P
redstavnica Koordinacionog odbora majki korisnica naknada Željka Savković najavila je da će proteste protiv ukidanja primanja početi da organizuju od danas okupljanjem u 18 časova kod spomenika kralju Nikoli u Podgorici. Protesti su zakazani za majke iz Podgorice za 15., 22. i 23 jun.
– Ako ste zadovoljne da odustanemo! Ako vam ne smeta da ponovo čekate posao i da ne primate ništa, da odustanemo! Ako vam ne smeta da ponovo primate vaše stare penzije da odustanemo! A ako nijeste zadovoljne i ako vam sve ovo smeta, šta čekate - rekla je Savkovićeva.
Pravnici su juče za „Dan” ocijenili da Vladin predlog zakona kojim se planira ukidanje naknada za majke predstavlja pravni presedan nezabilježen dosad u Crnoj Gori, jer se na taj način ukidaju doživotno stečena prava za oko 22.000 žena, što će dovesti do više hiljada sudskih postupaka i vjerovatno tužbi sudu u Strazburu.
Oni navode da se na ovaj način krše Evropska konvencija o ljudskim pravima i Ustav koji zabranjuju retroaktivnu primjenu zakona.
Vlada je u petak zvanično potvrdila da se naknade po osnovu rođenja troje i više djece ukidaju, te da će žene koje su primale penziju biti vraćene na to davanje, dok će one koje su bile u radnom odnosu dobijati od države 193 do 336 eura, i to maksimalno pet godina. Majke koje su ostvarile naknadu po osnovu 15 godina prijavljivanja na biro, njih oko 13.000, ostaće bez ikakvih primanja i moći će da se prijave za neko od socijalnih davanja, ukoliko ispunjavaju uslove. Oko 9.000 žena ostvarilo je pravo na naknadu po osnovu radnog staža, odnosno napuštajući posao i zamrzavajući penzije.
Korisnice naknada su ranije u više navrata najavljivale da su spremne da se za svoja stečena prava bore svim pravnim sredstvima, pa i tužbama u Strazburu.
Advokat Veselin Radulović smatra da je ukidanje naknada pravni presedan, bez obzira na to da li su one ustavne ili ne. On ističe da kada se pravo jednom stekne, nikako se ne može ukinuti jer to zabranjuje Evropska konvencija o ljudskim pravima, ali i Ustav Crne Gore.
– Sada će se nakon ukidanja naknada najvjerovatnije ženama davati rješenja o ukidanju i one mogu da se žale. U slučaju nezadovoljavajućeg ishoda žalbe slijedi tužba Upravnom sudu, a ukoliko ni tu ne ostvare ono što žele, mogu ići na Vrhovni sud i nakon toga podnijeti žalbu Ustavnom sudu. U svakom slučaju, to je proces koji traje barem pet godina, jer naše institucije i nijesu baš ažurne u radu. Kada se iscrpe sva pravna sredstva u Crnoj Gori, može se podnijeti predstavka sudu u Strazburu i očekuje se da to urade mnoge žene – izjavio je Radulović za „Dan”.
On ističe da ukidanje naknada može u budućnosti izazvati milionske troškove na ime sudskih procesa i na teret svih građana, a s obzirom na to da se majkama ukida stečeno pravo, one mogu tražiti naknadu nastale štete.
– Ukoliko sve korisnice odluče da idu do Strazbura, možemo očekivati obaranje rekorda u broju predstavki, a takođe i ogromne troškove jer ovdje zaista imamo situaciju u kojoj se velikom broju građana ukidaju stečena prava. Nije mi poznato da je išta slično dosad urađeno. Imali smo situaciju da su naknade poslanicima proglašene neustavnim, ali su oni nastavili da ih primaju jer je u pitanju stečeno pravo za njih i zato nema razloga da majke budu i drugačije tretirane – poručio je Radulović.
Advokat Aleksandar Kovačević objašnjava da teorijski socijalna davanja nijesu stečena prava, ali je zakonom kojim su date naknade majkama jasno propisano da se radi o doživotnom pravu.
– Stoga ukidanje tog prava nije prihvatljivo jer bi značilo retroaktivnu primjenu zakona. Kada je zakonom regulisano da je u pitanju doživotno pravo, onda to obavezuje državu da ga zaštiti. Stvar je u tome da su mnoge žene vjerujući u zakon koji je usvojila Skupština odredile tok svog života, nadajući se da dobijaju sigurnost. Ovo je jako složeno pravno pitanje i mi sada ne možemo imati jasan odgovor šta će biti u budućnosti – kaže Kovačević.
On smatra da su izvjesne pritužbe sudu u Strazburu.
– Neke žene će sigurno ići ka njemu, možda ne svih 22.000, mada sumnjam da će se one pomiriti sa nastalom situacijom. Dosad su bile pomalo pasivne jer su vjerovale da im neće ukinuti naknade. Vjerujem da će mnoge reagovati kada konačno dobiju rješenje da neće dobijati naknade, što će prouzrokovati mnogo sudskih postupaka – rekao je Kovačević u izjavi za „Dan”.
M.S.
Poigrali se građanima
Advokat Aleksandar Kovačević smatra da se vlast ne može pravdati da su došli u problem zbog opozicije koja je izglasala zakon uz podršku dijela tadašnje vlasti.
– Država se poigrala građanima i ne mogu se izvući na opoziciju, jer je vladajuća većina donijela pravilnik kojim je precizirano davanje naknada, a i predsjednik države Filip Vujanović je potpisao zakon. Morali su naći neko rješenje da budu zadovoljne sve žene. U redu je rješenje da se ženama koje su bile u radnom odnosu obezbijedi neko primanje, ali morali su voditi računa i o onima koje bile na evidenciji nezaposlenih. Može se smatrati i da su predložena rješenja Vlade diskriminišuća – zaključio je Kovačević.
Prevarene i razočarane
Predstavnica Koordinacionog odbora majki korisnica naknada Željka Savković kazala je da se majke prevarene i razočarane, ali da neće odustati od borbe za ono što im pripada.
– Nakon brojnih poziva u petak i pitanja da li je moguće da se naknade zaista ukidaju shvatila sam da su mnoge žene vjerovale duboko u sebi da do ovoga neće doći. Sada kada su svjesne da se naknade ukidaju suočile su se sa realnošću i da su definitivno prevarene. Pogotovo su pogođene majke sa Zavoda za zapošljvanje i njihovo razočarenje je ogromno – izjavila je Savkovićeva televiziji „Vijesti”.