tom ne pri­mje­nju­je u prak­si u pot­pu­no­sti. Ta­ko za­kon i je­dan od pod­za­kon­skih aka­ta pred­vi­đa­ju pri­la­go­đa­va­nje rad­nog mje­sta i uslo­va ra­da, što ob­u­hva­ta i okru­že­nje i ar­hi­tek­ton­sku pri­stu­pač­nost. Me­đu­tim, u prak­si ni­je­dan po­slo­da­vac kroz mje­re pro­fe­si­o­nal­ne re­ha­bi­li­ta­ci­je ni­je ostva­rio ovo pra­vo jer je Ko­mi­si­ja za eks­ter­nu eva­lu­a­ci­ju Mi­ni­star­stva ra­da i so­ci­jal­nog sta­ra­nja da­la ne­ga­tiv­no mi­šlje­nje, od­no­sno u iz­vje­šta­ju iz­vo­đa­či­ma pro­fe­si­o­nal­ne re­ha­bi­li­ta­ci­je na­ve­la je da bi po­slo­da­vac u tim si­tu­a­ci­ja­ma tre­ba­lo pro­mi­je­ni­ti rad­ni pro­stor – ka­že Vu­ja­čić.
Ona is­tiče da se ni­gdje ne kon­sta­tu­je sta­tus Fon­da za pro­fe­si­o­nal­nu re­ha­bi­li­ta­ci­ju i za­po­šlja­va­nje li­ca sa in­va­li­di­te­tom i ne­u­tro­še­nost sred­sta­va, od­no­sno ne­na­mjen­sko ko­ri­šće­nje, kao spo­ran i pro­ble­ma­ti­čan, ma­kar po sta­vo­vi­ma or­ga­ni­za­ci­ja oso­ba s in­va­li­di­te­tom.
– Ka­da se pro­či­ta oblast zdrav­stve­ne za­šti­te mo­glo bi se za­klju­či­ti da su uslo­vi, obim pra­va i sta­nje u ovoj obla­sti sa­vr­še­ni ka­da su u pi­ta­nju oso­be s in­va­li­di­te­tom jer sko­ro da ni­je na­ve­den ni­je­dan pro­blem u prak­si ili ne­do­volj­no ga­ran­to­va­nje pra­va u za­ko­no­dav­nom okvi­ru. Da­kle, ko ni­je upu­ćen mo­gao bi po­mi­sli­ti da je ovo oblast u ko­joj su do­stig­nu­ti me­đu­na­rod­ni stan­dar­di i u ko­joj oso­be s in­va­li­di­te­tom uži­va­ju sva pra­va – ocje­nju­je Vu­ja­čić.
Ona na­vo­di da je u no­voj strategiji kon­sta­to­va­no da je Mi­ni­star­stvo zdra­vlja da­lo ne­ga­tiv­no mi­šlje­nje o iz­ra­di re­gi­stra oso­ba sa in­va­li­di­te­tom, pa će taj po­sao pre­u­ze­ti re­sor ra­da i so­ci­jal­nog sta­ra­nja.
– Na­vo­di se da je no­vo­u­svo­je­ni Za­kon o za­bra­ni dis­kri­mi­na­ci­je li­ca sa in­va­lid­te­tom u pot­pu­no­sti uskla­đen s Kon­ven­ci­jom UN o nji­ho­vim pra­vi­ma. To ni­je kon­sta­to­va­la ni Evrop­ska ko­mi­si­ja, ni­ti Skup­šti­na, već je upra­vo ova in­sti­tu­ci­ja za­du­ži­la dr­žav­ne or­ga­ne da iz­ra­de ana­li­zu uskla­đe­no­sti cr­no­gor­skog za­ko­no­dav­stva s kon­ven­ci­jom i pri­stu­pe uskla­đi­va­nju. Sa­mim tim ni Za­kon o za­bra­ni dis­kri­mi­na­ci­je li­ca sa in­va­li­di­te­tom ne mo­že bi­ti uskla­đen s kon­ven­ci­jom jer se u obla­sti­ma gdje za­bra­nju­je dis­kri­mi­na­ci­ju po­zi­va na za­ko­ne iz tih obla­sti – is­ti­če Vu­ja­čić.
M.S.


Ne­do­stup­na bi­rač­ka mje­sta

Vu­ja­čić is­ti­če da i ka­da je u pi­ta­nju oblast par­ti­ci­pa­ci­je, či­ta­njem no­ve stra­te­gi­je bi se ste­kao uti­sak da je si­tu­a­ci­ja ja­ko do­bra jer se kon­sta­tu­je da su „stvo­re­ni uslo­vi da iz­bor­ni ma­te­ri­jal, iz­bor­ni po­stu­pak i bi­rač­ka mje­sta bu­du pri­stu­pač­na li­ci­ma sa in­va­li­di­te­tom, bez ob­zi­ra na vr­stu in­va­li­di­te­ta“.
– I ne­ka­ko bi se ovo mo­glo kon­sta­to­va­ti za iz­bor­ni ma­te­ri­jal i po­stu­pak. Me­đu­tim, za bi­rač­ka mje­sta je i vi­še ne­go ne­pro­fe­si­o­nal­no i bez­ob­zir­no ta­ko ne­što kon­sta­to­va­ti, ima­ju­ći u vi­du da se ve­ći­na bi­rač­kih mje­sta od­re­đu­je u pro­sto­ri­ja­ma or­ga­na u vla­sni­štvu dr­ža­ve ili lo­kal­ne sa­mo­u­pra­ve, od­no­sno u jav­nim objek­ti­ma, kao što su ško­le, mje­sne za­jed­ni­ce, po­šte, a ne­ka­da i pri­vat­ne ku­će – kon­sta­tu­je Vu­ja­čić.