OEBS-ova Kan­ce­la­ri­ja za de­mo­krat­ske in­sti­ti­ci­je i ljud­ska pra­va (ODI­HR) u pre­li­mi­nar­nom iz­vje­šta­ju o cr­no­gor­skim iz­bo­ri­ma is­ta­kla je da je ra­zno­vr­sno me­dij­sko okru­že­nje i da­lje po­di­je­lje­no po po­li­tič­kim li­ni­ja­ma i vi­dan je ne­do­sta­tak ured­nič­ke ne­za­vi­sno­sti i is­tra­ži­vač­kog iz­vje­šta­va­nja. To je, po na­vo­di­ma iz pre­li­mi­nar­nog iz­vje­šta­ja po­sma­trač­ke mi­si­je o iz­bo­ri­ma 16. ok­to­bra u Cr­noj Go­ri, ogra­ni­či­lo ana­li­tič­ke in­for­ma­ci­je do­stup­ne bi­ra­či­ma.
– Uče­sni­ci u pred­iz­bor­noj kam­pa­nji su bi­li u mo­guć­no­sti da pred­sta­ve svo­je sta­vo­ve u broj­nim in­ter­vju­i­ma, de­ba­ta­ma i na okru­glim sto­lo­vi­ma, ka­ko na Jav­nom ser­vi­su, ta­ko i na pri­vat­nim me­di­ji­ma. Me­di­ji su ak­tiv­no iz­vje­šta­va­li o pro­mo­tiv­nim sku­po­vi­ma po­li­tič­kih par­ti­ja u to­ku kam­pa­nje. Na me­dij­sku sce­nu uti­če i ne­do­sta­tak dje­lo­tvor­nog re­gu­la­tor­nog ili sa­mo­re­gu­la­tor­nog ti­je­la – oci­je­ni­li su po­sma­tra­či u iz­vje­šta­ju.
Ka­ko su na­ve­li, or­ga­ni za spro­vo­đe­nje iz­bo­ra, pred­vo­đe­ni Dr­žav­nom iz­bor­nom ko­mi­si­jom (DIK), uglav­nom su ra­di­li na tran­spa­ren­tan na­čin i u okvi­ru za­kon­ski utvr­đe­nih ro­ko­va.
– Me­đu­tim, upr­kos po­ve­ća­nim ope­ra­tiv­nim ka­pa­ci­te­ti­ma, DIK-u i da­lje ne­do­sta­ju pro­fe­si­o­nal­ni ka­pa­ci­te­ti i sna­žno ko­lek­tiv­no li­der­stvo – sma­tra­ju po­sma­tra­či.
Po nji­ho­voj ocje­ni, to je s vre­me­na na vri­je­me pro­iz­vo­di­lo teh­nič­ke gre­ške i po­li­tič­ke ten­zi­je.
– No­va for­mu­la za sa­stav ko­mi­si­ja ni­žeg ni­voa omo­gu­ći­la je ši­ro­ku za­stu­plje­nost po­li­tič­kih par­ti­ja. Za­stu­plje­nost že­na u or­ga­ni­ma za spro­vo­đe­nje iz­bo­ra je ni­ska – sa tri že­ne od ukup­no 11 stal­nih čla­no­va DIK-a, te 37 že­na od 115 stal­nih čla­no­va op­štin­skih iz­bor­nih ko­mi­si­ja – uka­za­no je u iz­vje­šta­ju.
DIK je po­tvr­dio svih 17 pod­ni­je­tih iz­bor­nih li­sta u in­klu­ziv­nom pro­ce­su, u kom je oni­ma ko­ji ni­je­su is­po­što­va­li za­kon­ske uslo­ve pru­že­na pri­li­ka da is­pra­ve gre­ške.
– Iako ni­jed­nu iz­bor­nu li­stu ni­je pred­vo­di­la že­na, po­zi­ti­van je po­mak to što su 32 od­sto kan­di­da­ta na li­sta­ma či­ni­le že­ne. U skla­du sa ra­ni­je iz­ni­je­tom pre­po­ru­kom OEBS/ODI­HR-a i Sa­vje­ta Evro­pe, bi­ra­či vi­še ne mo­ra­ju da da­ju pot­pis po­dr­ške ne­koj iz­bor­noj li­sti u pri­su­stvu pred­stav­ni­ka or­ga­na za spro­vo­đe­nje iz­bo­ra – pod­sje­ća­ju auto­ri iz­vje­šta­ja.
Ka­ko su da­lje na­ve­li, ve­ći­na iz­mje­na i do­pu­na ob­u­hva­ta pret­hod­no da­te pre­po­ru­ke, a po­je­di­ne pre­po­ru­ke još ni­je­su ri­je­še­ne, uklju­ču­ju­ći i one ko­je se od­no­se na ne­za­vi­san na­stup na iz­bo­ri­ma i pre­bi­va­li­šte kao uslov za sti­ca­nje pra­va gla­sa i pra­va da se bu­de bi­ran.
– Osim to­ga, za­kon­ski okvir još ni­je sve­o­bu­hva­tan, a po­je­di­ne ne­do­sled­no­sti su po­vre­me­no do­vo­di­le do po­gre­šnih tu­ma­če­nja – kon­sta­to­va­li su me­đu­na­rod­ni po­sma­tra­či.
Takođe, Sje­di­nje­ne Ame­rič­ke Dr­ža­ve (SAD) za­tra­ži­le su od cr­no­gor­skih vla­sti da spro­ve­du ne­pri­stra­snu is­tra­gu o iz­vje­šta­ji­ma da su po­sto­ja­li ile­gal­ni po­ku­ša­ji da se uti­če na is­hod iz­bo­ra 16. ok­to­bra, što je sa­op­štio ame­rič­ki am­ba­sa­dor pri OEBS-u Da­ni­jel Ba­er. On je do­dao da SAD ohra­bru­ju Cr­nu Go­ru da raz­mo­tri pre­po­ru­ke me­đu­na­rod­ne iz­bor­ne po­sma­trač­ke mi­si­je ka­da bu­du ob­ja­vlje­ne u pot­pu­no­sti.
- Od cr­no­gor­skih vla­sti tra­ži­mo da spro­ve­du ne­pri­stra­snu is­tra­gu o iz­vje­šta­ji­ma da su po­sto­ja­li ile­gal­ni po­ku­ša­ji da se uti­če na is­hod iz­bo­ra. U vri­je­me po­vi­še­nih po­li­tič­kih ten­zi­ja u Cr­noj Go­ri još je bit­ni­je da OEBS odr­ži kre­di­bi­li­tet iz­bor­nih i po­li­tič­kih pro­ce­sa u ze­mlji. SAD sna­žno po­dr­ža­va­ju evro­a­tlant­ske in­te­gra­ci­je i član­stvo u NA­TO-u, ko­ji nu­de ga­ran­ci­ju za ne­za­vi­snost, bez­bjed­nost i eko­nom­ski raz­voj – ka­zao je Ba­er.M.V.