Nakon ispunjenja nacionalnog cilja, država će definisati novi model podsticaja proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora (OIE) koji se ne bi prelivao na građane, kazala je u intervjuu za „Dan” nova ministarka ekonomije Dragica Sekulić. Nacionalni cilj za korišćenje energije iz obnovljivih izvora, kako je istakla, predviđa da se u 2020. godini dostigne udio energije iz obnovljivih izvora u ukupnoj finalnoj potrošnji energije u iznosu od 33 odsto.
– U skladu sa obavezama koje Crna Gora ima kao članica Energetske zajednice, u novi Zakon o energetici implementirana je direktiva 2009/28/EK o promociji korišćenja energije iz obnovljivih izvora, u dijelu koji se odnosi na električnu energiju i energiju za grijanje i/ili hlađenje. Novim zakonom je predviđeno, kao što je to i inače evropska praksa, da krajnji kupac električne energije plaća naknadu za podsticanje proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora i visokoefikasne kogeneracije kao dodatak na cijenu električne energije. Podsticaji se ne plaćaju čitav koncesioni period, već 12 godina, u skladu sa praksom koja je slična i u zemljama EU. Osim toga, važno je naglasiti da se ne radi o klasičnom tržišnom poslovanju, jer ovi objekti prelaze u trajno vlasništvo države nakon isteka perioda koncesije ili perioda zakupa. Osim toga, tržišni principi važe za sve proizvođače iz obnovljivih izvora nakon isteka garantovanog otkupa. Nakon ispunjenja nacionalnog cilja, država će definisati novi model podsticaja koji se neće prelivati na građane – izjavila je Sekulićeva.
●Hoće li se naknade za podsticaj proizvodnje električne energije povećati u 2017. godini, i da li imate preliminarne podatke koliko bi to povećanje moglo biti?
- Poznato je da je u skladu sa evropskom praksom, Crnoj Gori utvrđen nacionalni cilj za korišćenje energije iz obnovljivih izvora, koji predviđa da se u 2020. godini dostigne udio energije iz obnovljivih izvora u ukupnoj finalnoj potrošnji energije u iznosu od 33 odsto. S tim u vezi, Crna Gora je transponovala direktivu 2009/28/EZ o promociji korišćenja energije iz obnovljivih izvora u svoj zakonodavni sistem. Budući da trenutno još nemamo konačne podatke za izračunavanje jedinične naknade, ne želimo da iznosimo pretpostavke ili nagađanja u vezi sa iznosom tražene naknade, što je jedino odgovorno prema građanima. Kao što nam i zakonski okviru nalažu, pravilnik o jediničnoj naknadi za podsticanje proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora energije i visokoefikasne kogeneracije u 2017. godini biće objavljen do 25. januara 2017. godine.
●Koliko će novih mini-hidroelektrana biti pušteno u rad u 2017. godini?
Očekivanja su da se u toku 2017. godine pusti u rad još sedam mHE, što ne znači da će sve tokom 2017. godine dobiti status povlašćenog proizvođača.
●Koliki je trenutno udio električne energije iz obnovljivih izvora u ukupnoj proizvodnji i šta će se desiti kada on, ako već nije, dostigne 33 odsto udjela?
U toku je finalizacija izvještaja o realizaciji nacionalnog akcionog plana korišćenja energije iz OIE kojim će biti utvrđen stepen ispunjenosti nacionalnog cilja, i koji će se odnositi na period 2014. i 2015. godine, kako je to propisano zakonom.
●Šta će se uraditi po pitanju projekta drugog bloka TE u 2017. godini, pod uslovom da Škoda Praha nađe kreditora za taj projekat?
Pod uslovom da Škoda nađe kreditora za projekat, moguće je odmah otpočeti sa aktivnostima u vezi sa realizacijom EWA ugovora, odnosno aktivnostima u vezi sa izradom glavnog projekta. Ukupno projektovanje traje 18 mjeseci, a već nakon 10–12 mjeseci predviđen je i sam početak izvođenja radova.
●Očekujete li da A2A iskoristi put opciju do 31. marta i napusti EPCG ili očekujete da Italijani ostanu i nastave partnerstvo sa Vladom?
Poznato je da smo već imali radni sastanak sa predstavnicima A2A sa kojima smo razgovarali o aktuelnim pitanjima i modelima saradnje. Vlada je od početka isticala da želi strateško partnerstvo sa A2A, naravno, uz uslov da se nađe zajednički interes za nastavak saradnje. Očekujemo da će se razgovori nastaviti poslije praznika. Kada budemo imali definitivan stav po tom pitanju, svakako da će javnost biti upoznata.DRAŠKO MILAČIĆ
Činjenice i realno stanje
●Kako biste ocijenili stanje u ekonomiji Crne Gore, s obzirom na to da većina građana jedva preživljava, dok privreda u najvećem dijelu samo niže dugove?
Opet da krenemo od činjenica: Evropska komisija u svom poslednjem izvještaju navodi da se ekonomski rast poboljšao na osnovu ulaganja u infrastrukturu i turizam. Nakon recesije 2012. godine i usporavanja 2014. godine, BDP je porastao za 3,4 odsto 2015. godine. Ovo su podaci koje ne govorimo mi o sebi, već konkretne ocjene sa relevantnih adresa. Podsjetiću da su direktne strane investicije u periodu od 2013. do 2015. godine iznosile 1,3 milijarde eura, ili oko 13 odsto BDP-a na godišnjem nivou. Povećane su prosječne zarade i penzije u 2016. godini. Sačuvali smo njihovu redovnost, kao i redovnost isplate socijalnih davanja. Istovremeno smo započeli i nastavili veliki broj krupnih razvojnih projekata važnih za ekonomski razvoj, koji su doveli do rasta rashoda kapitalnog budžeta…
Ono na šta je ova Vlada posebno fokusirana, i što je podvukao i premijer u svom eskpozeu, jeste definisanje formule za ostvarenje dinamičnijeg, održivog i inkluzivnog ekonomskog rasta po prosječnoj stopi u rasponu između 3,5 i četiri odsto godišnje, koji će donijeti veći dohodak i više prilika za zapošljavanje.
Nema straha od arbitraža
●Strahujete li od negativnog ishoda arbitraža koje su pokrenuli bivši vlasnici i vladini partneri u nekoliko preduzeća, ili ste sigurni u pozitivan ishod?
- O tom pitanju najbolje govore činjenice, a one su sledeće: država Crna Gora je dobila sporove protiv MNSS-a i Rekupera pred međunarodnim tribunalom, kao i jedan spor protiv CEAK-a. Dakle, ne govorimo o nečijem ličnom osjećaju, već o tome da je država dokazala, na najvišim instancama u toj oblasti, da je poštovala svu domaću i međunarodnu legislativu. Te činjenice nam daju za pravo da očekujemo da se to potvrdi u svim potencijalnim postupcima. Naravno, Vlada nije ni dosad, pa neće ni ubuduće, komentarisati procese koji su u toku.
Potrebni novi investitori
●Tokom mandata Vašeg prethodnika uvedeni su stečajevi u najveća preduzeća. Da li će se za vrijeme Vašeg mandata možda otvoriti neka fabrika koja će biti jedan od nosilaca domaće privrede?
Kad ste već pomenuli stečajeve, moram da podsjetim da je Vlada u prethodnim mandatima uspjela da očuva industriju aluminijuma i čelika uprkos izuzetno nepovoljnim kretanjima na globalnoj sceni, kao i nesnalaženju tadašnjih investitora u takvoj situaciji. Moram da napomenem da i KAP, i Željezara, i Rudnici boksita rade, i da prvi put u svojoj dugoj istoriji ne zavise od pomoći države, odnosno, ne subvencionišu se iz budžeta.
Što se tiče pitanja oko novih fabrika, tu moramo govoriti o novim investicijama. Da bi se otvarale fabrike moramo imati investitore koji su spremni da ulažu. Ključni faktor uspjeha u ovom opredjeljenju biće umješnost animiranja strateških investitora, kako stranih tako i domaćih, za realizaciju razvojnih projekata koji su temelj ekonomskog rasta. Ono što će biti, takođe, u fokusu rada ove Vlade jeste razvoj malih i srednjih preduzeća, i to prioritetno kroz bolju dostupnost finansiranja malih i srednjih preduzeća, obezbjeđivanje garantnih šema, obuke preduzetnika…
Stvaraju bolje uslove
●Šta ćete uraditi povodom lošeg stanja u industriji?
Opet činjenice – Vlada je pokrenula značajne korake ka stvaranju što boljih uslova za rast i razvoj industrije. Samo iz resora ekonomije pokrenuli smo niz projekata – od biznis zona, preko klastera, pa sve do uredbe o podsticaju investicija, kojima dajemo direktna finansijska sredstva za otvaranje novih radnih mjesta i razvoj industrije, i to od 3.000 do 10.000 eura po radnom mjestu.
Takođe, članica smo Svjetske trgovinske organizacije, CEFTA-e, EFTA, a imamo potpisane ugovore o slobodnoj trgovini sa više zemalja, tako da smo na taj način eliminisali ili smanjili izazove malog tržišta. Dakle, Vlada nizom mjera na više nivoa, od finansijskih podsticaja, preko poreskih olakšica, konkurentnosti, tržišta, povoljnih kreditnih sredstava, znatno podržava razvoj privrede.